選拔任用干部應(yīng)始終堅(jiān)持走群眾路線
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選好用好干部,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)一支堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)清廉有作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,關(guān)系黨風(fēng)民意,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰成敗,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重中之中。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、助推“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,該用什么樣的干部,不該用什么樣的干部,各級(jí)黨委有要求,組織部門有標(biāo)準(zhǔn),群眾心中更明白。因此,筆者認(rèn)為,我們黨在選拔任用干部方面,除應(yīng)嚴(yán)格按組織程序辦事外,還應(yīng)廣納民意、始終堅(jiān)持走群眾路線。
要樹立正確的選人用人導(dǎo)向
必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的原則,和“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,把選人用人的眼光更多地投向那些長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境和崗位上工作的干部,投向那些經(jīng)常深入田間地頭、車間班組,與群眾拉家常、交朋友、給群眾解難題的干部,投向那些埋頭苦干實(shí)干而不叫苦叫累、不沽名釣譽(yù)、不邀功請(qǐng)賞的干部,投向那些思想解放、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)明顯、為政清廉、群眾公認(rèn)的干部,投向那些甘于清凈、耐得寂寞、愛(ài)看書學(xué)習(xí)、愛(ài)思考問(wèn)題、積極為我們國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的干部。要大力倡導(dǎo)“以為定位”,樹立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的選任理念,讓哪些德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新,敢干事、能干事,真正為推進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)的干部,能有更多的機(jī)會(huì)得到提拔重用。
要增加干部選拔任用工作的透明度
干部選拔任用工作有“三度”:即透明度、公信度、滿意度。透明度是公信度與滿意度之基,從本質(zhì)上決定著公信度與滿意度,而公信度高滿意度則高,三者之間有著密切聯(lián)系。因此,要切實(shí)提高干部選拔任用工作的透明度,才能不斷形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。那么,怎樣才能做到公開透明呢?那就是要極力改變“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”、“暗箱操作”等不良現(xiàn)象,始終堅(jiān)持用《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)原則指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)干部選拔任用工作,牢牢把握黨的干部工作原則,牢牢把握干部任用導(dǎo)向,嚴(yán)格實(shí)行用人標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、選任結(jié)果“三公開”,確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,工作程序不變通,選任結(jié)果不遮掩,使干部選拔任用工作走上民主化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要突出群眾的廣泛參與性,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揚(yáng)干部選拔任用工作從群眾中來(lái)到群眾去的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)接受群眾評(píng)判,查找存在的不足,改進(jìn)工作方法。事實(shí)表明,任何一件事情越是不公開,越是掩著、蓋著、藏著,就越會(huì)引發(fā)諸多無(wú)端的猜測(cè)和懷疑。如果工作不透明,原本可能是一次正常的干部選拔任用工作,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,人們無(wú)法了解實(shí)際的情況,就會(huì)質(zhì)疑這項(xiàng)工作的公正性,并且可能“浮想聯(lián)翩”,這項(xiàng)工作的公信度也就會(huì)受到很大影響。
要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則
干部也是人,生活工作在群眾中間。因此,干部的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才能把人選準(zhǔn)用好。如果僅滿足程序走到了,測(cè)評(píng)人數(shù)弄夠了,責(zé)任盡到了,就有可能了解不到干部的真實(shí)情況,會(huì)讓那些唱功好、做功差的人鉆空子,也可能被那些脫離實(shí)際、華而不實(shí)的所謂表面現(xiàn)象所迷惑。因此,在實(shí)際工作中要切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持在民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦干部時(shí),廣泛聽取群眾意見(jiàn),并把民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、任前公示的情況作為選任干部的重要依據(jù)之一。要堅(jiān)持群眾贊成率低的不能作為考察人選,得不到多數(shù)人擁護(hù)的不能提拔。要冷落那些“唱功”好、“做功”差,做表面文章,夸夸其談的干部。要親近哪些腳踏實(shí)地、埋頭苦干、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部。組織部門在選拔任用干部過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持多深入到干部工作過(guò)的單位中去,多深入到干部的下級(jí)及外圍圈子中去,多深入到具體的項(xiàng)目和環(huán)境中去,直接了解被考察對(duì)象是否得到多數(shù)群眾擁護(hù)。
