公共基礎(chǔ)知識材料分析
材料分析對于準備考公務員的人來說起著非常重要的位置。以下是由學習啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)知識材料分析的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!
公共基礎(chǔ)知識材料分析
(一)
今年的政府工作,要以應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。大規(guī)模增加政府投資,實施總額4萬億元的兩年投資計劃,其中中央政府擬新增1.18萬億元,實行結(jié)構(gòu)性減稅,擴大國內(nèi)需求;大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國民經(jīng)濟整體競爭力;大力推進自主創(chuàng)新,加強科技支撐,增強發(fā)展后勁;大幅度提高社會保障水平,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),促進社會事業(yè)發(fā)展。以實施一攬子計劃為重點,今年要著力抓好以下七方面工作:一是加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,二是積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,三是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,五是繼續(xù)深化改革開放,進一步完善有利于科學發(fā)展的體制機制,六是大力發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生,七是推進政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。
1.國家實施宏觀調(diào)控的主要目標包括( ABCD )
A.保持國民經(jīng)濟的適度增長率 B.保持物價總水平的基本穩(wěn)定
C.公平的收人分配 D.實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)
2.當前社會建設(shè)的重點是( C )
A.基礎(chǔ)設(shè)施 B.社會保障 C.改善民生 D.增加就業(yè)
3.要擴大國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長拉動作用,以下措施正確的有( ABCD )
A.擴大居民消費 B.保持投資較快增長
C.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu) D.促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展
4.要大力推進自主創(chuàng)新,必須建設(shè)創(chuàng)新型國家,我國提出的目標是到 年要建設(shè)成創(chuàng)新型國家。( B )
A.2015 B.2020 C.2025 D.2030
5.要保障和改善民生,必須大力發(fā)展社會保障事業(yè),我國社會保障的基礎(chǔ)形式有(ABC )
A.社會福利 B.社會保險 C.社會救助 D.社會優(yōu)撫
案例分析題
閱讀下面的案例,回答后面的問題。每小題的四個選項中至少有一項是符合題意的。 (一)
在實施地方機構(gòu)改革后,某省財政廳稅政處人員編制從原來的7人減少到4人,實有人員4人。人員精簡了,扯皮的事少了,但該處張?zhí)庨L卻感到事務繁忙、沒有頭緒,事情還是那么多,原來兩個人干的活現(xiàn)在壓到了一個人身上。因此,該處又從下面的一個縣的財政局借調(diào)了一名辦事員,該縣財政局領(lǐng)導也很支持和配合。張?zhí)庨L覺得這是一個不錯的辦法,將來這位辦事員離開了,還可以從其他縣借調(diào)人員,既不占編制,還不用發(fā)工資。
1、該機關(guān)出現(xiàn)借調(diào)基層人員的現(xiàn)象,你認為主要原因有( BC )。
A.基層單位人員較多 B.職能轉(zhuǎn)變不到位
C.管理手段落后 D.行政經(jīng)費太少
2、這種借調(diào)人員的做法將會造成(C)。
A.行政管理費用的降低 B.行政效率的提高
C.職位權(quán)責不明確 D.上下級工作關(guān)系的進一步改善
3、在下列說法中正確的有(AD)。
A.被借調(diào)來的辦事員的考核由其所在的縣財政局負責
B.被借調(diào)來的辦事員屬于聘任制公務員,不享受正式公務員的待遇
C.政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容是減少機構(gòu)和人員編制
D.政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能
(二)
某縣領(lǐng)導在一次全縣局(科)級領(lǐng)導干部大會上說:“今年縣財政比較緊張,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和離退休人員的工資還不能按時足額發(fā)放。所以,為了節(jié)約經(jīng)費開支,今后各委、辦、局行政機關(guān)的工作,盡量通過會議解決問題。而且會議也是各級行政機關(guān)實施行政管理的重要手段嘛!”
請問:該縣領(lǐng)導的說法和工作方法對嗎?為什么?
