報(bào)告從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與黨的建設(shè)新的偉大工程有機(jī)結(jié)合的高度,深刻分析了新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署,明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。
　　報(bào)告強(qiáng)調(diào),只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取,黨才能始終走在時(shí)代前列。我們必須切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹落實(shí)到執(zhí)政實(shí)踐中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民執(zhí)好政掌好權(quán)。
　　黨的基層組織，是與群眾最直接接觸，最能體察民情，關(guān)心民意，最能反映群眾的心聲的。然而，由于工作作風(fēng)的漂浮和不扎實(shí)，我們基層黨組織中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再?gòu)娜罕娭衼?lái)，到群眾中去，他們把對(duì)工作的部署落實(shí)在會(huì)議中，落實(shí)在講話稿中，缺乏與職工群眾面對(duì)面、心與心的溝通和交流。還有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不講究工作的方式方法，與職工群眾形成了對(duì)立，遇到問(wèn)題不是想辦法解決，而是推諉扯皮，這與我們黨的群眾觀點(diǎn)背道而馳，脫離了黨的群眾路線。我們的各項(xiàng)工作最終的落腳點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益, 因此,我們必須要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),貫徹黨的群眾路線。堅(jiān)定不移依靠群眾，充分尊重人民群眾的主體地位，虛心向群眾學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入群眾，直接聯(lián)系群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，熱心為群眾服務(wù)，勇于接受群眾監(jiān)督，不斷地把我們黨建設(shè)成科學(xué)化、民主化、制度化、法制化、規(guī)范化的政黨。
　　一、必須全面深入群眾，促進(jìn)血肉聯(lián)系更緊密
　　基層組織建設(shè)必須將保持黨同群眾的血肉聯(lián)系作為重要法寶，構(gòu)建黨群魚水關(guān)系，筑牢黨的執(zhí)政根基。要把感情融入群眾去升華，建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“溫暖工程”，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、承諾踐諾活動(dòng)，在為民排憂解難中密切魚水深情。要把作風(fēng)放在基層去錘煉，大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)求實(shí)抓實(shí)”的“三實(shí)”作風(fēng)，走出文山會(huì)海，深入基層群眾，在為民服務(wù)中錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。要把工作轉(zhuǎn)到一線去推動(dòng)，完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織書記駐村蹲點(diǎn)調(diào)研制度，廣泛?jiǎn)栒诿瘛?wèn)計(jì)于民，建立民情民意檔案，暢通民生訴求渠道，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型。
　　二、必須緊緊依靠群眾，推進(jìn)基層治理更民主
　　基層組織建設(shè)必須強(qiáng)化基層黨組織政治核心，尊重群眾首創(chuàng)精神，汲取群眾強(qiáng)大創(chuàng)造能量。始終用群眾意愿決定主抓方向，探索實(shí)施“定期提議、支部受議、集中審議、公開(kāi)決議”的議事決策“四步法”，突出群眾主體，規(guī)范議事程序，讓重大事項(xiàng)群眾定取舍。始終用群眾力量推動(dòng)工作落實(shí)，讓群眾全程參與村級(jí)事務(wù)管理，推行“重大事項(xiàng)共推、日常事務(wù)共理、公共財(cái)物共管、村風(fēng)民風(fēng)共育”的村務(wù)運(yùn)行管理“四機(jī)制”，促進(jìn)工作落地見(jiàn)效。始終用群眾眼光評(píng)判工作實(shí)效，在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、重大項(xiàng)目實(shí)施、惠民政策落實(shí)、干部履職盡責(zé)等方面引入群眾全方位評(píng)價(jià)機(jī)制，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。
　　三、必須始終惠及群眾，推動(dòng)黨建富民更有效
　　基層組織建設(shè)必須牢樹(shù)全心全意為人民服務(wù)宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為價(jià)值取向。要突出黨組織引領(lǐng)推動(dòng)，創(chuàng)新“村企聯(lián)建、強(qiáng)弱共建、產(chǎn)業(yè)鏈建”等黨組織設(shè)置模式，拓展黨組織在農(nóng)村專業(yè)合作社、股份制企業(yè)等領(lǐng)域的服務(wù)引領(lǐng)功能，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要突出黨員示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入實(shí)施“萬(wàn)千百十”黨員示范創(chuàng)業(yè)工程，形成全民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要突出創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)，健全“黨委攬總、組織牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，整合資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等資源，服務(wù)基層建設(shè)，注入發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“黨得民心、民得實(shí)惠”目標(biāo)。