建設單位項目管理流程步驟
建設單位項目管理工作是工程建設的重要一部分,然而大多數的人不知道建設單位項目如何管理?下面為您精心推薦了建設單位項目管理流程,希望對您有所幫助。
建設單位項目管理流程
做好施工前準備工作:
在工程建設領域,建設單位的管理涉及到項目的整個過程。也就是說從項目的立項到最后的竣工使用這個過程,建設單位都是需要全程參與的。因此要想做好工程項目的管理工作,首先一定要做好施工前的準備工作,比如三通一平。
及時辦理工程開工手續(xù):
當建設單位通過投標拿到一塊地后,想要取得開工的條件,首先還需要辦理各項行政審批手續(xù),包括土地使用證、規(guī)劃許可證和施工許可證等。因為一個項目的總工期建設單位都會在前期的決策階段中確定,所以只有及時辦理工程開工手續(xù),才能不耽誤后期的工程施工,才能保證后期施工能按照規(guī)定的總工期順利完成。
選擇可靠的管理人員:
一個工程項目能否順利實施,是靠大家、靠團隊完成的。而建設單位作為一個管理團隊,首先一定要選擇可靠的人員進行管理。作為建設單位的管理人員(甲方)首先一定要懂專業(yè)知識,熟悉并了解工程當中存在的難點,而且還要具備溝通能力,能準確無誤的下達領導傳達的指示。
參與設計階段的成本控制:
當建設單位在決策階段確定要整個項目的投資及進度后,接下來就是選擇一家可靠的設計單位進行圖紙設計。在圖紙設計過程當中,建設單位的代表(一般是工程部經理或者項目負責人)一定要跟設計單位的負責人交代好整個項目的相關情況,并嚴格對整套圖紙的成本進行把關、控制。
選擇靠譜的監(jiān)理單位:
當圖紙設計出來之后,在工程開工之前還需要確定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是在工程實踐當中幫助建設單位對施工單位進行監(jiān)督的作用,所以選擇的監(jiān)理單位人員一定要很精通專業(yè)知識,而且要具備良好的職業(yè)道德素質,不能收取施工單位等的賄賂。
選擇有實力的施工單位:
一個項目的建設主要還是靠施工單位來實現的。所以在選擇施工單位的時候一定要選擇有實力的施工單位,該施工單位不但要有足夠的資金,而且還要有足夠的技術人員。目前在國內很多項目就是因為施工單位不具備足夠的資金才導致整個項目無法按照計劃順利完工。
嚴格把關工程質量:
一個項目的質量最主要的還是靠施工單位來實現的,所以對于項目的施工質量,除了施工單位本身要嚴格把關外,監(jiān)理單位和建設單位也要充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用。畢竟工程的質量關系到成千上萬人的生命以及財產,只有嚴格把關質量,才能保證整個工程是合格的,才能做到對自己負責、對他人負責。
建設單位管理制度
(一) 投標、簽約階段
業(yè)主單位對建設項目進行設計和建設準備、具備了招標條件以后,便發(fā)出廣告(或 邀請函 ),施工單位見到招標廣告或邀請函后,從作出投標決策至中標簽約,實質上便是在進準備、具備了招標條件以后,便發(fā)出廣告(或 邀請函 ),施工單位見到招標廣告或邀請函后,從作出投標決策至中標簽約,實質上便是在進行施工項目的工作。這是施工項目壽命周期的第一階段,可稱為立項階段。本階段的最終管理目標是簽訂 工程承包 合同。
這一階段主要進行以下工作: 建筑施工 企業(yè)從經矗戰(zhàn)略的高度作出是否投標爭取承包該項止的決策。 決定投標以后,從多方面(企業(yè)自身、相關單位、市場、現場等)常握大量信息。 編制既能使企業(yè)盈利、又有力可望中標的投標書。 如果中標,則與招標方進行談判,依法簽訂工程承包合同,使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計劃,符合平等互平等互利、等價有償的原則。
(二) 施工準備階段
施工單位與業(yè)主單位簽訂了工程承包合同、交易關系正工確立后,便應組建 項目經理部 ,然后以 項目經理 為主,與 企業(yè)經營 層和管理層、業(yè)主單位進行配合,進行施工準備,使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。
這一階段主要進行以下工作:成立項目經理部,根據 工程管理 的需要建立機構,配備管理人員。 編制 施工組織設計 ,主要是 施工方案 、 施工進度計劃 和施工 平面圖 ,用以指導施工準備和施工。制訂施工項目管理是規(guī)劃,以指導施工項目管理活動。 進行 施工現場 準備,使現場具備施工條件,利于進行文明施進行文明施工。 編寫開工申請報告,待批開工。
(三) 施工階段