答:不對。會議作為各級領(lǐng)導機關(guān)實施行政管理的一種方法,在現(xiàn)代社會已成為進行政治活動、經(jīng)濟活動、文化活動和其他社會活動的重要方式之一。任何行政機關(guān)都離不開會議。但會議只是行政機關(guān)工作的一種手段,而不是唯一手段,不能濫用會議形式,以免造成會海,脫離群眾、脫離實際,滋生官僚主義,損害國家形象和廣大人民群眾的利益。
(三)
1998年3月初,中共某縣縣委向該縣人大會黨組織和縣人民政府黨組織,提交了10個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長任職和免職的建議名單。該縣人民政府隨即將這10個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長進行任免,并以縣人民政府“紅頭文件”的形式,發(fā)至縣直屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)國家機關(guān)。該縣人大會收到此任免文件后,認為該文件違背了憲法、地方各級人大和人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定,遂建議縣政府予以糾正,縣政府并未引起重視。在這種情況下,縣人大會專門召開會議,就縣政府的這一任免文件進行專題審議。會上人大會委員們一致認為該任免文件不符合法律規(guī)定,故通過了將其撤銷的決定。
請問:
1.根據(jù)行政領(lǐng)導者的產(chǎn)生方式,本案中,10個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長應通過什么方式產(chǎn)生?縣政府是否有權(quán)任免?
答:根據(jù)行政領(lǐng)導者的產(chǎn)生方式,本案中的10個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長應通過選任制方式產(chǎn)生,即應由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生。因此,縣人民政府無權(quán)任免。
2.該縣人大會的做法是否正確?為什么?
答:縣人大會撤銷縣政府的任免文件是正確的、合法的。我國憲法和地方組織法規(guī)定,縣級以上地方各級人大及其會有權(quán)撤銷本級政府不適當?shù)臎Q定和命令。如前所述,縣政府未經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大選舉通過的10個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免決定是錯誤的,縣人大會對縣政府的“任免文件”進行審查并撤銷了這一不符合地方組織法的決定,故是正確、合法的。
(四)
M局設(shè)有正、副局長一名,局長王某主持全局日常工作,副局長胡某兼任N處處長,平時胡某雖為副局長,但和其他處長一樣具體負責本處事務。當遇到重大問題時,一般由王某和胡某2人商量后布置下去,幾年來,工作一直開展得較為順利。
去年,王某退休,副職胡某升任局長。當上了一把手的胡某心想,在現(xiàn)代社會下,人們更需要尊重、體諒、關(guān)心和支持,自己從科員到科長到處長再到現(xiàn)在能當上局長,全靠老同事老部下的支持,于是很體貼部屬的甘苦,認為只有提拔他們,才能對得起他們,才能激發(fā)他們工作的積極性,才能維護自己的領(lǐng)導地位。于是他多方努力,說通上級,打通關(guān)節(jié),增設(shè)機構(gòu)。結(jié)果,劉、關(guān)、張3人被任命為副局長,增設(shè)了3個處,每位副局長分管3個處室。
原來的每處轄2科,現(xiàn)在擴展為3科—4科;原來每處(科)只設(shè)一正一副二處(科)長,現(xiàn)在也得到了擴充。某處正副處長共3人—4人,外加正、副處級非領(lǐng)導4人,百姓戲稱“八大處”。某科正副科長共5人,群眾笑言“五官科”。
胡某本以為這是一種領(lǐng)導藝術(shù),即照顧了老同事老部下,又加強了自己的領(lǐng)導地位,能更好地開展工作??墒屡c愿違,一些急需處理的事情,由于要得到胡、劉、關(guān)、張4人的商量,因而常常耽誤了時間,更為嚴重的是由于機構(gòu)臃腫,人員素質(zhì)不高,經(jīng)常相互扯皮,工作效率十分低下,胡某吃透了苦頭。
請回答:
1、行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,應該以什么為依據(jù)?
答:我國行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計應以以下原則為依據(jù):(1)為民便民原則;(2)完整統(tǒng)一原則;(3)權(quán)責一致原則;(4)精干效能原則;(5)依法行政原則;(6)適應發(fā)展原則。
2、現(xiàn)在局里的正式溝通存在問題,為什么會導致這個問題?
