16、試述我國國家機構(gòu)組織活動的民主集中制原則。

　　答：我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則?！币簿褪钦f，我國各國家機關(guān)的設(shè)置和組成都是按這一原則進行的。具體表現(xiàn)在：(1)在國家權(quán)力機關(guān)和人民之間，人民居于主導地位。國家一切權(quán)力屬于人民，全國人大和地方各級人大都由人民選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督(2)在整個國家機關(guān)之間，權(quán)力機關(guān)居于主導地位。憲法規(guī)定，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對他負責、受他監(jiān)督。(3)在中央和地方國家機關(guān)職權(quán)的劃分上，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下充分發(fā)揮地方主動性和積極性的原則。(4)在國家機關(guān)內(nèi)部，實行集體領(lǐng)導和個人負責相結(jié)合的原則。

　　17、試述全國人民代表大會的職權(quán)有哪些?

　　答：全國人民代表大會的職權(quán)為：(一)國家立法權(quán)。全國人大有權(quán)修改具有最高法律效力的憲法，有權(quán)監(jiān)督憲法的實施;有權(quán)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。(二)國家領(lǐng)導人的任免權(quán)。全國人大選舉并有權(quán)罷兔全國人大會的組成人員;選舉國家主席、副主席;根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院的入選;根據(jù)國務(wù)院的提名，決定國務(wù)院其他組成人員的人選;選舉中央軍委主席，根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的入選;選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。全國人民代表大會有權(quán)罷免由它選舉和決定的上述中央國家機關(guān)領(lǐng)導人。(三)國家重大事項的決定權(quán)。全國人大審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;批準省、自治區(qū)和直轄市的建置;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;決定戰(zhàn)爭與和平的問題。(四)監(jiān)督權(quán)。全國人大會、國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院都要接受全國人大的監(jiān)督，向全國人大負責并報告工作;中央軍事委員會主席也要向全國人大負責。全國人大有權(quán)改變和撤銷全國人大會不適當?shù)臎Q定。 此外，全國人大還可以行使應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。

　　18、試述我國憲法對其實施保障的法律規(guī)定以及如何保障憲法的實施。

　　答：(1)我國現(xiàn)行憲法對保障憲法實施的規(guī)定，在憲法實施的保障方面，現(xiàn)行憲法作了五個方面的規(guī)定：①確認了憲法的根本法地位和具有最高法律效力。 ②規(guī)定了負責監(jiān)督憲法實施和解釋憲法的機關(guān)以及修改憲法的程序。③規(guī)定了一切組織和個人都有嚴格遵守憲法、維護憲法和保證憲法實施的職責。④規(guī)定了一套較為完備的法律監(jiān)督體系。⑤設(shè)立了在審查違憲規(guī)范中起助手作用的專門委員會。

　　(2)要進一步貫徹執(zhí)行憲法，需要落實以下四個方面的保障措施：①法律保障。包括憲法自身保障和普通立法的保障。加快立法，將憲法規(guī)定具體化，以保證憲法權(quán)利的實現(xiàn)。②組織保障。建立監(jiān)督憲法實施的機構(gòu)以及監(jiān)督憲法實施的具體措施和程序。③政治保障。執(zhí)政黨應(yīng)發(fā)揮政治領(lǐng)導作用和模范作用，從政治上保障憲法的貫徹實施。④思想保障。對全民進行憲法教育，增強干部和群眾的憲法觀念以保障憲法實施。

　　19、試述人民代表大會制度是我國根本的政治制度。

　　答：人民代表大會制度是我國根本的政治制度： 人民代表大會制度，是中國人民革命的創(chuàng)造性的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于政治制度的學說在中國的具體應(yīng)用。(1)中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。這是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則，而人民代表大會制度正是實現(xiàn)這一核心內(nèi)容和基本原則的組織形式。(2)人民代表大會制度比較充分和比較全面地反映我國的階級本質(zhì) (3)人民代表大會制度不以其他制度為依據(jù)，可以創(chuàng)立其他多種制度。實踐證明，人民代表大會制度反映了我國政治生活的面貌，是我國根本政治制度。

　　20、我國1982年憲法有哪些特點?

