基建項目的管理流程有哪些
為保證公司建設(shè)項目的工程質(zhì)量和建設(shè)進度,很多的公司都會指定基建管理制度。下面為您精心推薦了基建項目管理流程,希望對您有所幫助。
基建項目管理流程
第一章 總 則
第一條 為了加強公司基建項目全過程管理,保證公司建設(shè)項目的工程質(zhì)量和建設(shè)進度,發(fā)揮投資效益,建設(shè)一流項目,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和集團有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的基建項目,是指由公司或控股公司建設(shè)的新(擴)建項目。
第三條 基建項目管理的范圍,包括從項目前期準(zhǔn)備、核準(zhǔn)文件和施工圖的編制及審查、招標(biāo)采購、工程施工、投料試車、竣工驗收,直至項目后評價全過程的項目管理工作。
第四條 公司項目管理職責(zé)劃分。
公司基建項目部為公司項目歸口管理部門,負(fù)責(zé)向主管部門上報項目開展前期工作的申請,參與項目核準(zhǔn)報告、設(shè)計文件的審查,審批項目招標(biāo)方案、開工申請、建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、工程變更,參與項目竣工驗收,負(fù)責(zé)對項目經(jīng)濟性進行動態(tài)評價和風(fēng)險評估,負(fù)責(zé)對項目進行后評估,重要事項及時向集團報批。
公司財務(wù)部負(fù)責(zé)審查項目融資計劃,撥付資金,監(jiān)督工程資金使用情況,審查并批復(fù)工程竣工決算,參與重大工程合同的審查工作,重要事項及時向集團報批。
公司綜合管理部參與項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的審查,負(fù)責(zé)審查有關(guān)獎懲部分,負(fù)責(zé)項目建設(shè)目標(biāo)的考核與獎懲。
第五條 公司項目實行分級管理,實行項目法人負(fù)責(zé)制。由集團確定工程管理標(biāo)準(zhǔn)和管理模式,公司負(fù)責(zé)審查項目建設(shè)目標(biāo)、審查設(shè)計優(yōu)化、審定項目執(zhí)行概算、審批開工報告、審查批復(fù)概算調(diào)整、組織項目驗收和竣工決算、對項目建設(shè)單位進行考核,三級公司是項目法人,是項目建設(shè)單位,是工程質(zhì)量、進度、造價、安全和廉政目標(biāo)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項目的組織實施。
第六條 基建項目實施過程中的各個環(huán)節(jié)都必須形成完整的記錄。
第二章 項目前期準(zhǔn)備管理辦法
第七條 納入集團和公司年度投資計劃的項目,方可開展前期準(zhǔn)備工作。
第八條 計劃外項目,項目建設(shè)單位必須編制項目實施方案,報公司初審,由公司報集團批準(zhǔn)后,方可開展前期準(zhǔn)備工作。
項目實施方案應(yīng)包括項目提出的政策依據(jù)、市場分析、實施條件、方案設(shè)計、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析及保障措施。
第九條 項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家、省、集團有關(guān)規(guī)定開展項目前期準(zhǔn)備工作,辦理審批手續(xù)。
第十條 項目建設(shè)單位確定的編制項目核準(zhǔn)報告、環(huán)境影響評價報告、安全預(yù)評價報告等的工程咨詢單位,必須具有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)和業(yè)績。金額大于30萬元的工程咨詢類合同,報公司批準(zhǔn),方可簽訂。
第十一條 基建項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo)。單項合同金額在50萬元-200萬元的土建合同、單項合同金額在30萬元-100萬元的其他合同,須報公司備案;單項合同金額大于200萬元的土建合同、單項合同金額大于100萬元的其他合同,須報公司批準(zhǔn)。
第十二條 公司參與項目核準(zhǔn)報告、初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計和消防設(shè)施設(shè)計的審查。
第十三條 推行限額設(shè)計,以執(zhí)行概算控制造價。項目主要設(shè)備和主體施工合同簽訂后,建設(shè)單位應(yīng)編制項目執(zhí)行概算。項目執(zhí)行概算由公司組織審查批準(zhǔn)。調(diào)整執(zhí)行概算應(yīng)履行原審批程序。
第十四條 項目開工前必須對照國內(nèi)先進水平和標(biāo)準(zhǔn),從工藝系統(tǒng)、設(shè)備選型和設(shè)備布置三方面進行設(shè)計優(yōu)化。設(shè)計優(yōu)化由項目建設(shè)單位組織進行,公司參加、審查。
第十五條 項目開工條件完備,方可正式開工,開工準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:
(一)項目主設(shè)備、主體工程施工、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)工作完成,簽訂合同;
