為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，明確質(zhì)量責(zé)任，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。接下來(lái)學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)了水利工程質(zhì)量管理規(guī)定內(nèi)容。

　　水利工程質(zhì)量管理制度篇一

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-20XX年)》和有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。

　　第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

　　第五條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。

　　各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

　　第六條 水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

　　水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

　　第七條 水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

　　第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

　　各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

　　第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第十條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。

　　水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

　　各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

　　第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。

　　各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

　　第十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。

　　水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。

　　第十五條 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

　　水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。

　　各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。

　　第三章 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理

　　第十六條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

　　第十七條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

　　第十八條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

　　第十九條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第二十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

　　第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

　　第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

　　第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。

　　第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。

　　第五章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

　　第二十五條 設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

　　第二十六條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。

　　第二十七條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求：

　　(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。

　　(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。

　　(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

　　第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。對(duì)大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。

　　第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。

　　第六章 施工單位質(zhì)量管理

　　第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的認(rèn)可。

　　第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

　　第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

　　第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并應(yīng)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

　　第七章 建筑材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理和工程保修

　　第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

　　第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利，其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。

　　第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

　　(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;

　　(三)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(四)工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;

　　(五)實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。

　　第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。

　　工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。

　　第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一般由原施工單位承擔(dān)保修，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第八章 罰 則

　　第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳資質(zhì)證書;對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

　　第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第四十三條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的，由其主管部門予以通報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。

　　(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;

　　(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

　　(三)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的;

　　(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。

　　第四十四條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：

　　(一)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;

　　(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;

　　(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;

　　(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;

　　(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;

　　(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;

　　(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;

　　(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。

　　第四十五條 檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十六條 對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。

　　從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章 附 則

　　第四十七條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　水利工程質(zhì)量管理制度篇二

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)浙江省人民代表大會(huì)通過的《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，為加強(qiáng)水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，更好地發(fā)揮投資效益，結(jié)合我省水利水電工程實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本省各級(jí)水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

　　第三條 凡在我省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建加固各類水利水電工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、城市防洪、灘涂圍墾、堤塘建設(shè)(以下統(tǒng)稱水利工程)等工程及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，不受其投資來(lái)源的限制，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　第四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是：國(guó)家和地方頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī);水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。

　　第五條 水利水電工程在階段(中間)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，必須以質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)，并提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。

　　水利工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見。

　　第二章 機(jī)構(gòu)與人員

　　第六條 浙江省水行政主管部門主管全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，省、市(地)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按兩級(jí)設(shè)置：

　　(一)省級(jí)設(shè)置省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(簡(jiǎn)稱中心站)。

　　(二)市(地)級(jí)、省錢塘江管理局設(shè)置水利(水電)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

　　省、市(地)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　第七條 省重點(diǎn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組)和市(地)重點(diǎn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組，由省、市(地)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建，其人員由省、市(地)站選派、委聘。

　　第八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的站長(zhǎng)宜由同級(jí)水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，并配備相應(yīng)級(jí)別的專職副站長(zhǎng)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正副站長(zhǎng)由其主管部門任命，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

　　第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。其數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

　　第十條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

　　(一)取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

　　(二)堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。

　　(三)經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

　　第十一條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合上述條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的專、兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，不得委聘從事該工程監(jiān)理、施工、設(shè)備制造的人員作為該工程的質(zhì)量監(jiān)督站(組)人員。

　　第十二條 中心站負(fù)責(zé)全省各市(地)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的考核、認(rèn)證工作;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

　　第十三條 中心站負(fù)責(zé)向各市(地)站頒發(fā)由水利部統(tǒng)一印制的“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

　　第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第十四條 省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：

　　(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部、省有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，以及水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(二)歸口管理并指導(dǎo)各市(地)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和省、市(地)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作。

　　(三)對(duì)本省大、中型水利水電工程組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　(四)參與大、中型水利水電工程的設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)工作;參與水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。

　　(五)參與水利工程質(zhì)量大檢查工作和重大質(zhì)量事故的分析處理，仲裁有關(guān)水利工程質(zhì)量爭(zhēng)端。

　　(六)參加受監(jiān)工程的階段(中間)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。

　　(七)掌握全省大、中型水利水電工程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報(bào)告，并抄送流域分站;組織培訓(xùn)質(zhì)量管理人員，總結(jié)交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作水平。

　　第十五條 市(地)水利(水電)工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省、廳有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，執(zhí)行水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及總站、中心站制定的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。

　　(二)負(fù)責(zé)管理市(地)范圍的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督及所屬質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作。

　　(三)負(fù)責(zé)本市(地)除流域分站、中心站受監(jiān)以外及中心站委托的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督。