　　答：1982年憲法是一部具有中國特色的社會主義憲法，并以鄧小平理論作為自己的指導思想。主要體現(xiàn)在(1)以建設(shè)有中國特色的社會主義為國家的根本任務(wù)，確定四項基本原則為總的指導思想(2)堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)一起抓(3)發(fā)展社會主義民主，健全和加強社會主義法治(4)堅持改革開放(5)鞏固民族的團結(jié)和國家的統(tǒng)一。

　　21、我國為什么實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式?

　　答：現(xiàn)行憲法序言指出：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家?！蔽覈圆捎脝我恢频膰医Y(jié)構(gòu)形式是綜合了上述因素而確立的，其中，解決民族關(guān)系問題起了重要作用，其主要依據(jù)是：

　　第一，從歷史因素看，實行單一制是歷史的必然選擇。在歷史上從秦漢時期開始中國就建立了君主專制政體和單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，唐、宋、元、明、清一直延續(xù)并不斷鞏固，直至辛亥革命。中華民國時期仍然采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式。

　　第二，從民族關(guān)系發(fā)展因素來看長期統(tǒng)一的中國，在歷史上雖有漢族統(tǒng)治者壓迫少數(shù)民族人民，少數(shù)民族統(tǒng)治者壓迫漢族人民，但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一面。

　　第三，從我國的民族成分和民族分布的情況來看，建立單一制的國家有利于民族的團結(jié)。

　　第四，從我國資源分布的情況和經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況來看，建立單一制的國家有利于各民族的共同繁榮。建立單一制統(tǒng)一的國家，有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

　　第五，根據(jù)我國尚未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點，我們需要建立具有自身特色具有靈活性的單一制國家。我國統(tǒng)一事業(yè)需要具有靈活性的單一制國家，我們提出了“一國兩制”，設(shè)立特別行政區(qū)的辦法;針對少數(shù)民族多的特點，建立了民族區(qū)域自治制度，這體現(xiàn)出了我國單一制的靈活性和可包容性。

　　總之，國家結(jié)構(gòu)形式是特定國家為實現(xiàn)統(tǒng)治所采取的適合于自己國情的形式。從我國的具體情況和國情來看，不論從歷史狀況、民族關(guān)系、經(jīng)濟狀況、現(xiàn)實狀況來說，都只能得出這樣的結(jié)論：“合則存，分則亡?！薄昂蟿t兩利，分則兩傷?！?/p>

　　22、憲法的作用有哪些?

　　答：(1)組織和規(guī)范國家權(quán)力的作用(2)保障公民基本權(quán)利的作用(3)實行法治的作用(4)對經(jīng)濟的作用(5)維護國家的統(tǒng)一。

　　23、我國行政區(qū)劃的原則有哪些?

　　答：(1)有利于國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)。我國是統(tǒng)一的多民族國家，考慮到我國的多民族的特點和少數(shù)民族的分布，從民族平等和民族團結(jié)出發(fā)，實行民族區(qū)域自治，建立民族自治地方。(2)有利于各個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，從自然資源的分布和經(jīng)濟發(fā)展狀況出發(fā)，以有利于組織經(jīng)濟建設(shè)，促進生產(chǎn)的發(fā)展。(3)便于人民群眾參加國家管理。行政區(qū)域劃分既要便于政府工作，同時又要有利于人民群眾參加國家管理。(4)照顧到歷史狀況、民族傳統(tǒng)和人民生活習慣以及人口分布、地理條件和國防需要等情況綜合考慮。

　　24、我國憲法對環(huán)境保護和防治污染是如何規(guī)定的?