(二)編制項目初步設(shè)計和總概算,審查通過;
(三)進行項目征地、拆遷和施工場地“三通一平”(供水、供電、道路和場地平整);
(四)編制項目施工組織設(shè)計大綱,審查通過;
(五)編制施工圖;
(六)進行施工機械、臨建、人員、材料和技術(shù)準(zhǔn)備工作;
(七)組織進行設(shè)計優(yōu)化,通過評審;
(八)落實項目資金、成立項目法人;
(九)完成必要的審核批準(zhǔn)手續(xù)。
第十六條 項目開工必須履行書面申批手續(xù),由公司批準(zhǔn)。開工申請應(yīng)詳細(xì)說明開工準(zhǔn)備情況、項目里程碑進度計劃,項目建設(shè)目標(biāo)。
第十七條 項目開工前,項目建設(shè)單位與公司簽訂項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書將明確以下內(nèi)容:
(一)工程質(zhì)量、進度、安全、造價和廉政五項建設(shè)目標(biāo);
(二)簽署責(zé)任狀各方的職責(zé);
(三)管理流程;
(四)考核獎懲辦法;
(五)調(diào)整目標(biāo)的原則和程序;
(六)考核兌現(xiàn)的原則和程序;
(七)其它事項。
第三章 項目建設(shè)過程管理辦法
第十八條 項目建設(shè)實行全面全過程監(jiān)理,達標(biāo)投產(chǎn),零缺陷移交生產(chǎn),原則上項目投產(chǎn)三年內(nèi)不安排技術(shù)改造。
第十九條 項目建設(shè)單位應(yīng)在每月28號前將建設(shè)情況上報公司,以下情況要及時上報:
(一)預(yù)計竣工時間推遲一個月以上;
(二)發(fā)生安全考核事故;
(三)發(fā)生其它對公司有較大影響的事項。
第二十條 項目建設(shè)單位采取總承包管理模式,應(yīng)報公司批準(zhǔn)。
第二十一條 單項變更增減20萬元及以上的設(shè)計變更(或變更設(shè)計)、調(diào)整金額超過30萬元的合同變更應(yīng)報公司批準(zhǔn)。
第二十二條 發(fā)生工程停工,執(zhí)行概算調(diào)整,更換設(shè)計、施工或監(jiān)理單位時,項目建設(shè)單位應(yīng)及時上報公司。
第二十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)成立專門的安全管理機構(gòu),負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程的安全檢查與監(jiān)督,安全管理機構(gòu)由項目建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的項目經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)人由項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
第二十四條 對項目建設(shè)單位、參建單位和個人可以予以經(jīng)濟獎勵,獎勵辦法在目標(biāo)責(zé)任狀中明確。不得在責(zé)任狀以外增加獎金支出。獎金發(fā)放方案由項目建設(shè)單位報公司批準(zhǔn)。項目未完成工程質(zhì)量、進度、安全、造價和廉政五項建設(shè)目標(biāo)中任一目標(biāo),取消一切獎勵,超發(fā)獎金或未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的獎金,發(fā)放給參建單位的從質(zhì)保金中扣除,發(fā)放給項目建設(shè)單位或個人的全額退回。
第二十五條 項目建設(shè)過程中,項目建設(shè)單位應(yīng)委托審計部門在現(xiàn)場對月工程量及付款、材料認(rèn)價等進行跟蹤審計并簽署意見。
第二十六條 工程建設(shè)過程中,應(yīng)按季對工程建設(shè)狀況(包括項目經(jīng)濟性評價和項目風(fēng)險評估)進行動態(tài)評價,評價報告上報公司。
第四章 項目驗收與決算管理辦法
第二十七條 項目建設(shè)單位應(yīng)編制試車方案和竣工驗收方案,單體試車由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé),聯(lián)動試車和竣工驗收由公司組織。
第二十八條 工程竣工決算由項目建設(shè)單位組織編制,在工程投產(chǎn)后六個月內(nèi)編制完成并上報公司。
第五章 項目后評價與維護管理辦法
第二十九條 工程投產(chǎn)一年后,應(yīng)對項目進行全面總結(jié)和后評價,總結(jié)和后評價由公司組織。
第三十條 項目竣工驗收后,項目建設(shè)單位與工程參建單位簽訂質(zhì)量保修書,在結(jié)算價內(nèi)留存10%的保修款,待保修期過后分別結(jié)算支付。
第六章 項目招投標(biāo)管理辦法
第三十一條 基建項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo)。招標(biāo)工作必須執(zhí)行國家、山西省和集團有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 招標(biāo)代理機構(gòu)必須從集團確定的合格招標(biāo)代理名單中選擇。委托合格招標(biāo)代理名單以外的招標(biāo)代理,應(yīng)報公司批準(zhǔn)。
第三十三條 評標(biāo)專家應(yīng)從國家或山西省評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽選。
