黨的報(bào)告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”，“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨的一切活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。這集中體現(xiàn)了我們黨不斷完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式的明確方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，我認(rèn)為很重要的是教育引導(dǎo)各級(jí)干部把群眾觀念植根頭腦，時(shí)時(shí)做到以人為本、執(zhí)政為民，在群眾滿意中全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一、堅(jiān)持不懈強(qiáng)化群眾觀念教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有各級(jí)干部真正把群眾放在心里，才能在行動(dòng)上自覺做到把群眾利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，活化教育方式，經(jīng)常性地抓好教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的群眾觀念。重點(diǎn)解決好四個(gè)問題：一是解決好我是誰的問題。黨的干部是人民的公仆、群眾的代表，理應(yīng)站在群眾的立場上，代表群眾說話辦事。如果弄不清自己是誰，高高在上，脫離群眾，甚至欺騙、愚弄、欺負(fù)群眾，或者拿群眾給予的權(quán)力為個(gè)人撈好處，就必然為群眾所拋棄。二是解決好為了誰的問題。黨的一切奮斗、一切工作都是為人民謀利益。作為黨的干部，必須把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺做到心中有群眾，一切為了群眾，在推動(dòng)發(fā)展、造福群眾中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三是解決好依靠誰的問題。群眾是我們當(dāng)干部的“根”。離開群眾的理解、參與和支持，什么事情也干不好、辦不成。因此，應(yīng)相信群眾、依靠群眾，把群眾作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體力量，作為解除各種難題的根本依靠。四是解決好服務(wù)誰的問題。老百姓把權(quán)力交給我們干部，就是讓我們?yōu)樗麄冎\幸福。我們必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，改進(jìn)方法、創(chuàng)新手段，千方百計(jì)地做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。為群眾服務(wù)得好，黨委政府在群眾中威信就高，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就開展的順利。

二、努力提高做群眾工作的能力。群眾是真正的英雄，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們黨要成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷提高各級(jí)干部、各個(gè)基層組織新形勢下服務(wù)群眾、做好群眾工作的能力，最大限度地把群眾發(fā)動(dòng)起來、組織起來、凝聚起來，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是善于宣傳和教育群眾。應(yīng)引導(dǎo)各級(jí)干部主動(dòng)到群眾中去宣傳黨的路線方針政策，對(duì)群眾關(guān)注的問題特別是各種涉及群眾切身利益的敏感社會(huì)問題，一定要做耐心細(xì)致的思想工作，把工作的必要性和重要性向群眾講清楚，把政策要求和具體內(nèi)容向群眾講清楚，把有關(guān)法律規(guī)定向群眾講清楚，把對(duì)群眾利益的安排向群眾講清楚，爭取群眾的理解和支持。遇到與群眾意見不一致的情況，應(yīng)多從自身找原因，看看我們的決策是否符合群眾意愿，找找我們的工作是否侵害了群眾利益，防止措施不對(duì)頭、方法不得當(dāng)?shù)膯栴}發(fā)生。二是掌握做好群眾工作的基本方法。當(dāng)前，群眾的觀念和需求發(fā)生了新的變化，不僅要求生活富裕，還追求精神愉悅；不僅要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要有尊嚴(yán)地生活。因此，應(yīng)善于用服務(wù)的方法做群眾工作，用服務(wù)群眾、改善民生的實(shí)際效果來回答群眾的疑惑，推動(dòng)工作的開展。善于用市場經(jīng)濟(jì)的方法做群眾工作，堅(jiān)持按市場規(guī)律辦事，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)不同群體和個(gè)體之間的利益關(guān)系。善于用民主的方法做群眾工作，積極推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。善于用法律的手段做群眾工作，堅(jiān)持依法行政、依法辦事、依法處理和化解各種社會(huì)矛盾，把群眾工作納入法治化軌道。三是以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待群眾。應(yīng)引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理發(fā)展多數(shù)人長遠(yuǎn)利益與維護(hù)少數(shù)人眼前利益的關(guān)系，既積極發(fā)展多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益，又要切實(shí)維護(hù)少數(shù)人的眼前利益。注意把握好主觀愿望和客觀效果的統(tǒng)一，不能因?yàn)橐回灡M心盡力掩蓋一時(shí)疏忽，不能因?yàn)樽隽司偶檬戮湍茉徸鲆患e(cuò)事，特別是涉及民生問題的社會(huì)事件，應(yīng)正視問題，敢于擔(dān)當(dāng)，以誠心贏得民心。注意把解決現(xiàn)實(shí)問題與化解歷史積怨結(jié)合起來，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題要?dú)v史地分析原因，從深層次上解決問題。應(yīng)把尊重群眾與引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，既尊重、依靠、服務(wù)群眾，又教育引導(dǎo)好群眾。

三、建立完善干部聯(lián)系群眾制度。深入群眾、聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做到以人為本、執(zhí)政為民的前提和基礎(chǔ)。推動(dòng)干部問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從群眾實(shí)踐中汲取智慧和力量。如建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日制度，推行民情臺(tái)帳制度，都是很好的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，必須進(jìn)一步健全和完善這些制度，推動(dòng)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化、長效化。一方面，完善各級(jí)干部到基層一線聽民意、解難題制度。如領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、市直部門包村、承諾踐諾、群眾評(píng)議、走訪慰問等制度，引導(dǎo)各級(jí)干部增進(jìn)與群眾感情。另一方面，完善群眾參與決策制度。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，多渠道發(fā)布黨委政府政策、行政信息及辦事流程，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)聽證等制度，凡是重大決策、重要決定，都應(yīng)廣泛征求群眾的意見，做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿、決策中征求群眾意見、決策后聽取群眾反映，實(shí)現(xiàn)群眾“想什么”與黨委政府“干什么”的有機(jī)結(jié)合，不斷提高群眾的滿意度。