　　答：加強環(huán)境保護、防治環(huán)境污染是我國的一項基本國策。早在1978年《憲法》曾規(guī)定“國家保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害?！?982年憲法進一步完善了有關(guān)內(nèi)容：(1)國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害(2)國家保護自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何的組織和個人用任何手段侵占或者破壞自然資源(3)一切使用土地的組織和個人必須合理的利用土地(4)國家組織和鼓勵植樹造林、保護森林。

　　25、簡述我國公民人身自由權(quán)的主要內(nèi)容。

　　答：公民的人身自由，是公民的最基本的自由，是公民參加各種社會活動和享受其他權(quán)利的前提條件。我國公民人身自由包括：人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，以及同人身自由相聯(lián)系的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。

　　26、簡述民主集中制原則在我國國家機構(gòu)組織活動中的具體表現(xiàn)。

　　答：(1)在國家機構(gòu)與人民關(guān)系方面,體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民,由人民組織國家機構(gòu).(2)國家機構(gòu)中,國家權(quán)力機關(guān)居于核心地位.(3)在中央和機構(gòu)的關(guān)系方面,實行”中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性積極性的原則”。

　　27、簡述法治原則在我國國家機構(gòu)組織活動中的具體表現(xiàn)。

　　答：(1)依法組織和建立國家機關(guān)及其職能部門，做到一些行使國家權(quán)力機關(guān)都有憲法和法律依據(jù)，防止任意因人因事設(shè)立機構(gòu)(2)國家立法機關(guān)要在市場經(jīng)濟條件下進一步加強立法工作，完善立法制度，不斷完善社會主義法制體系，使國家機關(guān)的組織和活動都能有明確的法律依據(jù)(3)所有國家機關(guān)的職權(quán)都應(yīng)有法律依據(jù)，國家機關(guān)只能行使憲法和法律賦予的屬于本機關(guān)的職權(quán)，不得有任何超越憲法和法律的特權(quán)。(4)各級各類國家機關(guān)必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權(quán)，嚴格依法辦事(5)國家權(quán)利機關(guān)要加強法律監(jiān)督，保證同級其他國家機關(guān)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。

　　28、我國的人民代表大會制度有哪些優(yōu)越性?

　　答：人民代表大會制度具有很大的優(yōu)越性，這是由人民代表大會制度所反映的國家本質(zhì)和所實行的基本原則決定的。國家的一切權(quán)利屬于人民，人民是國家的主人翁，這是我國國家制度的本質(zhì)和核心，人民代表大會制度就是最能體現(xiàn)我國國家本質(zhì)的一種組織形式。我國的人民代表大會制的民主集中制原則具體表現(xiàn)在以下幾種關(guān)系中：(1)從人民代表大會同人民群眾的關(guān)系上看，人民是國家的主人，我國各級人民代表大會是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。(2)從人民代表大會同其他國家機關(guān)的關(guān)系上看，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的統(tǒng)一體系。國家權(quán)力機關(guān)在整個國家機構(gòu)中居于主導地位，是國家機構(gòu)的核心。同級人民政府、人民法院和人民檢察院由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，受他監(jiān)督，對他負責。所謂“三權(quán)分立”制是立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)三者鼎立，處于平列地位，他們之間的關(guān)系是互相平衡，互相制約，不相統(tǒng)屬。(3)從中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)的關(guān)系上看，中央和地方國家機關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方主動性，積極性的原則。

　　29、香港特別行政區(qū)依法享有哪些自治權(quán)?

　　答：(1)原有的政治制度在一定時期內(nèi)不變，不實行社會主義制度和政策，在政權(quán)組織形式上也不改變。(2)原有的經(jīng)濟制度和生活方式在一定時期內(nèi)不變?！跋愀厶貏e行政區(qū)依法保護私有財產(chǎn)權(quán)”，實行私有制和市場經(jīng)濟。(3)行政管理權(quán)(4)立法權(quán)(5)獨立的司法勸和終審權(quán)。(6)財產(chǎn)獨立權(quán)(7)特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依法基本法自行處理有關(guān)的對外事務(wù)(8)除懸掛國旗、國徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽。(9)全國人民代表大會及其會和中央人民政府授予的其他權(quán)力。

　　特別行政區(qū)基本法還特別規(guī)定：特別行政區(qū)應(yīng)自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區(qū)進行政治活動，禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)系。

　　30、憲法與普通法的區(qū)別是什么?

　　答：(1)內(nèi)容不同(2)效力不同(3)制訂和修改程序不同。