2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
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2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
自2016年7月1日起，在內(nèi)蒙古全區(qū)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。這標志著我區(qū)實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。隨著近日內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳出臺《關于進一步調(diào)整戶口遷移政策加快戶籍制度改革的實施意見》，進一步放寬了呼和浩特市、包頭市市區(qū)的落戶條件，內(nèi)蒙古戶籍改革再次引起廣大讀者和網(wǎng)友的關注。
自2016年7月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。這標志著我區(qū)實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。這是記者昨日從自治區(qū)公安廳治安總隊了解到的信息。
據(jù)了解，今后，各類涉及農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)變更的審批一律停止，人口信息管理系統(tǒng)中原戶口性質(zhì)已統(tǒng)一轉(zhuǎn)換，保存?zhèn)洳椤Ｈ珔^(qū)各地公安機關對現(xiàn)有居民戶口簿不要求統(tǒng)一更換，但對群眾主動申請的可以予以更換。凡領取居民身份證和居民戶口簿的公民，從事有關社會活動，憑合法有效的居民身份證或者居民戶口簿證明身份。
呼和浩特 包頭放寬落戶條件
《意見》取消了呼和浩特市、包頭市市區(qū)參加城鎮(zhèn)社會保險落戶條件，擴大了合法穩(wěn)定就業(yè)認定范圍，進一步放寬戶口準入條件。農(nóng)村牧區(qū)籍人員在自治區(qū)內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母，可以在就業(yè)地申請登記常住戶口，不受合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險等其他條件的限制。
清除障礙 零門檻落戶
全面放開四類農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人群的落戶限制，實行“零門檻”落戶。自治區(qū)內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)考入?yún)^(qū)內(nèi)大中專院校就讀的學生，退出部隊現(xiàn)役的農(nóng)村牧區(qū)籍義務兵和士官，在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家在城市、建制鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)村牧區(qū)籍人員，只要本人愿意，即可在實際居住城市、城鎮(zhèn)申請落戶。全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制，實行“零門檻”落戶，這四類人員只要本人愿意，即可在實際居住城市、城鎮(zhèn)申請落戶，堅決清除他們在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的戶籍政策障礙。
居住證持有人如何落戶?
日前，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關于全面做好居住證制度實施工作的意見》，離開戶口所在地到自治區(qū)12個盟市居住的公民，只要符合相應條件，人們手中就會增加一個證件——居住證。
居住證持有人符合戶籍制度改革中有關落戶政策規(guī)定的，可以在居住地申請登記常住戶口。 戶籍制度改革政策規(guī)定，除呼市、包頭市市區(qū)外，只要有自有產(chǎn)權住房(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)其中一個條件就可以申請落戶。呼市、包頭市市區(qū)條件相對要苛刻一些，如果租住的房屋在房管部門辦理了租賃登記備案，也與雇傭方依法簽訂了勞動合同，并按時繳納城鎮(zhèn)社會保險符合呼、包兩市的規(guī)定年限，落戶是沒有問題的。 自治區(qū)公安廳將修訂集體戶口管理辦法，合理設立集體戶口，方便符合落戶條件但無法在實際居住地址登記戶口的人員落戶。
“合法穩(wěn)定就業(yè)”如何界定
《意見》里面多次提到農(nóng)村牧區(qū)籍人員在自治區(qū)內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)，那么到底什么是“合法穩(wěn)定就業(yè)”?《意見》對此作了明確界定：指被國家機關、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照等。
跨省遷戶兩級公安機關審批
《意見》要求下放戶口遷移審批權限，對于本盟市內(nèi)遷移戶口的，不需要開具準遷證和遷移證，直接由遷入地派出所審批辦理;跨盟市、跨省(區(qū)、市)遷移戶口的，由遷入地派出所和上級公安機關兩級審批。
投靠落戶有條件
《意見》要示，具有設區(qū)市市區(qū)、縣級市市區(qū)、旗縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)戶籍的人員，其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母，可以申請投靠落戶，不受投靠人員年齡、婚否、參加城鎮(zhèn)社會保險和住房面積等其他條件的限制。
嚴禁超時辦理
各地不得擅自附加其他落戶條件，不得擅自增加或減少必備落戶證明材料，嚴禁積壓或超時辦理，嚴禁亂收費，堅決杜絕“冷硬橫推”等規(guī)定要求。
由公安派出所審批的戶口遷移事宜，申請人的申請材料齊全、不需要進一步調(diào)查核實的，當場受理辦結，需要進一步調(diào)查核實的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結;申請材料不齊全的，應當將所需證明材料一次性告知申請人。需報上級公安機關審批的戶口遷移事宜，公安派出所應在5個工作日內(nèi)調(diào)查核實完畢并報上級公安機關，上級公安機關應在3個工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結果返回公安派出所，公安派出所應在收到上級審批決定的2個工作日內(nèi)將審批結果通知申請人。上級公安機關審批同意的，申請人到場后當場辦理戶口準遷手續(xù)。
申請落戶需提交哪些材料?