第三十四條 由集團公司紀(jì)檢委和政府有關(guān)部門組成的監(jiān)督組,參與包括確定招標(biāo)方式、選定招標(biāo)代理、發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、專家抽取、標(biāo)書發(fā)售、入圍名單確定、確定評標(biāo)定標(biāo)辦法、評標(biāo)、定標(biāo)和合同談判簽訂全過程的監(jiān)督。
第三十五條 項目的主體工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和主設(shè)備招標(biāo),由公司組織實施;其它招標(biāo)由項目建設(shè)單位組織實施,公司監(jiān)督。
以下招標(biāo)事項必須經(jīng)公司審核批準(zhǔn):
(一)非公開招標(biāo);
(二)自主招標(biāo);
(三)未經(jīng)比選委托招標(biāo)代理;
(四)開標(biāo)后修改定標(biāo)辦法;
(五)聯(lián)合中標(biāo)或共同中標(biāo)(分標(biāo));
(六)同類設(shè)備(施工)分成三個及以上標(biāo)段;
(七)非評標(biāo)結(jié)果第一名的單位中標(biāo);
(八)評標(biāo)價格超過概算30%;
(九)不采用經(jīng)評審的合理最低價法作為評標(biāo)方法。
不進行招標(biāo)、邀請招標(biāo)或者自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,按照規(guī)定的程序辦理。
第三十六條 招標(biāo)采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)資信要求;
(二)業(yè)績要求;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)工期(交貨進度)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。
第三十七條 優(yōu)先采用經(jīng)評審的合理最低價法作為評標(biāo)辦法。
對工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高的貨物采購和工程量不容易確定、施工復(fù)雜的土建工程招標(biāo),優(yōu)先采用兩步招標(biāo)法。第一步,投標(biāo)人先報出技術(shù)響應(yīng)書(不帶報價),開標(biāo)后招標(biāo)人研究分析各個投標(biāo)技術(shù)方案,進行技術(shù)澄清,然后平衡綜合,修改原招標(biāo)書,寫出新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書,發(fā)給合格的投標(biāo)人;第二步,投標(biāo)人按新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書,報出自己的技術(shù)響應(yīng)書和投標(biāo)價,按評標(biāo)價最低中標(biāo)的原則確定中標(biāo)人。
第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定。有關(guān)工程管理制度、重要項目招評標(biāo)過程和結(jié)果應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站公示。招標(biāo)結(jié)束,項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)將招標(biāo)過程和結(jié)果整理匯編備查。
第三十九條 參與項目建設(shè)的各有關(guān)單位和個人必須嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在考察廠家、合同談判及其它業(yè)務(wù)往來中不得收受廠家任何饋贈,不得要對方承擔(dān)任何費用。發(fā)生違法或違紀(jì)情況,嚴(yán)肅處理。
基建項目管理方法
(一)基本建設(shè)項目招標(biāo)制度
1、基本建設(shè)項目招標(biāo)原則
學(xué)院基本建設(shè)招投標(biāo)必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律和法規(guī)進行。在整個招投標(biāo)過程中必須以公開、公平、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。
2、基本建設(shè)項目招標(biāo)方式
(1)由國家和學(xué)院投資(工程概算造價超過10萬元人民幣)的建設(shè)項目、專業(yè)分包項目,除某些不適宜招標(biāo)的特殊工程外,均應(yīng)采取招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位。
(2)按照上海市政府有關(guān)建設(shè)項目招標(biāo)管理條例,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的方式。
(3)工程造價(概算)超過200萬人民幣的建設(shè)項目、專業(yè)分包項目,應(yīng)向市或區(qū)招標(biāo)辦公室登記,并由學(xué)院委托有代理招標(biāo)資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區(qū)招標(biāo)辦公室審核批準(zhǔn)后,公開發(fā)布招標(biāo)信息,實施公開招標(biāo)。
