公民選舉權(quán)的基本條件有哪些
公民選舉權(quán)的基本條件有哪些
每個(gè)公民都有屬于自己的選舉權(quán)，那么要履行這個(gè)權(quán)利的時(shí)候，需要符合哪些條件呢?下面就讓小編來(lái)告訴你公民選舉權(quán)的基本條件都有哪些吧。
公民選舉權(quán)的基本條件
在我國(guó)公民享有選舉權(quán)的基本條件有三：一是具有中國(guó)國(guó)籍，是中華人民共和國(guó)公民;二是年滿18周歲;三是依法享有政治權(quán)利。
選舉權(quán)的知識(shí)介紹
選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利之一。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十四條規(guī)定：中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 選舉分為：直接選舉和間接選舉;等額選舉和差額選舉
選舉權(quán)來(lái)自哪里?它是天賦權(quán)利嗎?“在18世紀(jì)法國(guó)大革命期內(nèi)，有一部分人將選舉權(quán)完全看作國(guó)民的固有權(quán)利。所謂固有權(quán)利，即國(guó)民當(dāng)然享有的權(quán)利，既無(wú)須國(guó)家憲法或法律賦予，也不是國(guó)家憲法或法律所能剝奪。這種理論，乃根據(jù)盧梭的主權(quán)論”。但“倡導(dǎo)此說(shuō)者，原意只在對(duì)抗十七八世紀(jì)歐洲各國(guó)的選舉制度，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的選舉權(quán)，限于貴族，僧侶，及有產(chǎn)階級(jí)，而不及一般的人民。這種限制，自然應(yīng)該取消;但因而倡導(dǎo)固有權(quán)利之說(shuō)，則亦不免矯枉過(guò)正。”
選舉權(quán)不是天賦而是人賦的，但這個(gè)“人”是指人民而不是國(guó)家，選舉權(quán)是人民通過(guò)憲法創(chuàng)造而不是國(guó)家通過(guò)法律創(chuàng)造的。憲法上的選舉權(quán)是作為制憲者的人民賦予個(gè)體公民的權(quán)利，而選舉法作為法律是國(guó)家實(shí)施、細(xì)化公民憲法權(quán)利的結(jié)果，選舉法本身并沒有、也不能“賦予”(只能細(xì)化)公民選舉權(quán)，公民的選舉權(quán)不是來(lái)自國(guó)家而是來(lái)自作為制憲者的人民。人民是整體，公民是個(gè)體，人民由公民組成，人民是公民全體，因此選舉權(quán)是人民整體授予自己的每一個(gè)個(gè)體參與國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，是人民主權(quán)“化整為零”的一種表現(xiàn)形式。
選舉權(quán)的定義
選舉權(quán)的主體應(yīng)該是公民(或國(guó)民)而不是人民，許多國(guó)家憲法對(duì)此大都有較為明確的規(guī)定，如美國(guó)憲法修正案第26條、法國(guó)憲法第3條、日本憲法第15條、韓國(guó)憲法第24條、中國(guó)憲法第34條等都作了這樣的規(guī)定。 選舉權(quán)作為一種權(quán)利與其他權(quán)利的不同點(diǎn)之一是它有“聯(lián)合行使”的特點(diǎn)。選舉權(quán)屬于公民個(gè)人，但選舉結(jié)果是由許多公民投票共同決定的，單獨(dú)地看一個(gè)人的投票不可能產(chǎn)生選舉結(jié)果，只有無(wú)數(shù)公民同時(shí)投票才能產(chǎn)生代表，這與公民行使其他權(quán)利時(shí)通常是個(gè)人行使(如財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、人身權(quán)等)，并且這種個(gè)人行使能夠直接產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果明顯不同。在選舉中公民有時(shí)僅僅是作為個(gè)體在投票，但在更多的時(shí)候他們會(huì)結(jié)成聯(lián)盟以便“共同”投票，如政黨、社會(huì)團(tuán)體在選舉中發(fā)揮著重要作用，“國(guó)民決不是為獨(dú)立的個(gè)體而生存之個(gè)人的機(jī)械的集合，而是經(jīng)濟(jì)上，社會(huì)上，政治上利害不同思想不同之種種階級(jí)，集團(tuán)，及其他勢(shì)力單位的結(jié)合。
但選舉權(quán)仍然是個(gè)人權(quán)利而不是集體權(quán)利，是個(gè)人在投票而不是集體在投票，選舉權(quán)的主體是個(gè)人而不是集體。無(wú)記名投票是現(xiàn)代民主選舉制的一個(gè)基本原則，其目的就是保護(hù)選民能夠真實(shí)地反映自己的意愿，排除外界的干擾和壓力(包括自己所在的整體對(duì)自己的壓力)，個(gè)體的選民在投票時(shí)可以與自己所在的政黨、社團(tuán)或其他組織保持一致，但也可以不保持一致，他們可以聯(lián)合起來(lái)共同投票，也可以作為個(gè)體單獨(dú)投票。他們聯(lián)合起來(lái)會(huì)使自己的一票更有力量，但這只能說(shuō)明政黨、社團(tuán)或其他組織對(duì)個(gè)人投票的影響力，它們確實(shí)在一定程度上能夠左右選舉結(jié)果，但并不能說(shuō)明它們是選舉權(quán)的主體，它們的作用仍然要通過(guò)公民個(gè)人行使投票權(quán)才能發(fā)揮出來(lái)，它們可以影響、但永遠(yuǎn)不能代替公民個(gè)人去投票。
選舉權(quán)不僅與人民主權(quán)聯(lián)系密切，而且與國(guó)家權(quán)力也息息相關(guān)，選舉權(quán)直接產(chǎn)生出國(guó)家權(quán)力的載體——國(guó)家機(jī)關(guān)。從某種意義上說(shuō)，選舉權(quán)是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的橋梁，沒有選舉權(quán)，國(guó)家權(quán)力的大廈便無(wú)從建立。選舉權(quán)行使的結(jié)果是產(chǎn)生了一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)(議會(huì))，但這種選舉只是選出“權(quán)力人”，并不是決定“權(quán)力”本身，人民代表的權(quán)力并不是來(lái)自人民的選舉，而是來(lái)源于憲法。因此選舉權(quán)與國(guó)家權(quán)力并沒有直接關(guān)系，而只是與國(guó)家權(quán)力“人”有直接關(guān)系(產(chǎn)生他們)。選舉權(quán)與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系是間接的，是通過(guò)產(chǎn)生權(quán)力人來(lái)影響權(quán)力，有了權(quán)力人，權(quán)力才能被行使。“選舉并不制定政策，選舉只決定由誰(shuí)來(lái)制定政策。”選舉權(quán)重在選“人”而不是決定“事”，雖然這兩者之間不是完全沒有聯(lián)系，我們選張三而不選李四，不僅是因?yàn)閺埲娜似泛湍芰Ρ壤钏暮?，而且因?yàn)槲覀兞私獠①澇蓮埲乃枷牒鸵娊?，同意他的政策和措?這是他在選舉中應(yīng)該告訴我們的)，我們選他實(shí)際上是在一定程度上通過(guò)他維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我們的利益。因此公民的選舉不是使國(guó)家權(quán)力合法化，而是使某一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的成立和存在合法化，使國(guó)家權(quán)力合法化的是憲法的授權(quán)。