　　(四)參與重要的小型水利水電工程設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)工作;參與市(地)、縣級(jí)水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。

　　(五)參與水利工程質(zhì)量檢查和水利工程質(zhì)量事故的分析處理，仲裁受監(jiān)工程的有關(guān)質(zhì)量爭(zhēng)端。

　　(六)參與受監(jiān)工程的階段(中間)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，提出質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。

　　(七)掌握市(地)中、小型水利水電工程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向中心站匯報(bào);組織培訓(xùn)質(zhì)量管理人員，學(xué)習(xí)交流水利工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。

　　第十六條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限：

　　(一)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程任務(wù)、能力明顯不足、質(zhì)量管理混亂的單位，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位限期整改，必要時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。

　　(二)對(duì)偽造現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、單元工程質(zhì)量評(píng)定記錄、隱瞞工程質(zhì)量事故真相的施工單位，應(yīng)視其情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門給予批評(píng)、警告、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。

　　(三)對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴(yán)重時(shí)，可責(zé)令其停止施工。

　　(四)對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)(監(jiān)理)單位采取措施糾正。

　　(五)質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量都督，檢查施工質(zhì)量，有權(quán)調(diào)閱建設(shè)(監(jiān)理)單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、質(zhì)量評(píng)定記錄和施工記錄等。

　　(六)提請(qǐng)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。

　　(七)提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

　　第四章 質(zhì)量監(jiān)督

　　第十七條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組，或進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組)每年的質(zhì)監(jiān)活動(dòng)不少于四次。巡回監(jiān)督檢查次數(shù)應(yīng)視工程建設(shè)總進(jìn)度確定。

　　第十八條 項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)在工程招標(biāo)或開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》，有關(guān)部門或單位應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下材料：

　　1、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;

　　2、項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;

　　3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

　　從工程招標(biāo)前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。

　　第十九條 質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式和人員。

　　第二十條 質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

　　1、施工準(zhǔn)備階段

　　(1)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;

　　(2)對(duì)主體工程施工前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(3)對(duì)施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室的資質(zhì)、技術(shù)力量、儀器設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、施工階段

　　(1)對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況等實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　(2)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

　　(3)對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程的劃分進(jìn)行核定，對(duì)單元工作的質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行抽查，并檢查工程質(zhì)量評(píng)定資料的準(zhǔn)確、完整情況。

　　(4)監(jiān)督檢查重點(diǎn)施工工序、隱蔽工程，參加階段(中間)驗(yàn)收并提出質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。

　　(5)參與質(zhì)量事故的分析處理。

　　(6)對(duì)中間產(chǎn)品及成品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　3、工程竣工階段

　　(1)參與審查竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料;

　　(2)工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定報(bào)告。

　　第五章 質(zhì)量檢測(cè)

　　第二十一條 工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書，并以水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。

　　第二十二條 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位主要承擔(dān)以下任務(wù)：

　　(一)核查受監(jiān)督工程參建單位試驗(yàn)室的資質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備、試驗(yàn)方法及成果等。

　　(二)根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，提出檢測(cè)報(bào)告。

　　(三)參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析提出處理方案。

　　(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。

　　第二十三條 質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。

　　第二十四條 工程質(zhì)量檢測(cè)有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。

　　第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

　　第二十五條 項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)，根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利(92)浙價(jià)費(fèi)聯(lián)51號(hào)、(1992)財(cái)農(nóng)134號(hào)、浙水政(92)第60號(hào)文件及水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按水利工程建筑安裝工作量0.15%~0.25%收取，并按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15%，中等城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.20%，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25%收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

　　第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)總工期確定按年繳納計(jì)劃，年初一次結(jié)清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。小型水利工程在輸質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的50%，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進(jìn)度收取。

　　水利工程在工程竣工前必須繳清全部工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，若概算調(diào)整，質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開支，支款專用，財(cái)務(wù)收支必須進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算，其具體使用和開支范圍如下：

　　(一)自收自支質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的事業(yè)性費(fèi)用;

　　(二)聘任質(zhì)量監(jiān)督員及差旅費(fèi)的費(fèi)用;

　　(三)檢測(cè)儀器、設(shè)備及交通工具購(gòu)置、使用費(fèi)用;

　　(四)委托抽樣檢測(cè)、試驗(yàn)費(fèi)用;

　　(五)工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議及資料費(fèi)用;

　　(六)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢費(fèi)用;

　　(七)用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督員的費(fèi)用;

　　(八)其他用于質(zhì)量監(jiān)督方面的費(fèi)用。

　　第七章 獎(jiǎng) 懲

　　第二十八條 項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)有下列行為之一的，可予以通報(bào)批評(píng)或建議其主管部門按其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　(一)未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