(4)工程造價(概算)小于200萬元人民幣的項目,學(xué)院可自行組織招標(biāo)工作。由基建規(guī)劃辦公室根據(jù)設(shè)計施工圖編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的具體事務(wù)性工作;學(xué)院土建招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,招標(biāo)過程接受學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。
(5)工程造價(概算)小于10萬元人民幣的建設(shè)項目,由土建招標(biāo)小組組長及基建、審計、監(jiān)察等部門討論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。
(6)由市財政投資“市政府采購中心”歸口管理的建設(shè)項目,原則上有市政府采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,學(xué)院基建規(guī)劃辦公室配合其工作。
(7)有特殊專業(yè)要求和具有一定專業(yè)配合難度的工程,可視具體工程情況討論決定招標(biāo)方式。
3、工程投標(biāo)單位的資質(zhì)管理
(1)承包建設(shè)工程的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬學(xué)院建設(shè)項目。嚴(yán)禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設(shè)工程。
(2)工程招標(biāo)時,應(yīng)對投標(biāo)單位進行資審查(審核),為證明投標(biāo)單位符合投標(biāo)合格條件和履行合同的能力,投標(biāo)單位應(yīng)提供如下資料:A、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書)。B、過去三年內(nèi)完成的與本工程相似的工程的情況。C、提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的情況。
(3)工程造價超過人民幣2000萬的建設(shè)項目或某些特殊專業(yè)、大宗材料必須對該企業(yè)及其在建工程項目進行實地考察??疾旖M由院監(jiān)察、審計、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成,考察結(jié)果應(yīng)向?qū)W院土建招標(biāo)小組如實匯報。
(4)學(xué)院土建招標(biāo)小組或市、區(qū)招標(biāo)辦公室根據(jù)公開報名結(jié)果,若合格報名單位過多,可以以資格預(yù)審的方法確定入圍單位,對入圍單位應(yīng)以書面形式通知其參加投標(biāo)。
(5)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價>1000萬人民幣,并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質(zhì);工程造價>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級以上;設(shè)計、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應(yīng)在乙級以上。特殊情況由學(xué)院土建招投標(biāo)小組根據(jù)實際需要另行確定。
4、基本建設(shè)項目招標(biāo)程序
(1)基本建設(shè)項目公開招標(biāo)程序(工程造價>200萬元項目)
根據(jù)市、區(qū)招投標(biāo)管理辦公室的有關(guān)條例,由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應(yīng)配合。
(2)基本建設(shè)項目公開招標(biāo)程序(工程造價小于200萬元)
預(yù)算金額小于200萬元的基本建設(shè)項目,由學(xué)院土建招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo),程序如下:
A、項目備案。在建設(shè)項目的立項批準(zhǔn)文件或投資計劃下達后,基建規(guī)劃辦公室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標(biāo)辦公室進行備案。
B、編制招標(biāo)文件和發(fā)布招標(biāo)信息?;ㄒ?guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法,經(jīng)學(xué)院土建招標(biāo)小組審查同意后發(fā)出招標(biāo)信息。
C、資格預(yù)審。由土建招標(biāo)小組對投標(biāo)人送交的文件進行分析,確定合格的投標(biāo)單位;若報名單位過多,以資格預(yù)審的辦法選擇入圍單位。
D、發(fā)放招標(biāo)文件。將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