這是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中,項目經理部既是決策機構,又是責任機構。經營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調。這一階段的目標是完成合同規(guī)定的全部施工任務,達到驗收、交工的條件。
這一階段主要進行以下工作: 按施工組織設計的安排進行施工;在施工中努力做好動態(tài)控制工作,保證 質量目標 、進度目標、造價目標、安全目標、節(jié)約目標的實現;管好施工現場,實行文明施工;亞格履行工程承包合同,處理好內外關系,管好合同變更 及索賠;做好記錄、協(xié)調、檢查、分析工作。
(四) 驗收、交工與結算階段
這一階段可稱作“結束階段”。與建設項目的 竣工驗收 階段協(xié)調同步進行。其目標是對項目成果進行總評、評價,對外結清債,結束交易關系。
本階段主要進行以下工作: 工程收尾 、進行試運轉。 在預檢的基礎上接受正式驗收整理、移交竣工文件,進行 財務結算 ,總結工作,編制竣工 總結報告 辦理工程交付手續(xù)。 項目經理部解體。
(五)用戶服務階段
這是施工項目管理的最后階段。在交工驗收后,按合同規(guī)定的責任期進行用后服務、回訪與保修,規(guī)定的責任期進行用后服務、回訪與保修,其目的保證使用單位正常使用,發(fā)揮效益。在該階段中主要進行以下工作: 為保證工程正常使用而作必要的技術咨詢和服務。 進行工程回訪,聽取使用單位意見,總結 經驗教訓 ,觀察使用中的問題,進行必要的維護、維修和保修。 進行沉陷、抗震性能等觀察,以服務于宏觀事業(yè)。
建設項目管理制度
1、基本建設項目招標原則
學院基本建設招投標必須嚴格按照國家和地方有關招投標的法律和法規(guī)進行。在整個招投標過程中必須以公開、公平、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。
2、基本建設項目招標方式
(1)由國家和學院投資(工程概算造價超過10萬元人民幣)的建設項目、專業(yè)分包項目,除某些不適宜招標的特殊工程外,均應采取招標方式選擇建設單位。
(2)按照上海市政府有關建設項目招標管理條例,采用公開招標、邀請招標的方式。
(3)工程造價(概算)超過200萬人民幣的建設項目、專業(yè)分包項目,應向市或區(qū)招標辦公室登記,并由學院委托有代理招標資質的中介服務公司編制施工圖預算和招標文件,經學院同意并取得市或區(qū)招標辦公室審核批準后,公開發(fā)布招標信息,實施公開招標。
(4)工程造價(概算)小于200萬元人民幣的項目,學院可自行組織招標工作。由基建規(guī)劃辦公室根據設計施工圖編制施工圖預算和招標文件,負責招標過程中的具體事務性工作;學院土建招標小組負責招標工作,招標過程接受學院紀委和基建修繕領導小組的監(jiān)督。
(5)工程造價(概算)小于10萬元人民幣的建設項目,由土建招標小組組長及基建、審計、監(jiān)察等部門討論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。
(6)由市財政投資“市政府采購中心”歸口管理的建設項目,原則上有市政府采購中心負責招標工作,學院基建規(guī)劃辦公室配合其工作。
(7)有特殊專業(yè)要求和具有一定專業(yè)配合難度的工程,可視具體工程情況討論決定招標方式。
3、工程投標單位的資質管理
(1)承包建設工程的相關單位應當持有依法取得的資質證書并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬學院建設項目。嚴禁承建單位超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學院建設工程。
(2)工程招標時,應對投標單位進行資審查(審核),為證明投標單位符合投標合格條件和履行合同的能力,投標單位應提供如下資料:A、有關確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、法人證書)。B、過去三年內完成的與本工程相似的工程的情況。C、提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現場的管理人員的情況。
(3)工程造價超過人民幣2000萬的建設項目或某些特殊專業(yè)、大宗材料必須對該企業(yè)及其在建工程項目進行實地考察??疾旖M由院監(jiān)察、審計、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成,考察結果應向學院土建招標小組如實匯報。