　　(二)向施工單位提供不合格建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的;

　　(三)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行階段(中間)驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工驗(yàn)收，而將工程投入使用的;

　　(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。

　　第二十九條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的。根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，或建議有關(guān)主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。經(jīng)濟(jì)處理按合同辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：

　　(一) 無(wú)證或超越次質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;

　　(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;

　　(三)施工圖設(shè)計(jì)滿足不了的工程質(zhì)量、進(jìn)度要求的;設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位的;

　　(四)未向項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)提交竣工工程完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料的;

　　(五)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和設(shè)備，擅自修改施工圖，或在施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄和質(zhì)量評(píng)定成果的;

　　(六)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的，工程未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量保修的;

　　(七)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需要加固或拆除的。

　　第三十條 質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，建設(shè)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十一條 對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建議其水行政主管部門撤換負(fù)責(zé)人并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組，或由上一級(jí)水利工程質(zhì)量都督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤銷授權(quán)。

　　質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第三十三條 本細(xì)則由浙江省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原《浙江省水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

　　4水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度第一條　為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測(cè)行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè))，是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)單位)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。

　　第三條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　檢測(cè)單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣和量測(cè)共5個(gè)類別，每個(gè)類別分為甲級(jí)、乙級(jí)2個(gè)等級(jí)。檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

　　取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。大型水利工程(含一級(jí)堤防)主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，必須由具有甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)。取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)除大型水利工程(含一級(jí)堤防)主要建筑物以外的其他各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。

　　第四條　從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)人員)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和能力，并按照國(guó)家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。

　　第五條　水利部負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì);省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)。

　　檢測(cè)單位資質(zhì)原則上每年集中審批一次，受理時(shí)間由審批機(jī)關(guān)提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

　　第六條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

　　(一)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》一式三份;

　　(二)事業(yè)單位法人證書或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

　　(三)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書和證書附表原件及復(fù)印件;

　　(四)主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備清單;

　　(五)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書原件及復(fù)印件,檢測(cè)人員的從業(yè)資格證明材料原件及復(fù)印件;

　　(六)管理制度及質(zhì)量控制措施。

　　申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。

　　檢測(cè)單位可以同時(shí)申請(qǐng)不同類別、等級(jí)的資質(zhì)。

　　第七條　審批機(jī)關(guān)收到檢測(cè)單位的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向檢測(cè)單位出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知檢測(cè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)等級(jí)證書》);不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢測(cè)單位并說(shuō)明理由。

　　第八條　審批機(jī)關(guān)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果公示，公示時(shí)間不少于7日。

　　第九條　《資質(zhì)等級(jí)證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。

　　原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查檢測(cè)單位儀器設(shè)備、檢測(cè)人員、場(chǎng)所的變動(dòng)情況，檢測(cè)工作的開展情況以及質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，必要時(shí)，可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第十條　檢測(cè)單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)等級(jí)證書變更手續(xù)。

　　第十一條　檢測(cè)單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》。

　　第十三條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測(cè)設(shè)備和工藝，完善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平，確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。

　　第十四條　檢測(cè)單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);未經(jīng)委托方同意，不得分包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　第十五條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);沒有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由檢測(cè)單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。

　　檢測(cè)單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十六條　質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。

　　提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十七條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)單位出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

　　第十八條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測(cè)結(jié)果以及檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。

　　第十九條　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

　　檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。

　　第二十條　檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)工作，并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位及其質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

　　(一)是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的行為;

　　(三)是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;

　　(四)是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);

　　(五)是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);

　　(六)儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所管轄的水利工程的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求檢測(cè)單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入檢測(cè)單位的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;

　　(三)組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)單位的檢測(cè)能力;

　　(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)行為時(shí)，責(zé)令改正。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，可以根據(jù)需要對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在5日內(nèi)作出處理，在此期間，當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移試樣和檢測(cè)資料。

　　第二十四條　違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的，其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

　　第二十六條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級(jí)證書》的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　檢測(cè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;

　　(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的;

　　(三)使用不符合條件的檢測(cè)人員的;

　　(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的;

　　(五)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;

　　(六)未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;

　　(七)檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的;

　　(八)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。

　　第二十八條　檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬(wàn)元罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的;

　　(二)明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的;

　　(三)送檢試樣弄虛作假的。

　　第三十條　檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款：

　　(一)不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

　　(二)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的;

　　(三)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;

　　(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)《資質(zhì)等級(jí)證書》的;

　　(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;

　　(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第三十二條　本規(guī)定自20XX年1月1日起施行。2000年1月4日水利部發(fā)布的《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(水建管〔2000〕2號(hào))同時(shí)廢止。

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