申請登記城鎮(zhèn)戶口的，本人落戶申請材料和本人及隨遷人員的戶口簿、身份證及居住地址證明(掛靠其他家庭戶的，需提供掛靠戶口簿及戶主同意掛靠的證明材料)為必備證明材料。
依合法穩(wěn)定住所條件落戶的，同時提交房屋產(chǎn)權歸屬證明或房屋租賃合同及能夠證明隨遷人員親屬關系的相關證明材料。
依合法穩(wěn)定就業(yè)條件申請落戶的，同時提交與用人單位簽訂的勞動合同或工商執(zhí)照及能夠證明隨遷人員親屬關系的相關證明材料。
投靠落戶的，同時提交結婚證等能夠證明親屬關系的相關證明材料。
高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員等同時提供畢(結)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書、用人單位證明等相關證明材料。
自治區(qū)內(nèi)大中專院校在校學生同時提供在校證明。
退出部隊現(xiàn)役的義務兵和士官同時提供退伍證明。
除上述證明材料外，落戶城鎮(zhèn)時不得再要求提供其他證明材料，上述證明材料通過公安部門人口信息或部門共享信息能夠證明的，不得要求申請人提供。
內(nèi)蒙古戶口登記條例
《實施意見》確定了戶籍制度的發(fā)展目標。按照要求，到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到38%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%左右。
在進一步健全完善我省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度中，要體現(xiàn)出戶籍制度的人口登記管理功能。底前全面清理區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的有關政策。
自2016年1月1日起，全面施行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
突破城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，除昆明市主城區(qū)(含五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)，下同)和綠春縣、彝良縣、東川區(qū)等特定城市以外的建制鎮(zhèn)和小城市，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
有序放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬～100萬的城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險和辦理《居住證》分別滿1年的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可以在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
內(nèi)蒙古戶口登記制度
有效控制特定城市的落戶限制。
突破租賃房屋落戶限制
放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶條件。租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所是指在當?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋。除昆明市主城區(qū)外，實際居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請在租賃性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶;申請本人及其共同居住的直系親屬落戶時，應當征得房屋產(chǎn)權人同意。
突破農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)落戶限制
實行來去自由的返農(nóng)村原籍地落戶政策。具體調(diào)整為，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶后，因不適應城鎮(zhèn)生活已返原籍地務農(nóng)，或者在城鎮(zhèn)積累一定資金、資源、技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，如本人或其家庭成員(含其父母、配偶、子女)在農(nóng)村原籍地具備土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權等基本生產(chǎn)生活資料且實際居住，可將戶口遷回農(nóng)村原籍地。戶籍在城鎮(zhèn)的人員與戶籍在農(nóng)村的人員結婚，可在夫妻實際居住地落戶。
突破直系親屬投靠落戶限制
放寬城鎮(zhèn)(除昆明市主城區(qū)外)直系親屬投靠落戶條件。三代以內(nèi)直系親屬相互投靠且共同居住的，可在實際居住地投靠落戶，不受年齡限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系親屬投靠落戶時，需滿足人均住房面積不低于當?shù)貙ψ》坷щy家庭規(guī)定的標準。這也就是說，如果孫子跟著奶奶居住，那么戶口則可落在老人，而老人跟著子女居住，亦可將戶口落在兒女戶籍上。
突破現(xiàn)役軍人
家屬投靠落戶限制
放寬現(xiàn)役軍人家屬投靠落戶條件?，F(xiàn)役軍人配偶隨軍落戶按照國家有關政策執(zhí)行。對現(xiàn)役軍人的配偶、子女不具備隨軍落戶條件，或者不愿意隨軍落戶的，如與現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母共同居住的，可根據(jù)本人意愿將戶口遷移至現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母戶籍地(昆明市主城區(qū)除外)投靠落戶。現(xiàn)役軍人在城鎮(zhèn)購買的合法穩(wěn)定住所，其實際居住的直系親屬可以申請落戶。
放寬大中專(技校)學生落戶條件。在我省大中專院校(技校)就讀的學生，入學時可自愿選擇是否將戶口遷入學校。畢業(yè)后可將戶口遷移至工作單位、本人合法穩(wěn)定住所或入學前戶籍所在地。服務基層“四個項目”的高校教育在服務期間，戶口可遷至所在縣市區(qū)人才服務機構，也可根據(jù)自愿原則遷至入學前戶籍所在地;聘用期滿后可根據(jù)去向，將戶口遷至實際居住地。
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