(4)學院土建招標小組或市、區(qū)招標辦公室根據公開報名結果,若合格報名單位過多,可以以資格預審的方法確定入圍單位,對入圍單位應以書面形式通知其參加投標。
(5)投標單位的資質要求一般為:工程造價>1000萬人民幣,并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質;工程造價>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質均在二級以上;設計、監(jiān)理、勘探單位資質應在乙級以上。特殊情況由學院土建招投標小組根據實際需要另行確定。
4、基本建設項目招標程序
(1)基本建設項目公開招標程序(工程造價>200萬元項目)
根據市、區(qū)招投標管理辦公室的有關條例,由招標代理負責辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應配合。
(2)基本建設項目公開招標程序(工程造價小于200萬元)
預算金額小于200萬元的基本建設項目,由學院土建招投標小組負責招標,程序如下:
A、項目備案。在建設項目的立項批準文件或投資計劃下達后,基建規(guī)劃辦公室應根據國家有關規(guī)定向市或區(qū)招標辦公室進行備案。
B、編制招標文件和發(fā)布招標信息。基建規(guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預審文件、招標文件和評標辦法,經學院土建招標小組審查同意后發(fā)出招標信息。
C、資格預審。由土建招標小組對投標人送交的文件進行分析,確定合格的投標單位;若報名單位過多,以資格預審的辦法選擇入圍單位。
D、發(fā)放招標文件。將招標文件、圖紙和相關技術資料發(fā)放給入圍的投標單位,投標單位收到招標文件圖紙和有關資料后,應以書面形式予以確認。
E、勘察現場?;ㄒ?guī)劃辦公室組織入圍投標單位進行施工現場勘察,了解施工現場環(huán)境情況,以獲取投標單位認為有必要的信息。
F、對投標單位的考察。由基建、審計、監(jiān)察及使用部門對需要考察的項目進行項目考察,要求投標單位提供類似的在建工程或已竣工項目的原始施工合同、施工質量評定資料及施工項目管理人員名單作參考。
G、招標預備會。招標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問,解答投標單位對招標文件和勘察現場中所提出的疑問和問題。
H、工程標底的編制與送審。當招標文件的商務條款一定,即可進入標底編制階段。標底編制完成后應將必要的資料報送院審計處審定。
I、投標文件的接收。投標單位根據招標文件的要求,編制投標文件,并進行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時間和地點遞交給基建規(guī)劃辦公室?;ㄒ?guī)劃辦公室接收投標文件后應將其秘密封存。
J、開標。在投標截止的日期后,按規(guī)定時間、地點、在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下,由院基建、監(jiān)察、審計共同舉行開標會議,按規(guī)定的議程進行開標。
K、評標。在學院紀委和基建修繕領導小組監(jiān)督下,由學院土建招標小組依據評標原則、評標方法,對投標單位報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、以往業(yè)績、優(yōu)惠條件等方面進行綜合評價,公正選擇中標單位。
L、定標。中標單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學院發(fā)出“中標通知書”,并將招標結果報基建修繕領導小組。
M、合同簽訂。基建規(guī)劃辦公室、學院審計處代表學院與中標單位進行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。
(3)基本建設項目邀請招標程序
邀請招標程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請,其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請書的環(huán)節(jié),取消了資格預審的環(huán)節(jié)。
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