農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦理
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦理
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是構(gòu)成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分，不過(guò)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦理?以下就是學(xué)習(xí)啦小編做的整理，希望對(duì)你們有用。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理：
1、新農(nóng)保參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件是什么?
(一)參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲的;
(二)繳費(fèi)年限符合下列規(guī)定：1.《試行辦法》施行之日，男未滿45周歲、女未滿40周歲的人員，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。2.《試行辦法》施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員，每年按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不間斷繳費(fèi)的。3.《試行辦法》施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。
(三)參保人員達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)繳費(fèi)年限不符合本條第二款規(guī)定的，本人自愿，可以延期繳費(fèi)，最長(zhǎng)延期繳費(fèi)5年，累計(jì)繳費(fèi)年限仍不符合本條第二款規(guī)定的，按照上一年度本區(qū)縣最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)足差額年限保險(xiǎn)費(fèi)的。
2、辦理領(lǐng)取手續(xù)需要攜帶什么證件?
(一)參保人員應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取年齡前一個(gè)月，持《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》、戶口本、身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所提出領(lǐng)取養(yǎng)老金的申請(qǐng)，并對(duì)社保所提供的《領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》進(jìn)行確認(rèn)。符合按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員，確認(rèn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn);不符合按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員，確認(rèn)是否延期繳費(fèi)。不選擇延期繳費(fèi)的人員，確認(rèn)享受的一次性養(yǎng)老待遇。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所將參保人員的《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》、《領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》和戶口本、身份證的復(fù)印件等材料，在5個(gè)工作日內(nèi)上交到區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(三)區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員的材料進(jìn)行核實(shí)，并按照下列程序辦理。1.對(duì)符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，在其達(dá)到領(lǐng)取年齡的次月，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，在指定的金融機(jī)構(gòu)為其開立養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶，并在每月15日前將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇撥付到位。2.對(duì)達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件、選擇繼續(xù)按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，待達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，在其滿周歲的次月，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，在指定的金融機(jī)構(gòu)為其開立養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶，并在每月15日前將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇撥付到位。3.對(duì)達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件、不選擇繼續(xù)按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，將一次性養(yǎng)老待遇通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所發(fā)放給參保人。
(四)區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月20日前根據(jù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、退保、轉(zhuǎn)移等情況，編制次月農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用計(jì)劃報(bào)區(qū)縣財(cái)政部門。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)按照本區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，在次月5日前將資金撥付到位，確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則：
1、因地制宜的發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合。
即應(yīng)該立足于中國(guó)國(guó)情，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，根據(jù)各地農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求，繳費(fèi)能力的不同適時(shí)、適當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。只有當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力能夠提供剩余積累，而且從積累中提取的資金用于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們當(dāng)前的生活消費(fèi)沒(méi)有影響時(shí)，建立社會(huì)保險(xiǎn)才具有可能性，在尚未解決溫飽問(wèn)題時(shí)就談建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。
2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系與其他保障制度的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。建立多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。自我保障層次：家庭保障，體現(xiàn)為成年子女對(duì)老年人“反哺”;個(gè)人儲(chǔ)蓄，以青壯年時(shí)的個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老;土地保障還可以發(fā)揮其有益補(bǔ)充作用。政府負(fù)責(zé)層次：財(cái)政與政策支持;集體保障層次，傳統(tǒng)的或新型的經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)助。
3、區(qū)別對(duì)待原則。針對(duì)不同的對(duì)象，進(jìn)行不同的管理。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民應(yīng)該靈活對(duì)待，能夠納入到城鎮(zhèn)中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的盡量納入城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提前與城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系銜接;不能納入的參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
