文在寅會取消薩德嗎(2)
薩德入韓，其實是美國十多年來一直追求的事情，直到樸槿惠總統(tǒng)的后半段，才出現(xiàn)了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點，韓國主動要求部署薩德，以至于現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)甚至提出韓國應(yīng)該承擔(dān)部署薩德的費用，雖然后來美國收回了總統(tǒng)的這番“不靠譜”的話，但是薩德入韓之后，美韓關(guān)系逆轉(zhuǎn)，韓國在這一重要的雙邊同盟關(guān)系的地位進(jìn)一步喪失。即便不在部署費用上做出重大讓步，在美韓自由貿(mào)易區(qū)的談判中，也必須要有讓步。薩德不僅僅是一件武器，更是美韓關(guān)系的一個轉(zhuǎn)化器。
韓國為什么著急部署這件武器系統(tǒng)呢?最直接的原因當(dāng)然就是防御來自朝鮮的導(dǎo)彈，甚至核導(dǎo)彈。不能不說，朝核已經(jīng)到了一個臨界點，金正恩如果再進(jìn)行遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射或者丟次核試驗的話，朝鮮就突破了核門檻，對韓國造成了實質(zhì)性的核威懾力。作為一種自助的手段，部署薩德就變得順理成章，這也是為什么雖然樸槿惠被彈劾下臺，但是薩德入韓的支持率一直在半數(shù)以上的原因。
從技術(shù)上來說，薩德可能并不管用，但是青瓦臺還是要部署，至少作為一種政績可以展示給韓國民眾，那就是在現(xiàn)實的威脅之下，政府還是做了些事情的。對韓國民眾來說，即使薩德不能攔截朝鮮的導(dǎo)彈，那也有一種心理安慰。可以說，薩德入韓對韓國來說就是鴕鳥心態(tài)，不管撒的有沒有用，作為一種形式上的盾牌，還是被韓國朝野接受了。
我們看到，在競選期間，很少有候選人直接否定薩德，文在寅表露出對薩德的不信任，受到對手的攻擊，很快改變口風(fēng)，還要發(fā)展韓國的核潛艇，不能不說，民選領(lǐng)導(dǎo)人不會去反抗民意的，既然韓國人并不是很反對薩德，那薩德的問題也不會成為新總統(tǒng)最迫在眉睫的挑戰(zhàn)。當(dāng)然作為競選手段，候選人要求對薩德入韓的程序進(jìn)行調(diào)查也可能是一種競選手段，至少可以與被彈劾下臺的前任政府進(jìn)行切割，避免薩德成為負(fù)資產(chǎn)。
薩德入韓是韓國保守派尤其是軍方的“得意之作”，樸槿惠被彈劾、被調(diào)查絲毫沒有影響薩德入韓的進(jìn)程，相反，美韓軍方還加速了薩德部署的步伐。4月26日凌晨，薩德系統(tǒng)的核心部件被運往星州郡，韓國國防部迫不及待地宣布薩德系統(tǒng)已經(jīng)局部初步的實戰(zhàn)能力。
在大選投票之前，完成部署，是什么意思呢?很簡單，就是制造既成事實。請神容易送神難，無論哪個總統(tǒng)上臺，都需要得到軍方的認(rèn)可，雖然韓國已經(jīng)完成民主化轉(zhuǎn)型，文人領(lǐng)軍，但是在半島局勢越來越緊張的時候，軍方的意見無疑是非常重要的。既然軍方在國內(nèi)政治局面變換的“機(jī)遇期”完成部署，怎么會輕易撤出呢?
推動薩德部署的“不在場”的參與者就是朝鮮，如果不是金正恩接連進(jìn)行核試驗和高頻率的導(dǎo)彈發(fā)射，半島南北雙方的安全態(tài)勢不會惡化到讓韓國人將自己的安全交付給一套武器系統(tǒng)的地步。而薩德本身也是朝鮮的一件武器，薩德入韓之后，朝核的重要性似乎在下降，尤其是將中國、美國和俄羅斯的關(guān)注點從朝核轉(zhuǎn)移到了薩德上面去了，從而為朝核創(chuàng)造了更大的空間。
朝核和薩德成為一個相互強化的惡性循環(huán)，美國、朝鮮和日本成為最大的獲益者?？梢灶A(yù)見，朝鮮會不斷挑事兒，讓韓國堅定部署薩德的“信念”。朝鮮第六次核試驗據(jù)信已經(jīng)完成最后的準(zhǔn)備，由金正恩來選擇進(jìn)行核試驗的時機(jī)，這里面薩德以及韓國的反應(yīng)當(dāng)然也是非常重要的考量。
不能不說，薩德入韓這件事情已經(jīng)嵌套在了非常復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之中，導(dǎo)致的最直接和嚴(yán)重的后果就是中韓關(guān)系跌入了建交以來的最低點。已經(jīng)成為橫亙在中韓關(guān)系中的一大障礙，寄希望于韓國新總統(tǒng)上任之后能夠撤掉薩德，似乎是看低了薩德所具有的復(fù)雜性和對抗性，不僅韓國一家的事情，也不僅僅是美韓同盟的合作內(nèi)容，而是半島南北對抗以及亞太地區(qū)大國博弈的焦點內(nèi)容。
薩德入韓就是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中的一個點，要拆解開來，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了韓國新總統(tǒng)的能力。當(dāng)然，制造這個麻煩的是前任，也就是樸槿惠，不過她已經(jīng)退出權(quán)力舞臺，麻煩還要文在寅來面對和解決。美國已經(jīng)提出朝鮮如果可以契合的話，可以邀請金正恩到華盛頓訪問，如果特朗普能夠完成這一大交易，那么薩德入韓的迫切性可能就大打折扣。也許，那時候韓國總統(tǒng)可以比較順利地“凍結(jié)”薩德，或者讓薩德減配。
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