2017年申辦養(yǎng)老院政策
2017年申辦養(yǎng)老院政策
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2017年申辦養(yǎng)老院政策
1、基本原則
深化體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政干預,加大政策支持和引導力度,激發(fā)各類服務主體活力,創(chuàng)新服務供給方式,加強監(jiān)督管理,提高服務質(zhì)量和效率。
堅持保障基本。以政府為主導,發(fā)揮社會力量作用,著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求,確保人人享有基本養(yǎng)老服務。加大對基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務的投入,充分發(fā)揮社區(qū)基層組織和服務機構(gòu)在居家養(yǎng)老服務中的重要作用。支持家庭、個人承擔應盡責任。
注重統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和其他多種形式的養(yǎng)老,實行普遍服務和個性化服務相結(jié)合。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。統(tǒng)籌利用各種資源,促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動發(fā)展。
完善市場機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體,營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),提供方便可及、價格合理的各類養(yǎng)老服務和產(chǎn)品,滿足養(yǎng)老服務多樣化、多層次需求。
2、民辦養(yǎng)老院優(yōu)惠政策
社會力量興辦的社會福利機構(gòu)(以下簡稱社會辦福利機構(gòu))發(fā)展迅速,已成為我國社會福利事業(yè)的一個重要組成部分。進一步調(diào)動了社會力量參與社會福利事業(yè)的積極性,維護社會辦福利機構(gòu)的合法權(quán)益,推動社會福利社會化進程。
根據(jù)民政部《社會福利機構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定,依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以提出辦院申請。向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構(gòu)的籌辦申請。國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)。
3、申請社會福利機構(gòu)時需要提供哪些資料
申請書、可行性研究報告;申辦人的資格證明文件;擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件;擬辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件。申辦人應當持以上材料,向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請,由受理申請的民政部門進行審批。有床位補貼和一次性建筑補貼,免征稅。
4、民辦養(yǎng)老院優(yōu)惠政策
2000年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等11部委《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》(國辦發(fā)〔2000〕19 號)中規(guī)定社會辦福利機構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構(gòu)一樣享受同等待遇。相關(guān)政策解讀如下:
落實財政補貼,并納入各級財政預算。采取有償方式用地,但適當降低收費標準。減免土地管理費,統(tǒng)一規(guī)劃。在社會福利項目、設(shè)施工程收費上酌情減免,并在相應稅收上給予優(yōu)惠政策。與此同時,要求金融機構(gòu)加大對社會福利設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的貸款力度。各級單位、團體、個人限額內(nèi)的捐款稅費可以免除。用水、用電采取最優(yōu)惠價格,相關(guān)部門應給予照顧。重視、保護弱勢群體的合法權(quán)益,為他們提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。暫免公益事業(yè)企業(yè)所得稅。
2017年養(yǎng)老院行業(yè)政策及環(huán)境分析
根據(jù)民政部《社會福利機構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定,依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以提出辦院申請。向社會福利機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構(gòu)的籌辦申請。國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)。
2017-2022年中國養(yǎng)老院行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明,2000年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等11部委《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》(國辦發(fā)〔2000〕19 號)中規(guī)定社會辦福利機構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構(gòu)一樣享受同等待遇。相關(guān)政策解讀如下:
落實財政補貼,并納入各級財政預算。采取有償方式用地,但適當降低收費標準。減免土地管理費,統(tǒng)一規(guī)劃。在社會福利項目、設(shè)施工程收費上酌情減免,并在相應稅收上給予優(yōu)惠政策。與此同時,要求金融機構(gòu)加大對社會福利設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的貸款力度。各級單位、團體、個人限額內(nèi)的捐款稅費可以免除。用水、用電采取最優(yōu)惠價格,相關(guān)部門應給予照顧。重視、保護弱勢群體的合法權(quán)益,為他們提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。暫免公益事業(yè)企業(yè)所得稅。
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