要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人用人,是選準(zhǔn)人用好人的前提條件。鄧小平同志說(shuō)過(guò),世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。因此,選拔任用干部,最終應(yīng)看他是否愿干事,如何干事,干了哪些事,效果如何。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的“干得好不如說(shuō)得好,說(shuō)得好不如陪得好,陪得好不如送得好”等不良現(xiàn)象,必須深化干部人事制度改革,堅(jiān)持以干事為前提、憑干事用干部。一看“為什么干事”。是一心為公、務(wù)實(shí)為民、無(wú)私奉獻(xiàn),還是私心當(dāng)頭、追逐名利,借干事之名營(yíng)一己之私。二看“怎么干事”。是腳踏實(shí)地真抓實(shí)干,還是不負(fù)責(zé)任地敷衍應(yīng)付;是因時(shí)因地制宜快干巧干,還是不顧實(shí)際蠻干亂干;是善于團(tuán)結(jié)同志一起干,還是不顧大局率性而干。三看“干事效果如何”。是片面追求短期效益、搞一些面子工程,還是著眼全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重為未來(lái)打基礎(chǔ)、使科學(xué)發(fā)展上水平、讓人民群眾得實(shí)惠。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立健全干部干事評(píng)價(jià)體系,牢固樹立憑干事用干部的導(dǎo)向,讓想干事、會(huì)干事、干好事、不出事的干部受到重用,讓光說(shuō)不練、溜須拍馬、勤跑敢送的人沒(méi)有市場(chǎng),讓成事不足、敗事有余、干事不廉潔、手腳不干凈的人受到懲戒,引導(dǎo)各級(jí)干部立足崗位認(rèn)真謀事、扎實(shí)干事、干凈行事、全力成事。在嚴(yán)格執(zhí)行用人標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還必須解決“評(píng)判主體”即“由誰(shuí)來(lái)評(píng)判”的問(wèn)題。群眾的眼睛是雪亮的。干部干得好與壞,群眾心里有桿秤,最有發(fā)言權(quán)。因此,要選好用好干部,還必須把擴(kuò)大民主作為基本取向,把人民群眾的有序有效參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程。在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),應(yīng)拓寬推薦渠道,堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大知情人的參與面,有效防止“知情的不參與,參與的不知情”;應(yīng)建立健全干部選用初始提名機(jī)制,堅(jiān)持個(gè)人推薦、組織推薦、民主推薦相結(jié)合,把大范圍民主推薦作為選拔任用干部人選的第一來(lái)源,善于借助群眾的慧眼識(shí)人選人,將更多的優(yōu)秀干部納入組織視野,真正變“由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”為“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”。
要樹立正確的選人用人導(dǎo)向
必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的原則,和“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,把選人用人的眼光更多地投向那些長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境和崗位上工作的干部,投向那些經(jīng)常深入田間地頭、車間班組,與群眾拉家常、交朋友、給群眾解難題的干部,投向那些埋頭苦干實(shí)干而不叫苦叫累、不沽名釣譽(yù)、不邀功請(qǐng)賞的干部,投向那些思想解放、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)明顯、為政清廉、群眾公認(rèn)的干部,投向那些甘于清凈、耐得寂寞、愛(ài)看書學(xué)習(xí)、愛(ài)思考問(wèn)題、積極為我們國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的干部。要大力倡導(dǎo)“以為定位”,樹立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的選任理念,讓哪些德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新,敢干事、能干事,真正為推進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)的干部,能有更多的機(jī)會(huì)得到提拔重用。
要增加干部選拔任用工作的透明度