答:(1)局里的正式溝通存在的問題:溝通速度慢,相互“扯皮”現(xiàn)象嚴重。(2)問題的原因:機構(gòu)和職位設(shè)置的過多,致使溝通線路延長,人員素質(zhì)不高以及負責精神不夠,這些導致了溝通效率低下。
3、結(jié)合本案例,談談加強編制管理的重要性。
答:加強編制管理的重要性:(1)編制管理是建立精干高效的行政組織體系的重要前提;(2)編制管理是防止官僚主義、密切政府與群眾關(guān)系的重要手段;(3)編制管理有助于節(jié)省國家財政開支。
4、你認為在現(xiàn)代社會,政府部分要提高行政效率有哪些途徑?
答:政府部門提高行政效率的途徑有:
(1)牢固樹立效率觀念。要提高效率,首先必須打破舊的習慣,樹立新的效率觀念。要通過宣傳和教育使人們認識到提高行政效率的重要性,使得人人重視效率,事事講究效率,讓提高行政效率的觀念在行政機關(guān)乃至整個社會蔚然成風。
(2)推進機構(gòu)改革,建立合理的行政管理體制。行政組織機構(gòu)的合理化,是提高行政效率的基本保證。為此應:①合理劃分權(quán)限。要妥善處理好中央與地方、上級與下級的關(guān)系,改變權(quán)力過分集中的現(xiàn)象。②實現(xiàn)政企分開。按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)力切實交還給企業(yè)。③建立完善的行政管理體系。按照精簡、統(tǒng)一和效能的原則,根據(jù)行政管理的實際需要調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),加強信息、咨詢、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審計等部門,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。
(3)貫徹依法行政的原則,使行政管理制度化、法律化。依法行政是保證行政暢通、提高行政效率的基本前提。①將行政法制建設(shè)作為實現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和手段。②實現(xiàn)機構(gòu)精簡。③建立和完善日常工作制度。如崗位責任、考核獎懲、請示報告、公文管理、工作時效等制度,杜絕人浮于事、敷衍塞責、推諉扯皮、爭利避責等現(xiàn)象。
(4)全面提高行政領(lǐng)導者及工作人員的素質(zhì)。提高行政人員隊伍的素質(zhì)是提高行政效率的基礎(chǔ)。無論是在質(zhì)的方面,還是在量的方面,行政效率的高低都與行政領(lǐng)導者及工作人員的素質(zhì)優(yōu)劣直接相關(guān)。因此,深化人事制度改革,引入競爭激勵機制,完善公務員制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的行政管理干部隊伍,是提高行政效率的關(guān)鍵。
(5)正確運用激勵手段,充分調(diào)動行政工作人員的積極性。要在精簡機構(gòu)、下放權(quán)力、轉(zhuǎn)變職能和行政管理方式的基礎(chǔ)上,通過健全民主制度,加強法制建設(shè),完善監(jiān)督制度,保證各級行政管理人員與廣大人民群眾的合法權(quán)利,依法做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等,調(diào)動他們的積極性,共同為實現(xiàn)行政管理的根本目的——發(fā)展社會生產(chǎn)力而奮斗。
(6)大力反對官僚主義,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。作風是一個組織或個人長期形成的習慣性的思想態(tài)度和工作方式。機關(guān)工作作風的好壞,對行政效率有直接的影響。樹立良好的工作作風,根本的一條是要反對官僚主義。我黨在長期斗爭中形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的三大作風,是反對官僚主義、改進機關(guān)工作作風的有力武器。
(7)創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。管理技術(shù)和工具是提高行政效率的物質(zhì)技術(shù)保證,其現(xiàn)代化程度的高低,直接關(guān)系到行政效率的高低。行政管理單靠經(jīng)驗和傳統(tǒng)的文書、通訊技術(shù)已越來越不適應形勢發(fā)展的要求,而必須運用現(xiàn)代科學技術(shù)來加強行政管理,運用電子計算機信息系統(tǒng)、電子傳真設(shè)備等來處理公文、傳遞和貯存信息,實現(xiàn)辦公自動化,提高行政工作的速度和質(zhì)量。
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