社區(qū)居委會管理制度范文
社區(qū)居委會管理制度范文
為充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會的建設(shè)，規(guī)范社區(qū)居委會的管理，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編今天為你整理了社區(qū)居委會管理制度范文。
社區(qū)居委會管理制度范文一
社區(qū)居委會主任職責(zé)
社區(qū)居委會主任是社區(qū)居委會日常工作的主持者，在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定開展工作。其主要職責(zé)：
一、負(fù)責(zé)黨和國家的各項(xiàng)方針政策在社區(qū)居委會的貫徹實(shí)施;
二、在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真履行社區(qū)居委會職責(zé)，密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系，對社區(qū)成員代表大會負(fù)責(zé)，自覺接受社區(qū)成員和居民的監(jiān)督;
三、以身作則，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)成員代表會議的各項(xiàng)決議、決定，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，管理好社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，并接受社區(qū)成員代表大會和黨支部的建議和監(jiān)督;
四、全面負(fù)責(zé)本居委會工作并督促檢查其他成員的工作，幫助解決工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)各工作委員會處理好日常事務(wù);
五、協(xié)調(diào)委員之間的關(guān)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各工作委員會成員和居民小組長的作用，積極完成各項(xiàng)任務(wù);
六、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會管理制度，堅(jiān)持民主理財(cái)，做到帳目清楚，定期公開。
七、經(jīng)常組織社區(qū)居委會成員開展政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握社區(qū)工作知識，提高居委會成員的整體素質(zhì)。
社區(qū)工作人員工作制度
1、居委會干部要認(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針政策，熱愛居民委員會工作。
2、熱心群眾工作，虛心接受群眾意見，大膽工作，努力為群眾排憂解難。
3、班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作，分工明確，責(zé)任到人，主任全面負(fù)責(zé)，其它成員要服從主任的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助主任搞好本職工作。
4、實(shí)行坐班工作制，堅(jiān)持每天按時(shí)上下班。嚴(yán)禁遲到和早退，每個(gè)月超過3次，主任要對其進(jìn)行誡勉談話，談話后任不遵守，報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)辦處置。
5、實(shí)行請消假制度，如有事要事遲到或早退要事先和辦公室打招呼，請假2天以內(nèi)寫請假條報(bào)主任審批，2天以上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)辦審批。離崗不請假按曠工處理，其他婚嫁、產(chǎn)假均按相關(guān)制度辦理。
6、上班時(shí)間不得做和工作無關(guān)的事情，不隨意串崗。
7、以身作則，事事走在群眾前頭，做群眾的表率。
社區(qū)服務(wù)承諾制度
1、社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、對居民反映的問題和要求，要耐心接待并實(shí)行承諾，明確辦理時(shí)限和解決程度，建立意見箱，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
社區(qū)居委會學(xué)習(xí)制度
1、居委會干部要堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)前的形勢增強(qiáng)自身理論水平，政治覺悟和業(yè)務(wù)能力。
2、居委會干部學(xué)習(xí)由主任主持，要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)收獲，交流學(xué)習(xí)體會。
3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。理論學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合居委會工作的實(shí)際，并力求解決具體思想問題和工作問題。
4、居委會要定期、不定期地組織居民小組長(代表)學(xué)習(xí)，保證每季度至少召開一次居民小組長(代表)學(xué)習(xí)會，及時(shí)向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達(dá)上級黨政機(jī)關(guān)重要文件精神，學(xué)習(xí)應(yīng)堅(jiān)持不懈做好記錄。
社區(qū)居委會周工作例會制度
1、居委會干部要堅(jiān)持每周一上午開周例會(遇節(jié)假日順延推后)，交流情況，安排工作，解決問題。
2、周例會由全體社區(qū)工作人員參加，因事因病不能參加，需先向主任請假，
3、周例會由主任主持，每位工作人員要填寫每周小結(jié)報(bào)表報(bào)主任簽字，總結(jié)上周工作，安排下周工作。把問題解決在基層，不上交社區(qū)辦。要求做簡單記錄，做為每季、半年或年終工作考評依據(jù)。
社區(qū)居委會月例會制度
(一)例會時(shí)間，內(nèi)容及請假制度
1、居委例會定為每月1日上午9點(diǎn)(遇節(jié)假日順延推后)，召開全體社區(qū)工作人員和小組長的月工作例會。聽取有關(guān)反映、匯報(bào)、宣傳國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)、傳達(dá)上級指示精神安排部署工作。
2、因故不能參加例會者應(yīng)寫出書面假條。一次不能參加的經(jīng)居委會主任批準(zhǔn)，連續(xù)二次(包括二次)以上的需經(jīng)鎮(zhèn)社區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)一次不參加例會的，扣發(fā)工資的10%，連續(xù)無故二個(gè)月不參加例會的，按自動辭職處理。
3、連續(xù)二次以上不參會者，年終不得參加評優(yōu)。
(二)會議組織
1、通常情況下，例會由居委會主任主持，要精心組織，加強(qiáng)管理，努力開好每次例會。每次例會前，辦公室工作人員應(yīng)與主持人聯(lián)系，說明要布置工作的主要事項(xiàng)，主持人應(yīng)大致安排發(fā)言順序。
2、主持人要提前到會，作好會前準(zhǔn)備工作，并要為點(diǎn)名做好考勤工作。
3、每次例會的前10分鐘，各辦公室要提前做好發(fā)放文件、材料的準(zhǔn)備，為集中注意力，保證聽會效果，會議過程中一律不得發(fā)放、接受、報(bào)送文件和材料。
4、開會時(shí)不得喧嘩，交頭接耳，要保持會場安靜，注意聽講，如有疑問，可舉手提問或會后詢問。
會議過程中要注意保持會場衛(wèi)生，不得隨地亂扔紙屑、雜物、亂吐痰等。
居民代表會議制度
1、居民代表會議每半年召開一次，每次會議必須有2/3以上的代表到會，方可召開，特殊情況下可隨時(shí)召開。
2、居民代表會由居委會主任主持。
3、會上應(yīng)提出本次會議的主要議題，會議議題由書記(主任)和副書記在征求大家意見的基礎(chǔ)上碰頭提出，居民代表要暢所欲言，各抒己見，研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng)，履行好社區(qū)成員代表大會職責(zé)。居委會要做好記錄。
社區(qū)協(xié)商議事會制度
1、社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次，每次會議必須有3/4以上的委員到會方可召開，特殊情況下可隨時(shí)召開。
2、社區(qū)協(xié)商議事會由居委會主任主持。
3、會上應(yīng)提出本次會議的主要議題，會議議題由社區(qū)居委會書記(主任)和副書記在廣泛聽取社會各方面的反映，收集整理后提出，委員們暢所欲言，各抒己見，為社區(qū)工作出謀劃策。同時(shí)，動員駐社區(qū)單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，居委會要做好記錄。
社區(qū)低保評審制度
1、低保評議人員的確定。低保評議小組成員由居民代表(含離退休干部或黨員)、社區(qū)干部(社區(qū)書記、主任列席會議不占參會名額、不參加投票)、居民組長、黨員代表等9人或11人組成。小組成員必須熟悉低保政策、了解本小區(qū)申請對象的基本情況，熱心公益事業(yè)，公道正派。
2、低保評議小區(qū)的劃定。“低保評議小區(qū)”按照相互熟知、方便評議、因地制宜、宜小則小的原則劃定(原則上我們按照本社區(qū)計(jì)生劃定的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn))。
3、開展走訪四核查。在低保評議之前，相關(guān)小區(qū)(片)低保評議成員要和社區(qū)低保員及社區(qū)干部一起走訪核查，主要是對申請戶的“家庭成員狀況、家庭收入狀況、家庭開支狀況及鄰居對低保對象的看法進(jìn)行“四核查”，較好地保證申請對象家庭的準(zhǔn)確性。
4、低保評議程序。低保評議會議開始之前，邀請社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)列席會議(不參與投票)。由社區(qū)低保員簡單介紹本社區(qū)低保和動態(tài)管理基本情況。
第一步，社區(qū)分片居民組長簡單介紹申請戶的基本情況;低保工作人員介紹入戶核查情況;評議成員各自發(fā)表意見，對申請戶是否給予保障(保障多少、保障幾人)、提標(biāo)降標(biāo)、維持現(xiàn)狀、保障人口增減理由發(fā)表意見或建議。重點(diǎn)要突出以下幾方面內(nèi)容：住房及裝修情況、家庭成員基本情況、收入狀況、消費(fèi)水平。
第二步，每評議一戶都要實(shí)行無記名投票，主要是對申請戶的保障資格(是否納入保障)、提標(biāo)降標(biāo)、類型(A、B、C三類)等情況進(jìn)行表決。
第三步，信息匯總。投票結(jié)束后，在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下，對評議人員的表決情況進(jìn)行現(xiàn)場匯總，申請戶必須得到評議成員3/4以上通過者方可進(jìn)入第一次公示階段。評議匯總結(jié)果現(xiàn)場宣布，沒有通過評議的申請戶如果對評議結(jié)果不服，可向所在社區(qū)提出第二次申請(原則上應(yīng)在一年后，在家庭情況有所變動下)，社區(qū)接到第二次申請后，組織相關(guān)人員再對申請人的家庭基本情況等進(jìn)行再次走訪調(diào)查，進(jìn)行二次評議。
第四步，公示結(jié)果。對評議通過申請戶要在社區(qū)宣傳欄內(nèi)公示7天以上，對通過評議申請戶有異議者，可向所在社區(qū)、鎮(zhèn)或縣民政局反映。
5、落實(shí)一本記錄制。建立低保民主評議會議記錄本，該記錄本作為低保檔案材料之一，嚴(yán)格管理，并作為過錯(cuò)責(zé)任追究制的依據(jù)。
6、建立“低保評議小組”人員貯備庫。評議一次及時(shí)調(diào)整一次。
社區(qū)廉租房保障申請、審核制度
(一)廉租房申請程序：申請家庭推選1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請人，到戶籍所在地社區(qū)居民委員會領(lǐng)取《廉租住房人員信息登記表》、《廉租住房申請承諾、授權(quán)書》，如實(shí)填寫簽章后，連同相關(guān)申請材料原件及復(fù)印件(一式三份)一并提交社區(qū)居民委員會。
對不能留存原件的證件，社區(qū)居委會需核查原件，留存復(fù)印件(在復(fù)印件上加蓋與原件相符的印章)。
社區(qū)居委會驗(yàn)證核對后錄入申請審核管理系統(tǒng)，并將相關(guān)證明材料原件電子照拍存檔。
(二)社區(qū)居委會對申請家庭提交的申請材料內(nèi)容進(jìn)行入戶調(diào)查、協(xié)查調(diào)查、組織評審后，在申請審核表上簽署意見，將申請材料及申請審核管理信息匯總，完成受理工作，并向申請家庭出具《受理通知書》，同時(shí)提交上報(bào)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審。
1、入戶調(diào)查。社區(qū)居委會在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的組織安排下，對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。
2、協(xié)查調(diào)查。本鎮(zhèn)戶籍登記住址與實(shí)際居住地址不為同一地址的，由戶籍登記地社區(qū)居委會向?qū)嶋H居住地社區(qū)居委會發(fā)出協(xié)查通知，由實(shí)際居住地社區(qū)居委會組織對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查和查驗(yàn)后，轉(zhuǎn)回戶籍登記地社區(qū)居委會進(jìn)行組織評審。
3、組織評審。組織由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、社區(qū)民政專干、相關(guān)小組長、相關(guān)樓棟長及社區(qū)居民代表參加的評審委員會(評審委員會一般由9人或11人組成)對申請家庭的人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況進(jìn)行評審，評審采取票決制，記錄評審意見和投票情況，提出受理意見后，一并提交上報(bào)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審。
社區(qū)居委會財(cái)務(wù)制度
為了加強(qiáng)社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高理財(cái)水平，結(jié)合社區(qū)居委會實(shí)際，制定本制度。
1、居委會的所有收入全部上帳管理，社區(qū)居委會實(shí)行“錢帳分離，日清月結(jié)，項(xiàng)目審批，定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。
2、社區(qū)居委會的所有財(cái)務(wù)活動必須遵守有關(guān)財(cái)政法規(guī)，行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出審批制度。居委會的各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持主任“一支筆”審批制，并報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)辦審核。會計(jì)出納認(rèn)真負(fù)責(zé)制，每月向鎮(zhèn)分管部門上報(bào)一次財(cái)務(wù)報(bào)表。
4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，認(rèn)真填寫好各類報(bào)表，統(tǒng)一居委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動情況建立健全帳簿。
5、居委會干部離任時(shí)，應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì)，并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)居委會檔案管理制度
1、社區(qū)居委會要將工作和各項(xiàng)活動中形成的各類資料實(shí)行綜合管理，并配備檔案專職人員。
2、社區(qū)居委會的各門類資料按年度立卷歸檔，每年三月份將上年的檔案資料全部整理、歸檔。做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查、存放有序、查找方便。
3、檔案要有原始記錄，確保真實(shí)性，臨時(shí)突擊活動形成的文書資料，隨時(shí)立卷歸檔，因特殊情況漏記的要及時(shí)補(bǔ)記。
4、采取各種保護(hù)措施，確保檔案資料不受損毀。
5、堅(jiān)持檔案登記制度，檔案人員工作變動時(shí)，必須妥善做好檔案的交接工作。
社區(qū)居委會居務(wù)公開制度
(一)居務(wù)公開內(nèi)容
1、政策公開、財(cái)務(wù)公開、辦事程序公開
2、計(jì)劃生育相關(guān)審批項(xiàng)目情況公開
3、社區(qū)群眾享受救濟(jì)及最低生活保障金情況公開
4、社區(qū)居民享受公租房及廉租房情況公開
5、農(nóng)轉(zhuǎn)非情況公開
6、社區(qū)居委會開展工作責(zé)任目標(biāo)公開
7、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收支情況公開
8、捐贈籌集資金及其它費(fèi)用收繳情況公開
9、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)公開
(二)居務(wù)公開的時(shí)間和方式
公開的時(shí)間要及時(shí)，并應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，群眾關(guān)心的程度，區(qū)別不同情況，確定公開時(shí)間，有關(guān)政策法規(guī)，社區(qū)居委會發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居委會干部現(xiàn)任目標(biāo)，區(qū)居委會干部評議情況，計(jì)生工作每月公開一次;最低生活保障情況及財(cái)務(wù)情況每季度公開，其它公開可視情況隨時(shí)公開。
社區(qū)居委會管理制度范文二
一、工作制度
1、居委會干部要實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針政策，熱愛居民委員會工作。
2、熱心為群眾工作，虛心接受群眾意見，大膽工作，努力為群眾排憂解難。
3、班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作，分工明確，責(zé)任到人，主任全面負(fù)責(zé)，其它成員必須協(xié)助主任搞好本職工作。
4、實(shí)行坐班工作制，堅(jiān)持每天上下班簽到制度。
5、要以身作則，事事帶頭做好，做群眾的表率。
6、為了進(jìn)一步加強(qiáng)對居委會的財(cái)務(wù)管理，居委會的一切財(cái)務(wù)開支必須報(bào)請街辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
二、服務(wù)承諾制度
1、社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供各類服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、對居民反映的問題和要求，要耐心接待并實(shí)行承諾，明確辦理時(shí)限和解決程度，建立意見箱，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
三、居委會考核制度
1、居委會考勤由專人負(fù)責(zé)。
2、工作人員實(shí)行簽到制，每天早晨9點(diǎn)之前簽到，11：30下班，下午3點(diǎn)到5點(diǎn)。由專人負(fù)責(zé)保管簽到簿，不按時(shí)簽到者按遲到或曠工對待。遲到扣10元每次，曠工扣20元每次。
3、不論病、事假，需有書面請假條，逐級審批，請假半天，由主任批準(zhǔn)，請假一天以上三天以下由街辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請假三天以上要街辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、如因急事不能事先或當(dāng)面請假者需向街辦分管部門負(fù)責(zé)人請假，事后補(bǔ)辦請假手續(xù)，否則按曠工處理。
5、每月累計(jì)病假或事假不超過一天或遲到、早退累計(jì)不超過三次者均視為全勤，每月病假或事假超過四天者，第一次扣20元第二次扣30元。
6、街辦主管部門不定期下居委會檢查。如發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決按制定制度執(zhí)行
7、每月10日居委會將上月的考勤表加蓋居委會公章后報(bào)街辦分管領(lǐng)導(dǎo)存查。
四、居委會學(xué)習(xí)制度
1、居委會干部要堅(jiān)持每周一上午的學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)前的形勢增強(qiáng)自身理論水平，政治覺悟和業(yè)務(wù)能力。
2、居委會干部學(xué)習(xí)由主任主持，要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)收獲，交流學(xué)習(xí)體會。
3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。理論學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合居委會工作的實(shí)際，并力求解決具體思想問題和工作問題。
4、居委會要定期、不定期地組織居民學(xué)習(xí)，保證每月至少召開一次群眾會，及時(shí)向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達(dá)上級黨政機(jī)關(guān)重要文件精神，學(xué)習(xí)應(yīng)堅(jiān)持不懈做好記錄。
五、居委會議制度
工作會議
1、居委會干部要堅(jiān)持每天早碰頭，交流情況，安排工作，解決問題。
2、居委會主任主持，每周末、每月末組織小結(jié)本周(月)工作，安排下周(月)工作。開展批評與自我批評，把問題解決在基層，不上交街辦。要求做簡單記錄，做為每季、半年或年終工作考評依據(jù)。
3、例會制度，每周召開一次居委會例會，全體居委會干部參加，因事因病不能參加，需先向街辦分管部門請假，居委會干部參加街辦會議要認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)做好傳達(dá)貫徹工作，以便按時(shí)完成街辦安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、考評會：居委會要嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行年度考核，由主任負(fù)責(zé)組織居委會其他干部搞好總結(jié)工作，參加街辦目標(biāo)管理的年終考評。
考評期間由居委會主任負(fù)責(zé)向街辦書面總結(jié)匯報(bào)。
5、居民代表會議制度
(1)居民代表會議每半年召開一次，每次會議必須有2/3以上的代表到會，方可召開，特殊情況下可隨時(shí)召開。
(2)居民代表會由居委會主任主持。
(3)會上應(yīng)提出本次會議的主要議題，會議議題由書記、主任在征求大家意見的基礎(chǔ)上碰頭提出，居民代表要暢所欲言，各抒己見，研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng)，履行好社區(qū)成員代表大會職責(zé)。居委會要做好記錄。
6、社區(qū)協(xié)商議事會制度
(1)社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次，每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開，特殊情況下可隨時(shí)召開。
(2)社區(qū)協(xié)商議事會由居委會主任主持。
(3)會上應(yīng)提出本次會議的主要議題，會議議題由社區(qū)居委會書記、社區(qū)主任、議事委員會主任在廣泛聽取社會各方面的反映，收集整理后提出，委員們暢所欲言，各抒己見，為社區(qū)工作出謀劃策。同時(shí)，動員駐社區(qū)單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，居委會要做好記錄。
7、社區(qū)居委會低保評審制度
(1)各社區(qū)居委會要成立低保評審小組。
(2)低保評審小組的成員要由駐地單位代表、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)代表、居民代表及社區(qū)居委會主任、分管民政工作的委員及低保員組成，居委會干部參與人數(shù)不得多于3人，居民代表應(yīng)占到50%以上。
(3)低保評審小組每月要召開一次會議，每季度要對申領(lǐng)低保的人員進(jìn)行一次核查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
社區(qū)居委會管理制度范文三
為充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會的建設(shè)，規(guī)范社區(qū)居委會的管理，充分調(diào)動社區(qū)居委會成員的工作積極性和創(chuàng)造性，打造一支精干、務(wù)實(shí)、廉政、高效的社區(qū)居委會隊(duì)伍，推進(jìn)社區(qū)居委會工作的組織化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，根據(jù)區(qū)民政局的有關(guān)規(guī)定和要求，特制定本管理制度：
一、崗位責(zé)任制
(一)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)于律已，工作務(wù)實(shí)，勤政為民，牢固樹立服務(wù)的思想，當(dāng)好社區(qū)居民的帶頭人。
(二)遵紀(jì)守法，依法行政，恪守職業(yè)道德，認(rèn)真聯(lián)系社區(qū)工作實(shí)際，貫徹黨的路線，方針，政策，協(xié)助政府做好各項(xiàng)工作。
(三)作風(fēng)正派，辦事公道，聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，堅(jiān)持原則，妥善處理好各種矛盾、問題和糾紛。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平，全面提高自身素質(zhì)。
(五)充分發(fā)揚(yáng)民主，善于團(tuán)結(jié)和依靠群眾，組織發(fā)動群眾參與社會自治，辦理各種事務(wù)，解決各種問題。
(六)熱愛居委會工作。樹立大局意識，提倡協(xié)作精神，自覺維護(hù)社區(qū)居委會的整體利益及班子團(tuán)結(jié)。主任全面負(fù)責(zé)，班子成員分工明確，責(zé)任到人。
(七)熱心群眾工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立主動服務(wù)意識，經(jīng)常深入
社區(qū)居民當(dāng)中了解民情民意，努力為群眾排憂解難，為居民協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
(八)熟悉掌握社區(qū)居民、社會單位基本情況，做到情況明、底數(shù)清。接待居民、辦理居民事務(wù)時(shí)，要熱情大方，耐心細(xì)致，不急不躁，講求效率。
(九)工作時(shí)間保持有人值班，如遇特殊情況，確需全體外出時(shí)應(yīng)提前一天以文字形式告知居民。社區(qū)居委會原則上不得組織居民外出活動，需要組織居民外出活動時(shí)，必須報(bào)街道批準(zhǔn)，并做好安全工作。
(十)建立完善的信息上報(bào)制度，及時(shí)報(bào)告社區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大情況及日常工作信息。
二、辭職、勸退、罷免
(一)關(guān)于個(gè)人原因辭職
社區(qū)居委會成員因個(gè)人原因決定離開社區(qū)居委會工作崗位的，需提交本人書面辭職申請，經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)后并做完相關(guān)工作交接后離崗。涉及工作補(bǔ)貼的按實(shí)際天數(shù)核發(fā)。居委會成員連續(xù)事假1個(gè)月以上、病假2個(gè)月以上;全年累計(jì)事假2個(gè)月以上、病假4個(gè)月以上，已不能勝任社區(qū)居委會工作或嚴(yán)重影響社區(qū)居委會工作的人員，本人應(yīng)主動提出辭職申請，以便及時(shí)補(bǔ)選。未主動提出辭職申請的人員，可提請居民代表大會決定其去留。
(二)關(guān)于勸退的規(guī)定
凡社區(qū)居委會成員存在下列情況之一，可以勸其自行提出辭職。
1、不熱心社區(qū)居委會事務(wù)，對群眾提出的要求敷衍搪塞。對應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)推拖扯皮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)多次教育又不改正的;
2、不遵守群眾工作紀(jì)律，向社區(qū)居民吃、拿、卡、要的;
3、無故脫離工作崗位3天以上的;
4、在社區(qū)居委會班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，產(chǎn)生不良影響的;
5、由于本人能力所限或身體原因，無法勝任所負(fù)擔(dān)工作，且變更另一個(gè)崗位也無法勝任的;
6、經(jīng)街道考核或社區(qū)居民測評為不稱職的。對上列情況之一的人員“勸退”必須履行下列程序：
1、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人共同與其談話(涉及社區(qū)一把手由社區(qū)工作科與組織科共同與其談話)，說明原因，并充分聽取本人意見和申辯;
2、凡本人拒絕的，由街道辦事處主管負(fù)責(zé)人與本社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人再次聽取本人的申辯及理由;
3、本社區(qū)黨組織向所在街黨工委提出書面報(bào)告，進(jìn)行備案;
4、對被勸退人員的工作補(bǔ)貼以正式離崗日期為準(zhǔn)計(jì)算。
(三)關(guān)于對社區(qū)居委會成員的罷免
1、凡社區(qū)居委會成員有下列情況之一，可以運(yùn)用罷免程序，將其罷免：
(1)因工作瀆職、失職使社區(qū)居民健康和財(cái)產(chǎn)及社區(qū)工作造成重大損失的;
(2)街道考核或社區(qū)居民代表大會測評為不稱職的;
(3)侵害群眾利益，造成惡劣影響的;
(4)全年無故累計(jì)脫離工作崗位7天以上;
(5)應(yīng)予勸退，且本人申辯理由不能成立卻堅(jiān)持不退的;
對上列情況之一的人員“罷免”必須履行下列程序：
1、由本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民或三分之一以上社區(qū)居民代表聯(lián)名，可以要求罷免居民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向居民委員會和街道辦事處提出，并寫明罷免理由?；蛴山值擂k事處向所在社區(qū)居委會提出罷免建議。
2、居委會依據(jù)《選舉規(guī)程》召開居民代表大會進(jìn)行審議，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，罷免本社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會主持召開罷免會議有困難時(shí)，可由街道辦事處派人代行主持召開會議。
3、在居民會議表決時(shí)，應(yīng)書面說明罷免理由。被罷免人有權(quán)出席會議申訴意見。居民代表進(jìn)行表決，宣布表決結(jié)果，并在居委會存檔。街道辦事處與其解除聘用合同。
三、考勤制度
(一)無假日辦公制
作息時(shí)間：上午8：30—11：45;下午2：00至5：00;晚上5：00—6：00。季節(jié)變化根據(jù)街道辦事處通知，調(diào)整作息時(shí)間。節(jié)假日上午8：30—11：30;下午2：00—5：00。晚上5：00—6：00和節(jié)假日實(shí)行一至二人輪流值班。
(二)請銷假制度
因病、因事或遇特殊情況需請假的，須經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。請病假以病假條為依據(jù);一般工作人員事假一天，病假2天由居委會負(fù)責(zé)人批
準(zhǔn)。超過上述期限均由本人提出，報(bào)社區(qū)工作科審批。居委會負(fù)責(zé)人因事、因病請假，由社區(qū)工作科分管領(lǐng)導(dǎo)審批。請假須辦理書面請假手續(xù)，年終列入考核。未經(jīng)請假，無正當(dāng)理由不上班、不參加集中學(xué)習(xí)的、上班后又外出做與工作無關(guān)的事，一律作曠工處理。
(三)獎(jiǎng)懲制度
1、病(事)假的生活補(bǔ)貼扣除辦法。病(事)假3天以內(nèi)(含3天)，事假每天扣20元，病假每天扣10元;病(事)假3天以上，10天以下(含10天)，事假每天扣30元，病假每天扣15元;病(事)假月累計(jì)10天以上，事假每天扣40元，病假每天扣除20元。病(事)假月累計(jì)超過20天(含20天)，扣除當(dāng)月全部政府補(bǔ)貼。全年累計(jì)事假2個(gè)月、病假4個(gè)月以后，政府補(bǔ)貼將不再計(jì)發(fā)。
2、為嚴(yán)肅考勤的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和公平性，考勤不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并扣除當(dāng)事人和一把手的當(dāng)月政府補(bǔ)貼。
3、全年因病事假缺勤不超過三天的(沒有曠工)人員，給予一次性物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。
4、條件允許情況下，對全年病事假不超過一周的人員(沒有曠工)，組織外出或休假一天。
(四)具體要求
1、社區(qū)居委會人員的出勤、缺勤，由專人負(fù)責(zé)記載，按月計(jì)結(jié)，作為月發(fā)工資的依據(jù)。有關(guān)科室將不定期抽查。
2、全體工作人員上班期間，嚴(yán)格遵守上、下班制度，無故不得遲到早退。每天負(fù)責(zé)考勤的工作人員認(rèn)真進(jìn)行登記，遲到或早退人員必須及時(shí)向居委會負(fù)責(zé)人說明遲到早退原因，沒有匯報(bào)說明的視為曠工。
3、晚上5：00—6：00和周六、周日、節(jié)日放假期間嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，所有工作人員必須服從居委會制定的值班表安排，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)處理緊急事項(xiàng)，遇到重大事情，立即向有關(guān)部門報(bào)告，并做好記錄。因個(gè)人不負(fù)責(zé)任影響工作，出現(xiàn)問題，追究個(gè)人責(zé)任。有關(guān)科室不定期組織抽查，如一連三次未接電話，經(jīng)調(diào)查確屬擅離職守的，扣除值班人員10元生活補(bǔ)貼。
4、節(jié)假日因工作需要組織義務(wù)奉獻(xiàn)活動，因事因病不能參加的，要事先經(jīng)街辦事處有關(guān)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自不能參加活動者扣發(fā)政府補(bǔ)貼10元，參加奉獻(xiàn)活動情況列入年底考核范圍。
5、工作時(shí)間外出辦事應(yīng)保持聯(lián)系。
6、每月5日將考勤表報(bào)社區(qū)工作科?？记趶纳显?日開始到本月月底止?？记诒肀仨毴鐚?shí)填寫，社區(qū)居委會主任簽字并加蓋社區(qū)居委會公章有效。
四、會議制度
(一)社區(qū)居委會每周至少召開一次居委會辦公會議，交流情況，安排工作，解決問題，總結(jié)、部署近期工作。
(二)社區(qū)居委會每半年至少召開一次民主生活會，發(fā)揚(yáng)民主，開展批評與自我批評，把問題解決在基層。要求做簡單記錄，做為工作考評依據(jù)。
(三)每年至少召開兩次社區(qū)居民代表大會，審議居委會工作報(bào)告和工作計(jì)劃，討論決定社區(qū)建設(shè)、發(fā)展的重大事項(xiàng)，評議社區(qū)居委會班
子及成員履職情況。
(四)社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次，每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開，特殊情況下可隨時(shí)召開。會議議題由社區(qū)居委會書記、主任、議事委員會主任在廣泛聽取社會各方面的反映，收集整理后提出，委員們暢所欲言，各抒己見，為社區(qū)工作出謀劃策。同時(shí)，動員駐社區(qū)單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，居委會要做好記錄。
(五)各種會議均要做會議記錄。
五、聯(lián)系群眾制度
(一)社區(qū)居委會要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持群眾路線，關(guān)心群眾疾苦，為社區(qū)居民辦實(shí)事，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。
(二)社區(qū)居委會要密切聯(lián)系社區(qū)單位，動員社區(qū)單位向社會開放內(nèi)部服務(wù)資源，為居民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐、共建、共享，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和社區(qū)成員對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。
(三)社區(qū)居委會成員按照責(zé)任分工，密切聯(lián)系責(zé)任區(qū)域的社區(qū)成員代表及居民組長，掌握社區(qū)居民情況，實(shí)行動態(tài)管理。
(四)社區(qū)居委會要經(jīng)常聽取居民對社區(qū)工作的意見、建議和要求，及時(shí)與有關(guān)部門溝通信息，解決居民群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
六、文明辦公制度
(一)接待居民要有禮有節(jié)，做到“五聲”：來有迎聲、進(jìn)有請聲、問有答聲、走有送聲，支持配合有謝聲。
(二)禁“四難”：杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。
(三)建立首問責(zé)任制。凡來辦事(或電話聯(lián)系)的人第一個(gè)被問的人員必須熱情明確地回答問話人，能及時(shí)辦的事不拖，能協(xié)助辦的事不推，盡量做到有求必應(yīng)，有難必幫，方便群眾，盡心服務(wù)。
(四)全體成員在上班時(shí)間內(nèi)衣著要整潔，禁止穿吊帶裝、穿拖鞋。做到行動莊重、舉止大方、語言文明。不高聲喧嘩，盡量不影響他人辦公。
(五)上班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)打牌、玩電腦游戲、下棋，上街購物、嗑瓜子等不做與工作不相關(guān)的事情，對熟人、朋友來訪要接待有度，電話交談不得閑聊。
(六)對工作中出現(xiàn)瀆職行為或違紀(jì)行為，視情況扣發(fā)一定期間內(nèi)的政府補(bǔ)貼;情節(jié)嚴(yán)重者要給予嚴(yán)肅處理;獲得街、區(qū)、市級優(yōu)秀，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)居委會干部要認(rèn)真做好社區(qū)居民的穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)問題和思想傾向要及時(shí)向居委會、街道辦事處進(jìn)行匯報(bào)，通過組織程序妥善處理，不得擅自以居委會或居委會干部個(gè)人名義參加集會和上訪活動。
(八)居委會成員內(nèi)部之間要團(tuán)結(jié)，定期開展批評與自我批評，維護(hù)居委會班子的和諧與穩(wěn)定，做到個(gè)人服從組織，處處以大局為重，齊心合力做好工作。
七、受理群眾來信來訪制度
(一)熱情接待來訪，耐心聽取群眾意見并作好記錄。
(二)根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì)，能夠解決的，要及時(shí)解決;不能解決的，要積極與有關(guān)職能部門聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作。
(三)根據(jù)問題的難易程度，適時(shí)向承辦部門詢問處理情況，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。
(四)對重大疑難問題，要及時(shí)上報(bào)街主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)一個(gè)時(shí)期群眾集中反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
(五)接待外地，外單位來訪要認(rèn)真聽取調(diào)查要求，做好接待工作。
八、居務(wù)公開制度
(一)社區(qū)居委會要將工作職責(zé)、成員分工、辦公時(shí)間、便民熱線電話、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)地點(diǎn)、辦事程序、重大事項(xiàng)等，通過櫥窗、圖板、宣傳欄、社區(qū)居民會議等形式向居民公開，便于為居民服務(wù)并接受監(jiān)督。
(二)建立社區(qū)聽證制度和公示制度。凡是社區(qū)的重大事項(xiàng)須組織居民代表進(jìn)行聽證，并將決定事項(xiàng)進(jìn)行公示。
(三)建立向居民承諾擬辦實(shí)事制度，每年年初將居民代表會議通過的擬辦事項(xiàng)，向社區(qū)居民進(jìn)行公示。
九、財(cái)物管理制度
(一)居委會辦公經(jīng)費(fèi)和有關(guān)單位、個(gè)人支持經(jīng)費(fèi)收支兩條線。明確居委會正主任一人、副主任一人管帳，委員一人管錢，一把手一支筆簽字報(bào)銷負(fù)總責(zé)。每季度要向居委會成員公布帳目，并定期接受街主管科長、紀(jì)檢委和辦公室的檢查。
(二)對辦公經(jīng)費(fèi)和捐款等財(cái)物不得私分和結(jié)留。每位成員均有監(jiān)督權(quán)，向有關(guān)科室進(jìn)行反映。經(jīng)查情況屬實(shí)的追究當(dāng)事人和一把手的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格印章的保管和使用，蓋章應(yīng)登記，辦公桌、凳、櫥等居委公用物品應(yīng)登記造冊，愛惜使用，不得拖散遺失，工作變動時(shí)應(yīng)及時(shí)移交清楚。
(四)對電腦、打印機(jī)、電視機(jī)、音響等貴重設(shè)備要專人管理。
(五)征訂的各類書報(bào)雜志要?dú)w放整齊，便于閱覽、學(xué)習(xí)。
(六)節(jié)約水、電，下班時(shí)關(guān)好門窗、關(guān)閉水、電源等。
(七)節(jié)約使用辦公電話，原則上不得撥打長途，嚴(yán)禁使用辦公電話聊天。
十、保潔制度
(一)辦公室衛(wèi)生應(yīng)每天打掃一次，一般應(yīng)在每天上午上班前打掃，做到文件、書刊擺放有序，桌面整潔，玻璃明亮，地面干凈。
(二)會議室、活動室有專人負(fù)責(zé)保潔。物品歸放整齊，墻上圖表等規(guī)劃有序。
(三)室外無雜亂贓物。
十一、安全制度
(一)做好安全防事故工作，防火、防電、防盜、防煤氣中毒。
(二)社區(qū)居委會原則上不得組織居民外出活動，需要組織居民外出活動時(shí)，必須報(bào)社區(qū)工作科批準(zhǔn)，并做好安全防事故工作。
(三)下班時(shí)關(guān)好門窗、電源、水源、氣源。
十二、學(xué)習(xí)制度
(一)各社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際制定學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月至少集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)黨的方針政策，針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題學(xué)習(xí)和討論，做好學(xué)習(xí)記錄。
(二)居委會要定期、不定期地組織居民學(xué)習(xí)，保證每月至少召開一次群眾會，及時(shí)向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達(dá)上級黨政機(jī)關(guān)重要文件精神，學(xué)習(xí)應(yīng)堅(jiān)持不懈做好記錄。
十三、廉政制度
(一)遵紀(jì)守法，積極配合黨和政府的各項(xiàng)方針、政策、路線、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，遵守社會主義道德規(guī)范，牢記為人民服務(wù)宗旨，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神。
(二)作風(fēng)正派，辦事公道，盡職盡責(zé)，密切聯(lián)系居民，關(guān)心解決居民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多為居民辦實(shí)事，辦好事，積極為群眾排憂解難，不得故意刁難群眾。
(三)廉潔奉公，正確處理好與居民、社會單位的關(guān)系，不向居民和社會單位提出不合理要求，不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。
(四)廉潔自律，不得接受與工作有關(guān)的饋贈及宴請，正常工作時(shí)間不得飲酒，不賄賂他人，不私分、挪用、截留各種資金。
十四、居委會檔案管理制度
(一)做好檔案材料基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，制度化水平。
(二)做好檔案材料的收集整理、鑒定、移交保管工作。
(三)根據(jù)檔案分類要求，編號造冊，案卷排列條理系統(tǒng)，便于查找利用。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度，及時(shí)登記按期歸還，避免丟失。
(五)檔案的保管要做到整齊、美觀，并有“七防”措施。
十五、考核制度
(一)建立以社區(qū)居民民主評議和辦事處各職能科室、社區(qū)單位參與相結(jié)合，年終綜合考核和日常工作考核相結(jié)合的考核制度。
(二)對全體社區(qū)工作者實(shí)行全年考核，年底進(jìn)行述職。全年考核堅(jiān)持兩結(jié)合原則，即：居委會班子成員的考核與居民代表民主測評相結(jié)合，辦事處職能科室反饋意見與平時(shí)實(shí)際工作相結(jié)合。
(三)考核采取抽查20戶居民進(jìn)行滿意度評議、職能科室評儀、居民代表民主測評三種形式。比例分別為：居民進(jìn)行滿意度評議占50%、居民代表民主測評占30%、職能科室評儀占20%。
(四)依據(jù)年終考核情況，確定居委會達(dá)標(biāo)等級，達(dá)標(biāo)等級與一次性獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，取得全國、全市榮譽(yù)稱號適當(dāng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核綜合滿意率在60%以下的社區(qū)工作者，扣除年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
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