歐共體形成的原因歐共體有哪些成員
歐共體是德、法、意、荷、比、盧六國于1 957年6月簽訂羅馬條約,具有一定超國家機制和職能的國際組織,下面就讓學習啦小編來給你科普一下歐共體形成的原因。
歐共體形成的原因
西歐各國面積狹小,地域相連,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制發(fā)展水平比較接近,彼此之間的政治體制、價值觀念、意識形態(tài)、宗教信仰等也基本相同,經(jīng)濟上生產(chǎn)高度發(fā)達,各國之間的經(jīng)貿(mào)交往密切。這些共同點為歐共體的成立提供了可能性。一戰(zhàn)后,歐洲已有不少有識之士提出建立歐洲聯(lián)邦的設想,1922年奧地利的卡萊吉宣揚泛歐運動,1929年法國白里安提出了共同市場的概念,但在當時列強爭霸的形勢下,聯(lián)盟沒建成,反而成為二戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。二戰(zhàn)后,西歐所面臨的特殊的環(huán)境,為歐共體提供了現(xiàn)實的可能性。
一、生產(chǎn)力迅速發(fā)展的迫切需要
戰(zhàn)后,生產(chǎn)力大大提高,這時經(jīng)濟協(xié)作范圍更加廣闊,生產(chǎn)和資本的國際化大大加強,出現(xiàn)了許多大型的跨國公司,這就使西歐六國經(jīng)濟聯(lián)系變得更加密切。如何處理國與國之間的經(jīng)濟關(guān)系,需要一個超出一國范圍的國際機構(gòu)進行協(xié)調(diào)。
二、戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的高度發(fā)展為國際間的協(xié)調(diào)提供了基礎
二戰(zhàn)后,各國為協(xié)調(diào)經(jīng)濟,普遍加強了國家對經(jīng)濟的干預,國家干預經(jīng)濟的體制日趨完善,這就為國際間的協(xié)調(diào)準備了條件。國際間的協(xié)調(diào)實際就是國家干預經(jīng)濟的原則在國際間的運用。
三、戰(zhàn)后國際形勢與西歐地位的變化促使西歐走聯(lián)合之路
戰(zhàn)后初期西歐各國痛感蘇聯(lián)的威脅,不得不依賴美國的保護,這又導致了西歐與美國之間的政治的不平等,經(jīng)濟上受約束,失去了往日的大國地位。他們認識到單靠一國的力量根本無法與美蘇相抗衡,因此只有加強各國之間的聯(lián)合,才能維護他們在歐洲乃至世界上的地位,五六十年代西歐經(jīng)濟迅猛發(fā)展,使得要求聯(lián)合的呼聲更為強烈。
四、美國戰(zhàn)后初期的對歐政策,一定程度上推動了西歐的聯(lián)合;主要是指戰(zhàn)后初期美國的馬歇爾計劃。
美國在推行馬歇爾計劃的時候,有一個前提條件,要求西歐各國聯(lián)合起來向美國提出一個總的援助計劃,并且要求承諾減少關(guān)稅和貿(mào)易壁壘;政治上允許西德加入北約,在大西洋內(nèi)部解決了重新武裝德國的問題,這就緩解了法國對重新武裝德國的恐懼感,使法德之間的關(guān)系緩和下來,有意無意的加速了歐洲的聯(lián)合。
1957年3月29日法、意、荷、比、盧、西德六國首腦和外長在羅馬簽署了兩個條約,即《歐洲經(jīng)濟共同體條約》、《歐洲原子能聯(lián)營條約》,統(tǒng)稱《羅馬條約》;六國先后批準,于1958年1月生效?!读_馬條約》沒有規(guī)定期限和退出條約的程序,卻有歡迎其他國家加入這一條約的條文,這是開放性的條約,這也說明西歐六國把共同體看作是一個更加廣泛的歐洲一體化的基礎和起點。
歐共體的組成成員
歐共體創(chuàng)始國為法國、德意志聯(lián)邦共和國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國。1973年,丹麥、愛爾蘭和英國加入歐共體,1981年,希臘加入歐共體。1986年,西班牙和葡萄牙加入歐共體。1992年12月召開的歐共體愛丁堡首相會議決定,從1993年起開始與奧地利、瑞典、芬蘭并稍后與挪威就其加入歐共體的問題進行正式談判。1993年10月29日,歐共體布魯塞爾特別首腦會議計劃于1994年3月1日前結(jié)束談判,以使4國得以于1995年1月1日加入歐共體。
歐共體的組織機構(gòu)
歐洲共同體的基礎文件《羅馬條約》規(guī)定其宗旨是:在歐洲各國人民之間建立不斷的、愈益密切的、聯(lián)合的基礎,清除分裂歐洲的壁壘,保證各國經(jīng)濟和社會的進步,不斷改善人民生活和就業(yè)的條件,并通過共同貿(mào)易政策促進國際交換。在修改《羅馬條約》的《歐洲單一文件》中強調(diào):歐共體及歐洲合作旨在共同切實促進歐洲團結(jié)的發(fā)展,共同為維護世界和平與安全作出應有的貢獻。
歐共體下設:
1、理事會。包括歐洲聯(lián)盟理事會和歐洲理事會。歐洲聯(lián)盟理事會原稱部長理事會,是歐共體的決策機構(gòu),擁有歐共體的絕大部分立法權(quán)。由于馬約賦予了部長理事會以歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的政府間合作的職責,因此部長理事會自1993年11月8日起改稱作歐洲聯(lián)盟理事會。歐洲聯(lián)盟理事會分為總務理事會和專門理事會,前者由各國外長參加,后者由各國其他部長參加。歐洲理事會即歐共體成員國首腦會議,為歐共體內(nèi)部建設和對外關(guān)系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會議決定,自1975年起使首腦會議制度化,并正式稱為歐洲理事會。1987年7月生效的《歐洲單一文件》中規(guī)定,歐洲理事會由各成員國國家元首或政府首腦,以及歐洲共同體委員會主席組成,每年至少舉行兩次會議。馬約則明確規(guī)定了歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會主席由各成員國輪流擔任,任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。
2、 輪值主席國:現(xiàn)任歐盟輪值主席國為波蘭,任期為2011年下半年。2009年11月19日,歐27國領(lǐng)導人在布魯塞爾召開特別峰會,選舉比利時首相赫爾曼·范龍佩為首位歐洲理事會常任主席,英國的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓為歐盟外交和安全政策高級代表。歐洲理事會常任主席和歐盟外交與安全政策高級代表是按照2009年11月3日通過的《里斯本條約》設立的。根據(jù)職務特點和內(nèi)容,這兩個職務還被形象地稱為“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長”。根據(jù)規(guī)定,范龍佩將在2010年1月1日正式上任,而對阿什頓的任命還需要經(jīng)過歐洲議會的批準。
3、委員會。歐洲委員會是常設執(zhí)行機構(gòu)。負責實施歐共體條約和歐共體理事會作出的決定,向理事會和歐洲議會提出報告和建議,處理歐共體日常事務,代表歐共體進行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判。委員會由17人組成,法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人,其他成員國各1人。主席由首腦會議任命,任期2年;委員由部長理事會任命,任期4年。
4、歐洲議會。歐共體監(jiān)督、咨詢機構(gòu)。歐洲議會有部分預算決定權(quán),并可以2/3多數(shù)彈劾委員會,迫其集體辭職。議員共有518名,法國、德國、英國、意大利各81名,西班牙60名、荷蘭25名,比利時、希臘、葡萄牙各24名,丹麥16名,愛爾蘭15名,盧森堡6名。議長任期2年半,議員任期5年。議會秘書處設在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國斯特拉斯堡舉行,特別全體會議和各黨團、委員會會議在布魯塞爾舉行。
5、歐洲法院。歐共體的仲裁機構(gòu)。負責審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。
6、審計院。歐共體審計院成立于1977年10月,由12人組成,均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構(gòu)的賬目,審查歐共體收支狀況,并確保對歐共體財政進行正常管理。其所在地為盧森堡。
7、外交署:2010年7月8日,歐洲議會全體會議通過了歐盟“外交署”籌組方案,明確了其組織架構(gòu)、編制、預算等方面的規(guī)定,從而為這一新設機構(gòu)的正式組建和運作鋪平了道路。7月26日,歐盟外交理事會會議正式通過了有關(guān)“外交署”籌組及其架構(gòu)和職能的決定,標志著這一新的外交機構(gòu)正式開始組建。12月1日,歐盟“外交署”正式開始運行。
根據(jù)2009年12月1日生效的《里斯本條約》,歐盟須把原來分屬于歐盟理事會和歐盟委員會的外交權(quán)力合二為一,組建成單一的外交部門,直接服務于歐盟的共同外交政策。
籌組中的“外交署”作為歐盟層面單一的處理日常對外事務的部門,旨在促進歐盟共同外交政策的具體落實,幫助歐盟理事會、歐盟委員會及其成員國在共同外交政策實施方面進行協(xié)調(diào),以提高共同外交政策的決策和執(zhí)行效率。
此外,歐共體還設有經(jīng)濟和社會委員會、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機構(gòu)。
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