E、勘察現(xiàn)場。基建規(guī)劃辦公室組織入圍投標(biāo)單位進行施工現(xiàn)場勘察,了解施工現(xiàn)場環(huán)境情況,以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。
F、對投標(biāo)單位的考察。由基建、審計、監(jiān)察及使用部門對需要考察的項目進行項目考察,要求投標(biāo)單位提供類似的在建工程或已竣工項目的原始施工合同、施工質(zhì)量評定資料及施工項目管理人員名單作參考。
G、招標(biāo)預(yù)備會。招標(biāo)預(yù)備會的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問,解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。
H、工程標(biāo)底的編制與送審。當(dāng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款一定,即可進入標(biāo)底編制階段。標(biāo)底編制完成后應(yīng)將必要的資料報送院審計處審定。
I、投標(biāo)文件的接收。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,并進行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時間和地點遞交給基建規(guī)劃辦公室?;ㄒ?guī)劃辦公室接收投標(biāo)文件后應(yīng)將其秘密封存。
J、開標(biāo)。在投標(biāo)截止的日期后,按規(guī)定時間、地點、在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下,由院基建、監(jiān)察、審計共同舉行開標(biāo)會議,按規(guī)定的議程進行開標(biāo)。
K、評標(biāo)。在學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下,由學(xué)院土建招標(biāo)小組依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)方法,對投標(biāo)單位報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計、以往業(yè)績、優(yōu)惠條件等方面進行綜合評價,公正選擇中標(biāo)單位。
L、定標(biāo)。中標(biāo)單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標(biāo)通知書”,并將招標(biāo)結(jié)果報基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組。
M、合同簽訂。基建規(guī)劃辦公室、學(xué)院審計處代表學(xué)院與中標(biāo)單位進行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。
(3)基本建設(shè)項目邀請招標(biāo)程序
邀請招標(biāo)程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請,其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請書的環(huán)節(jié),取消了資格預(yù)審的環(huán)節(jié)。
(二)基本建設(shè)材料(設(shè)備)采購制度
材料(設(shè)備)的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計,為進一步規(guī)范采購工作,提高采購工作的效率,切實推進基本建設(shè)廉潔自律,特制訂如下制度:
1、材料(設(shè)備)采購工作原則
(1)必須以國家、集體利益為重,遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
(2)基本建設(shè)工程必須堅持安全優(yōu)質(zhì),積極采用先進、節(jié)約的材料。
(3)材料(設(shè)備)采購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價,采購程序規(guī)范、公開透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。
(4)所采購的材料(設(shè)備)必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽度、品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價格、提貨地點等,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應(yīng)嚴(yán)格按照驗證、考察、核價、驗收的要求把好質(zhì)量、價格及各項技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。
(5)材料(設(shè)備)采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。
(6)各工作室均要做好材料(設(shè)備)的信息收集和采購記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時,努力降低工程造價。
(7)各工作室在確定材料時,要嚴(yán)格控制材料(設(shè)備)的性價比,對同一內(nèi)容的材料不得隨意進行拆分。
