聯(lián)系服務(wù)群眾,暢通“最后一公里”
按照中央統(tǒng)一部署,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位將陸續(xù)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)?!靶邪倮镎甙刖攀保@一環(huán)節(jié)抓得實(shí)不實(shí),特別是“最后一公里”筑得牢不牢,將直接影響活動(dòng)的成效。
暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,首先需暢通思想認(rèn)識(shí)“最先一公里”。深入剖析各類“四風(fēng)”問題表現(xiàn),說到底都是“總開關(guān)”拋了錨、斷了電,在思想上與群眾不親不熱,甚至漸行漸遠(yuǎn)。“圣人無常心,以百姓心為心”。暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,需拆掉“彈簧門”“玻璃門”,暢通思想認(rèn)識(shí)上的“最先一公里”。什么叫牢固樹立公仆意識(shí)?就是真正認(rèn)識(shí)到服務(wù)群眾是本職,疏遠(yuǎn)怠慢群眾是失職瀆職,不斷提高聯(lián)系服務(wù)群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺。對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)這幾面鏡子,黨員干部唯有實(shí)實(shí)在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,嚴(yán)格修身、用權(quán)、律己,方能真正使黨的群眾路線牢牢內(nèi)化于心,補(bǔ)足精神之“鈣”,練就“金剛不壞之身”。
暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,核心是用改革思維解除行動(dòng)上“最難一公里”。搞好教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng),說一千道一萬,還得看問題解決得及不及時(shí)和徹不徹底。“最后一公里”問題之所以難解決,難就難在“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,特別是一些基層黨組織和黨員干部思想方法不對(duì)路、工作方式不科學(xué)、自身素質(zhì)不適應(yīng)。創(chuàng)新服務(wù)理念,就應(yīng)做到各級(jí)部門都是服務(wù)部門,各個(gè)崗位都是服務(wù)崗位,各個(gè)黨員都是服務(wù)人員。改革服務(wù)流程,離不開整合基層社會(huì)事務(wù)管理和民生服務(wù)資源,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”,讓老百姓辦事只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人,小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。聚焦服務(wù)重點(diǎn),最需從群眾最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的事情做起,切實(shí)幫助解決老百姓出行難、讀書難、看病難、辦證難、就業(yè)難等生產(chǎn)生活生存中的燃眉之急,讓站在“最后一公里”的群眾,感受黨的溫暖和改革發(fā)展成果。
暢通聯(lián)系服務(wù)“最后一公里”,根本上需解決制度設(shè)計(jì)的“最遠(yuǎn)一公里”。制度建設(shè)事關(guān)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)。“政貴有恒,治須有?!?。聯(lián)系服務(wù)群眾不是“偏蹚雨”和“一陣風(fēng)”,不能雨過地皮濕、風(fēng)過靜悄悄。解決聯(lián)系服務(wù)為什么、聯(lián)系服務(wù)做什么、聯(lián)系服務(wù)怎么做等基礎(chǔ)性問題,必須做好頂層設(shè)計(jì)、扎緊作風(fēng)之籬,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)從“經(jīng)驗(yàn)”向“制度”的升華。教育實(shí)踐活動(dòng)的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果值得認(rèn)真總結(jié),特別要將聯(lián)系服務(wù)群眾的新要求新內(nèi)容寫入黨內(nèi)法規(guī),作為對(duì)各級(jí)組織和每個(gè)黨員的原則要求、基本義務(wù)和行為規(guī)范。另外,建立權(quán)責(zé)一致的為民服務(wù)機(jī)制,則可把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨組織和黨員干部核心職責(zé)和主要任務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)基層的人財(cái)物投入,明晰各級(jí)黨組織的職能職責(zé),防止任務(wù)下交、矛盾下推,解決好基層干部疲于應(yīng)付、有事無權(quán)、有權(quán)無用等問題。
在健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面,則應(yīng)將各級(jí)黨組織和黨員干部落實(shí)調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度、定期接待群眾來訪制度、征集群眾意見制度、黨員承諾踐諾制度等情況作為年度考核的主要內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部自覺處理好個(gè)人與組織、潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系。此外,還應(yīng)完善監(jiān)管機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,解決干部對(duì)上和對(duì)下統(tǒng)一的問題,促使黨員干部丟掉官氣、接上地氣、凝聚人氣。