4、循序漸進(jìn)原則。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，逐漸擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。第二，資金的籌集在現(xiàn)階段堅(jiān)持個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予財(cái)政與政策支持。隨著農(nóng)民收入的不斷增加，集體和國(guó)家支持的份額逐漸減少。第三，逐漸與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。第四，現(xiàn)階段應(yīng)建立多層次的養(yǎng)老保障，與家庭養(yǎng)老等保障制度相結(jié)合，今后慢慢過(guò)渡到完全的以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)解決養(yǎng)老問(wèn)題。
制度設(shè)計(jì)
1、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，歸根結(jié)底是“錢”的問(wèn)題，資金短缺成為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的瓶頸。所以要好好規(guī)劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集與運(yùn)作。
(1)資金的籌集渠道
基金的籌集現(xiàn)階段堅(jiān)持個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予財(cái)政與政策支持。
個(gè)人交納是主要部分?，F(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不寬裕，要保證每次資金的交納，必須提高農(nóng)民的供款能力。一部分農(nóng)民的收入呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。比如進(jìn)城打工，增加收入;自主成立合作經(jīng)濟(jì)組織等。合作經(jīng)濟(jì)組織正要逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活中富有生命力的主體，農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新點(diǎn)。如果個(gè)人的經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在困難，農(nóng)村信用社可以貸款給這些農(nóng)民來(lái)提高投保能力，從而落實(shí)個(gè)人交納的部分。
國(guó)家給予政策支持主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，集體提供的補(bǔ)助部分可以稅前列支;其次國(guó)家可以從財(cái)政中撥款，給予農(nóng)村一定的補(bǔ)償;對(duì)于農(nóng)業(yè)各稅應(yīng)該予以減免，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)與從土地上獲得收益的難度。另外，還可以發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)特種國(guó)債。但是城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的“隱性債務(wù)”問(wèn)題也需要解決，因此要與此協(xié)調(diào)，所以，國(guó)家的支持更多表現(xiàn)為政策支持。
(2)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)的靈活掌握
考慮到農(nóng)村家庭收入的不平衡性，保險(xiǎn)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行高中低多檔次。由于農(nóng)民收入的靈活性多樣性，很難進(jìn)行考核和計(jì)量，而且農(nóng)民收入是以年為時(shí)間單位的，要到年底才進(jìn)行結(jié)算，檔次的劃分不與農(nóng)民的個(gè)人收入掛鉤，而是以農(nóng)民的人均年純收入為基數(shù)，并根據(jù)其變化加以調(diào)整，以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用分擔(dān)的均衡和養(yǎng)老金的保障能力。
(3)基金的運(yùn)行與保值增值
現(xiàn)在農(nóng)民的投保積極性不是很高，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值能力可以說(shuō)是吸引農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以縣為單位統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)，不僅形成了過(guò)度分散管理帶來(lái)的不合理管理費(fèi)用和基金被擠占挪用的風(fēng)險(xiǎn)，而且投資形式單一，只是儲(chǔ)蓄的形式，但是現(xiàn)在國(guó)家為了拉動(dòng)內(nèi)需，不斷的下調(diào)利率，利率已經(jīng)低于物價(jià)的上漲指數(shù)，實(shí)際上基金得不到增值反而是貶值，最終使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“縮水”。基金由地市級(jí)統(tǒng)一管理，應(yīng)該是更為合理的安排，建立合理的保險(xiǎn)基金運(yùn)行機(jī)制。
2、對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建構(gòu)各主體應(yīng)負(fù)的責(zé)任
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集的社會(huì)化，適應(yīng)于現(xiàn)階段的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金責(zé)任分擔(dān)機(jī)制逐漸開始形成：主要是個(gè)人的積累賬戶，由集體和國(guó)家補(bǔ)助的部分構(gòu)成統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一進(jìn)行地市級(jí)統(tǒng)籌。
(1)國(guó)家的責(zé)任。國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體系建構(gòu)中必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任有三：一是政策責(zé)任。政府的重視與支持是建立該項(xiàng)制度的根本前提。二是財(cái)政責(zé)任。該項(xiàng)制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中保證每一個(gè)農(nóng)民基本生存的必然舉措，政府有義務(wù)根據(jù)國(guó)家財(cái)政和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)推動(dòng)其實(shí)行。三是法律責(zé)任。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行立法，就是要通過(guò)法律規(guī)范和調(diào)整農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，加強(qiáng)這項(xiàng)立法工作非常重要，對(duì)農(nóng)村整個(gè)社會(huì)保障體系的建立和完善都具有促進(jìn)作用。
(2)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)也應(yīng)該負(fù)責(zé)。農(nóng)民先前的勞動(dòng)大部分都積累到了集體財(cái)產(chǎn)中。現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地方表現(xiàn)形式不同。深圳寶安、龍崗兩區(qū)城市化集體經(jīng)濟(jì)組織改制采用股份合作公司形式，設(shè)立股份合作公司。而經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)仍然是傳統(tǒng)的土地集體經(jīng)濟(jì)組織。1979年以后，中國(guó)農(nóng)村廣泛實(shí)行了各種形式的生產(chǎn)承包責(zé)任制，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)急劇衰落的趨勢(shì)，農(nóng)戶收入中來(lái)自集體經(jīng)濟(jì)的份額大幅下降。在集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚的地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較多。
(3)個(gè)人從自己收入中拿出一定的比例積累個(gè)人賬戶，以備養(yǎng)老。
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