常見的選舉分類
選舉組織
根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，我國(guó)主持選舉工作的組織有兩種:一是在實(shí)行間接選舉的地方，如全國(guó)人大，省、自治區(qū)、直轄市的人大，設(shè)區(qū)的市和自治州的人大，由人大會(huì)主持本級(jí)人大代表的選舉工作;二是在實(shí)行直接選舉的地方，設(shè)立選舉委員會(huì)主持本級(jí)人大代表的選舉。
劃分選區(qū)
選區(qū)是指以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)進(jìn)行直接選舉，產(chǎn)生人大代表的區(qū)域，也是人大代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)的基本單位。在我國(guó)直接選舉的地方，即在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，其人大代表的名額分配到各個(gè)選區(qū)，由選民按選區(qū)直接投票選舉。
選民登記
在劃分選區(qū)過(guò)程中，必須遵循從具體情況出發(fā)，便于選民行使權(quán)利，便于代表聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督的原則。因此，現(xiàn)行選舉法規(guī)定:“選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。”選民登記是對(duì)選民資格的法律認(rèn)可，是關(guān)系到公民是否有選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及是否能行使選舉權(quán)的重大問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)選舉法的規(guī)定，凡年滿18周歲沒有被剝奪政治權(quán)利的我國(guó)公民都應(yīng)列人選民名單。
候選人
代表候選人的提出是民主選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是能否充分發(fā)揚(yáng)民主、選好人民代表的關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)選舉法的規(guī)定，全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的候選人，按照選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。而且選舉法規(guī)定，選民或者代表10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。具體說(shuō)來(lái)包括兩個(gè)層次:一是在實(shí)行直接選舉的單位，代表候選人由選區(qū)的選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的15天以前公布，并在該選區(qū)的各選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，在選舉日的5天以前公布。
二是在實(shí)行間接選舉的單位，則由各政黨、各人民團(tuán)體和代表提名推薦代表候選人?？h以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)把各政黨、各人民團(tuán)體和代表提出的代表候選人名單提交全體代表反復(fù)醞釀、討論、協(xié)調(diào)，并根據(jù)多數(shù)代表的意見，確定正式代表候選人名單。
同時(shí)，選舉法規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，均實(shí)行差額選舉。差額選舉是指候選人的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的選舉。選舉法還規(guī)定，選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表，也可以在選民小組或者小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況，但在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
投票選舉
投票是選民或代表行使選舉權(quán)的最后環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，在實(shí)行直接選舉的地方，由選舉委員會(huì)主持投票選舉工作，并可通過(guò)召開選舉大會(huì)，設(shè)立投票和流動(dòng)票箱的方式進(jìn)行投票?？h以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。
選舉投票結(jié)束后，要對(duì)選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核對(duì)。對(duì)此，選舉法規(guī)定:每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，少于投票人數(shù)的有效，每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。同時(shí)，在實(shí)行直接選舉的地方，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效，代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票即為當(dāng)選。在實(shí)行間接選舉的地方，代表候選人必須獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票才能當(dāng)選。
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