干部選拔任用工作有“三度”:即透明度、公信度、滿意度。透明度是公信度與滿意度之基,從本質(zhì)上決定著公信度與滿意度,而公信度高滿意度則高,三者之間有著密切聯(lián)系。因此,要切實(shí)提高干部選拔任用工作的透明度,才能不斷形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。那么,怎樣才能做到公開透明呢?那就是要極力改變“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”、“暗箱操作”等不良現(xiàn)象,始終堅(jiān)持用《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)原則指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)干部選拔任用工作,牢牢把握黨的干部工作原則,牢牢把握干部任用導(dǎo)向,嚴(yán)格實(shí)行用人標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、選任結(jié)果“三公開”,確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,工作程序不變通,選任結(jié)果不遮掩,使干部選拔任用工作走上民主化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要突出群眾的廣泛參與性,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揚(yáng)干部選拔任用工作從群眾中來(lái)到群眾去的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)接受群眾評(píng)判,查找存在的不足,改進(jìn)工作方法。事實(shí)表明,任何一件事情越是不公開,越是掩著、蓋著、藏著,就越會(huì)引發(fā)諸多無(wú)端的猜測(cè)和懷疑。如果工作不透明,原本可能是一次正常的干部選拔任用工作,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,人們無(wú)法了解實(shí)際的情況,就會(huì)質(zhì)疑這項(xiàng)工作的公正性,并且可能“浮想聯(lián)翩”,這項(xiàng)工作的公信度也就會(huì)受到很大影響。
要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則
干部也是人,生活工作在群眾中間。因此,干部的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才能把人選準(zhǔn)用好。如果僅滿足程序走到了,測(cè)評(píng)人數(shù)弄夠了,責(zé)任盡到了,就有可能了解不到干部的真實(shí)情況,會(huì)讓那些唱功好、做功差的人鉆空子,也可能被那些脫離實(shí)際、華而不實(shí)的所謂表面現(xiàn)象所迷惑。因此,在實(shí)際工作中要切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持在民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦干部時(shí),廣泛聽取群眾意見(jiàn),并把民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、任前公示的情況作為選任干部的重要依據(jù)之一。要堅(jiān)持群眾贊成率低的不能作為考察人選,得不到多數(shù)人擁護(hù)的不能提拔。要冷落那些“唱功”好、“做功”差,做表面文章,夸夸其談的干部。要親近哪些腳踏實(shí)地、埋頭苦干、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部。組織部門在選拔任用干部過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持多深入到干部工作過(guò)的單位中去,多深入到干部的下級(jí)及外圍圈子中去,多深入到具體的項(xiàng)目和環(huán)境中去,直接了解被考察對(duì)象是否得到多數(shù)群眾擁護(hù)。
要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人用人,是選準(zhǔn)人用好人的前提條件。鄧小平同志說(shuō)過(guò),世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。因此,選拔任用干部,最終應(yīng)看他是否愿干事,如何干事,干了哪些事,效果如何。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的“干得好不如說(shuō)得好,說(shuō)得好不如陪得好,陪得好不如送得好”等不良現(xiàn)象,必須深化干部人事制度改革,堅(jiān)持以干事為前提、憑干事用干部。一看“為什么干事”。是一心為公、務(wù)實(shí)為民、無(wú)私奉獻(xiàn),還是私心當(dāng)頭、追逐名利,借干事之名營(yíng)一己之私。二看“怎么干事”。是腳踏實(shí)地真抓實(shí)干,還是不負(fù)責(zé)任地敷衍應(yīng)付;是因時(shí)因地制宜快干巧干,還是不顧實(shí)際蠻干亂干;是善于團(tuán)結(jié)同志一起干,還是不顧大局率性而干。三看“干事效果如何”。是片面追求短期效益、搞一些面子工程,還是著眼全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重為未來(lái)打基礎(chǔ)、使科學(xué)發(fā)展上水平、讓人民群眾得實(shí)惠。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立健全干部干事評(píng)價(jià)體系,牢固樹立憑干事用干部的導(dǎo)向,讓想干事、會(huì)干事、干好事、不出事的干部受到重用,讓光說(shuō)不練、溜須拍馬、勤跑敢送的人沒(méi)有市場(chǎng),讓成事不足、敗事有余、干事不廉潔、手腳不干凈的人受到懲戒,引導(dǎo)各級(jí)干部立足崗位認(rèn)真謀事、扎實(shí)干事、干凈行事、全力成事。在嚴(yán)格執(zhí)行用人標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還必須解決“評(píng)判主體”即“由誰(shuí)來(lái)評(píng)判”的問(wèn)題。群眾的眼睛是雪亮的。干部干得好與壞,群眾心里有桿秤,最有發(fā)言權(quán)。因此,要選好用好干部,還必須把擴(kuò)大民主作為基本取向,把人民群眾的有序有效參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程。在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),應(yīng)拓寬推薦渠道,堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大知情人的參與面,有效防止“知情的不參與,參與的不知情”;應(yīng)建立健全干部選用初始提名機(jī)制,堅(jiān)持個(gè)人推薦、組織推薦、民主推薦相結(jié)合,把大范圍民主推薦作為選拔任用干部人選的第一來(lái)源,善于借助群眾的慧眼識(shí)人選人,將更多的優(yōu)秀干部納入組織視野,真正變“由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”為“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”。