2、材料(設(shè)備)采購方式基建項目的管理
(1)特種材料(設(shè)備)的采購方式
A、特種材料(設(shè)備)的采購原則上由學(xué)院以招投標(biāo)方式進行確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
B、由學(xué)院招標(biāo)方式進行確定的材料(設(shè)備),項目管理工作室應(yīng)提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
C、項目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實地考察、合同談判,設(shè)備驗收。
(2)由學(xué)院確定、總承包單位負(fù)責(zé)采購的材料(設(shè)備)
A、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定,總承包單位負(fù)責(zé)采購的大宗材料(設(shè)備)
a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定的大宗材料(設(shè)備),由學(xué)院以招投標(biāo)方式進行確定,特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
b、由學(xué)院招標(biāo)方式進行確定大宗材料(設(shè)備),項目管理工作室應(yīng)提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
c、項目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實地考察、合同談判,設(shè)備驗收。
B、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中未明確價格、品牌暫定價,由承包方負(fù)責(zé)采購的材料(設(shè)備)
a、單體項目單項總金額超過10萬元(含),除特殊情況外項目管理負(fù)責(zé)人需提前20個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項目管理工作室參與)會同審計、監(jiān)察等人員組成考察小組確定,特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定;
b、單體項目單項總金額小于10萬元,由項目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項目的有關(guān)管理人員共同確定。
C、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價格、品牌暫定價,由承包方自行采購的材料(設(shè)備)
投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價格、品牌,由承包方自行采購的材料(設(shè)備),項目管理工作室負(fù)責(zé)驗收、檢查,嚴(yán)格把關(guān)。若項目管理工作室認(rèn)為投標(biāo)方所提供的材料(設(shè)備)不能滿足工程質(zhì)量要求而需要調(diào)整的,具體辦法如下:
a、單體項目單項總金額超過10萬元(含),除特殊情況外項目負(fù)責(zé)人需提前15個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項目管理工作室參與)會同審計、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定;
b、單體項目單項總金額小于10萬元,由項目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項目的有關(guān)管理人員共同確定。
經(jīng)過以上方法確定的材料(設(shè)備),由主辦工作室負(fù)責(zé)填寫材料(設(shè)備)確認(rèn)單。原件由主辦工作室負(fù)責(zé)保管,其他工作室保存復(fù)印件。
基建檔案管理制度
一、歸檔范圍:上級發(fā)文、本處文件、各項報告批文、招投標(biāo)文件;各類合同及附件、設(shè)計資料及圖紙、設(shè)計變更與工程洽商資料、監(jiān)理文件、施工日志、會計帳表、審計結(jié)論及相關(guān)財務(wù)資料、各種驗收證件、檢測報告、材料設(shè)備的合格證及說明書、施工圖、財產(chǎn)移交手續(xù)及其他需要存檔的文件。
二、資料收集與管理:
1. 上級發(fā)文及本處文件原文由辦公室收存,文件使用人員留復(fù)印件。
2. 工程檔案資料按項目收集。
3. 自工程立項開始及在施期間:報告、批文、設(shè)計資料、圖紙由報批人和委托人收存;設(shè)計變更、工程洽商、合同等按照相應(yīng)管理制度收存;監(jiān)理文件、施工日志、竣工圖各種驗收證件、檢測報告、材料設(shè)備的合格證與設(shè)備說明書等均由項目負(fù)責(zé)人收存。
4. 工程竣工交付使用后項目負(fù)責(zé)人將全部工程檔案收集后交檔案管理人員,檔案管理人員按規(guī)定裝訂成冊,送交檔案館或處內(nèi)存檔。
5. 財務(wù)資料、審計結(jié)論及財產(chǎn)移交手續(xù)由會計人員收存。
三、為配合學(xué)校維修管理等使用單位的需求,各項工程的有關(guān)文件資料還應(yīng)做出備份文件,供各有關(guān)部門存檔使用。
猜你感興趣: