鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理水平，提高應急能力，需要制定并實施相應的管理制度。學習啦小編為你整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文，希望你喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文一
(一)平災結合。應急避難場所平時服務于本身原有功能，在遇有地震、火災、洪水等突發(fā)性重大災害時，由政府部門批準啟用。
(二)誰投資誰負責維護管理。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。
(三)應急避難場所的管理單位或部門，應制定場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖，并向社會公示。
(四)各村(社區(qū))、單位和部門編制的單項應急預案應與鎮(zhèn)總體應急避難場所規(guī)劃建設相銜接。
(五)應急避難場所建設經費應納入年度財政預算，應急物資由政府統(tǒng)一采購、貯存和調撥使用管理。
(六)建立一套規(guī)范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統(tǒng)一、規(guī)范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區(qū)劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布情況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規(guī)則和應急知識。任何人不得破壞場地內的各種應急避難建筑設施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文二
鎮(zhèn)政府應急管理值班實行24小時值班制度。值班由黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長總帶班，各分管領導輪流帶班。各村及駐鎮(zhèn)各重點企事業(yè)單位也實行24小時值班制度，明確由班子成員帶班。嚴格執(zhí)行責任追究制度。對因遲報、漏報以及瞞報、謊報突發(fā)公共事件信息，造成損失或重大影響的;對不及時發(fā)布預警信息、造成重大事故的單位和責任人，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
一、應急值守工作制度
(一)值班人員必須有專門的值班地點，帶班領導及值班人員必須在值班地點值守，嚴禁無故脫崗行為。值班人員必須保證電話、傳真、移動通訊設備等暢通，帶班領導要保持手機24小時開機。各村及承擔突發(fā)事件應對任務的重點單位主要領導必須在值班室內留存二種以上聯(lián)系方式，并保持移動通訊設備的24小時暢通。
(二)值班人員要認真準確地做好電話記錄，將時間、地點、人物、內容、處理經過以及通話人姓名、單位、聯(lián)系電話記錄清楚。遇有突發(fā)事件和重大緊急事項，應按有關程序立即向有關領導和鎮(zhèn)應急辦報告，并按領導批示組織處理。
(三)認真做好值班記錄和交接班記錄。每件事情的處理情況及結果必須清楚、準確、及時記入值班記錄并簽名;交接班時，要逐件交接處理事項。(四)值班記錄、交接班記錄及值班事項處理記錄等要按規(guī)定整理、保存，并及時歸檔。
二、突發(fā)公共事件的處理流程
(一)應急處置程序
1、基本應急
(1)當確認突發(fā)公共事件即將或已經發(fā)生時，事件發(fā)生的村、企業(yè)應立即向鎮(zhèn)政府應急辦報告警情，啟動相關應急預案，成立現場指揮部，指揮應急分隊先期開展救援行動，組織群眾開展自救、互救。
(2)參與突發(fā)公共事件處置的各相關部門應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場，有關組織或搶險隊伍應服從調動，在現場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應急處置和救援工作。
(3)相關村和駐鎮(zhèn)單位應及時主動向現場參與事件處置的各級應急組織提供有關資料，為實施應急處置和開展救援工作提供便利條件。
(4)應急現場指揮部應隨時跟蹤、預測事態(tài)進展，發(fā)現事態(tài)擴大，可能超出自身控制能力時，立即報告鎮(zhèn)政府應急辦調配其它應急資源。特別緊急時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
2、擴大應急
(1)預測將要發(fā)生或已經發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時，由鎮(zhèn)政府應急辦報請縣應急辦批準，啟動相應應急指揮程序。
(2)當突發(fā)公共事件的態(tài)勢進一步擴大，預計單靠鎮(zhèn)現有應急資源和人力難以實施有效處置時，鎮(zhèn)應急辦應及時向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括：事件發(fā)生的性質、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢，請求援助的人員、物資數量，到達的時間、地點、開進路線、聯(lián)系方式和協(xié)同辦法等。
(3)當突發(fā)公共事件涉及危害程度嚴重、超出何家?guī)r鎮(zhèn)自身控制能力，需向上級和其他鎮(zhèn)提供相應援助時，由鎮(zhèn)應急辦及時將事件情況上報縣相應機構，并申請宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進入緊急狀態(tài)。
三、突發(fā)公共事件預案的建立與管理
(一)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預案分為鎮(zhèn)政府總體應急預案和各村、各企事業(yè)單位專項應急預案。其中：鎮(zhèn)政府總體應急預案由鎮(zhèn)政府根據國務院印發(fā)的《省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》的要求結合實際制定和修訂。專項應急預案分別由鎮(zhèn)各突發(fā)公共事件相關部門依據職責分工，根據鎮(zhèn)政府總體預案制定和修訂。各村、各企事業(yè)單位根據鎮(zhèn)政府總體應急預案，結合本村實際，制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案。
(二)為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性，由鎮(zhèn)應急辦依據國家有關法律法規(guī)和省、市、縣有關規(guī)定，組織政府有關站辦所開展預案評審工作。
(三)對已建立的各類突發(fā)公共事件預案，要根據情況的變化進行修訂，原則上每三年修訂一次，確保預案的合理性和操作性。
(四)要加強各類突發(fā)公共事件預案的宣傳和日常演練。對預案中提出的各類物資儲備、人員機構，要及時補充和變更，確保突發(fā)公共事件發(fā)生時可立即啟動。
四、信息報告制度
(一)突發(fā)公共事件信息報告實行屬地負責原則。突發(fā)公共事件發(fā)生后，發(fā)生地所在村、企事業(yè)單位要立即處置，同時必須在事發(fā)1小時內如實向鎮(zhèn)應急辦報告信息。相關文字材料必須由村委負責同志簽字，并加蓋村委公章。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發(fā)生。
(二)信息報告要簡明、準確，原則上以書面報告為主，情況復雜時間緊的突發(fā)公共事件，可采取先口頭后書面報告的辦法。
五、預警信息通報和發(fā)布制度各村、各企事業(yè)單位要按照“居安思危、預防為主”的原則，積極開展突發(fā)公共事件預警工作。特別關注重點地村、重點領域、重點企業(yè)和要害部位，定期收集、報送、分析、預測可能出現的重大緊急情況，及時發(fā)現和掌握苗頭性問題，充分利用廣播、板報、宣傳欄、會議等各種形式，及時通報和發(fā)布預警信息。
六、責任追究制度
鎮(zhèn)政府應急辦定期和不定期對各村、企業(yè)報告突發(fā)公共事件的情況進行綜合考核和通報。對能準確及時報告突發(fā)公共事件信息、信息質量高的給予表揚;對遲報、漏報以及信息質量差的給予通報批評。對因遲報、漏報造成損失或重大影響，以及謊報、瞞報或輕報的，依據有關法律法規(guī)，追究相關人員的責任;構成犯罪的，追究當事人刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文三
一、應急值守工作制度
(一)鎮(zhèn)應急辦實行24小時值班制度。日常值班由黨委書記、鎮(zhèn)長總帶班，其他班子成員輪流帶班;節(jié)假日值班另行安排。值班人員不得以任何理由要求不值或少值班。各村居、鎮(zhèn)直各單位及承擔突發(fā)事件應對任務的重點單位要進一步完善24小時值班制度，由主要領導帶班。
(二)值班人員必須有專門的值班地點，帶班領導及值班人員必須在值班地點值守，嚴禁無故脫崗行為。值班人員必須保證電話、傳真、移動通訊設備等的暢通，帶班領導應保持手機24小時開機。各村居、鎮(zhèn)直各單位及承擔突發(fā)事件應對任務的重點單位主要領導必須在值班室內留存一種以上聯(lián)系方式，并保持移動通訊設備的24小時暢通。
(三)值班人員要認真準確地做好電話記錄，做到時間、地點、人物、內容、處理經過以及通話人姓名、單位、聯(lián)系電話清楚。遇有突發(fā)事件和重大緊急事項，應立即向有關領導和鎮(zhèn)應急辦報告，并按領導批示組織處理。
(四)對鎮(zhèn)領導交辦的事項，值班人員要認真?zhèn)鬟_和辦理，及時催辦、查辦和反饋結果，做到件件有著落。
(五)做好值班記錄和交接班記錄。每件事情的處理情況及結果必須清楚及時記入值班記錄并簽名;交接班時，要逐件交接處理事項。
(六)值班人員要遵守保密制度，值班記錄不得交無關人員翻閱，不允許無關人員在值班室閑聊，防止假冒或行騙事件發(fā)生。
(七)值班記錄、交接班記錄及值班事項處理記錄等要按規(guī)定整理、保存，并及時歸檔。
(八)鎮(zhèn)應急辦將不定期對各村居、鎮(zhèn)政府有關部門的值班工作進行督查，對未認真落實值班要求的將全鎮(zhèn)通報。造成損失或重大影響的，按照有關規(guī)定追究相關人員責任。
二、突發(fā)公共事件的處理流程
(一)應急處置程序
1、基本應急
(1)當確認突發(fā)公共事件即將或已經發(fā)生時，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關單位和相關職能部門應立即向鎮(zhèn)應急辦報告警情，啟動相關應急預案，成立現場指揮部，指揮應急分隊先期開展救援行動，組織群眾開展自救、互救。
(2)參與突發(fā)公共事件處置的各相關部門應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場，有關組織或搶險隊伍應服從調動，在現場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應急處置和救援工作。
(3)現場指揮部應充分發(fā)揮專家組作用，及時對事件性質、發(fā)展趨勢、應急措施進行研究分析，提出應急處置建議，為現場指揮提供科學、準確的決策咨詢。
(4)相關單位和職能部門應及時主動向現場指揮部和參與事件處置的相關部門提供有關資料，為實施應急處置和開展救援工作提供便利條件。(5)現場指揮部應及時做好現場控制、緊急處置、治安維護、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進一步擴大。并及時掌握事態(tài)進展，隨時向鎮(zhèn)應急辦公室報告情況。
(6)現場指揮部應隨時跟蹤、預測事態(tài)進展，發(fā)現事態(tài)擴大，可能超出自身控制能力時，立即報告鎮(zhèn)應急辦公室調配其它應急資源，并及時向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關部門通報有關情況。特別是緊急時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
2、擴大應急
(1)預測將要發(fā)生或已經發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時，由鎮(zhèn)應急辦報請鎮(zhèn)應急領導小組批準，啟動鎮(zhèn)應急指揮程序。
(2)當突發(fā)公共事件的勢態(tài)進一步擴大，預計僅靠鎮(zhèn)現有應急資源和人力難以實施有效處置時，鎮(zhèn)應急指揮中心應及時向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括：事件發(fā)生的性質、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢，請求援助的人員、物資數量，到達的時間、地點、開進路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。
(3)當突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應援助時，鎮(zhèn)應急領導小組應及時將事件情況上報縣相應機構，并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進入緊急狀態(tài)。
(二)值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)公共事件，必須立即向鎮(zhèn)應急辦書面報告;特殊情況來不及形成文字材料的，可先電話報告，隨后補報文字材料。凡發(fā)生緊急重大情況，必須在第一時間報告鎮(zhèn)應急辦，最遲不得超過1小時。不得發(fā)生遲、漏、瞞報和續(xù)報不及時等問題。突發(fā)事件發(fā)生后，各級值班部門要主動與現場處置人員或有關單位取得聯(lián)系，認真核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、涉及人員、影響等重要情況，必要時可指派有關人員到現場核實，避免因信息失真失實給指揮處置工作帶來困難。涉密事項按有關規(guī)定辦理。
三、突發(fā)公共事件預案的建立與管理
(一)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預案分為鎮(zhèn)政府總體應急預案和各職能部門專項應急預案。其中：鎮(zhèn)政府總體應急預案由鎮(zhèn)政府根據國務院印發(fā)的《省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》的要求制定和修訂。
專項應急預案分別由鎮(zhèn)各突發(fā)公共事件相關部門依據職責分工，根據鎮(zhèn)政府總體預案制定和修訂。
各村居、鎮(zhèn)直有關單位和相關職能部門根據鎮(zhèn)政府總體應急預案，結合本行政區(qū)域實際，制定和修訂本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急預案。
(二)為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性，由鎮(zhèn)應急辦依據國家有關法律法規(guī)和省、市、縣有關規(guī)定，組織政府有關部門、專業(yè)人士開展預案評審工作，并報縣備案。
(三)對已建立的各類突發(fā)公共事件預案，要根據情況的變化進行修訂，原則上每三年修訂一次，確保預案的合理性和操作性。
(四)要加強各類突發(fā)公共事件預案的宣傳和日常演練。對預案中提出的各類物資儲備、人員機構，要及時補充和變更，確保突發(fā)公共事件發(fā)生時可立即啟動。
四、信息報告制度
(一)突發(fā)公共事件信息報告實行屬地負責原則。突發(fā)公共事件發(fā)生后，發(fā)生地村居、鎮(zhèn)直有關單位和相關部門要立即處置，同時將情況及時通報相關部門和可能受影響的地鎮(zhèn)。各村居、鎮(zhèn)直有關單位必須在事發(fā)1小時內如實向鎮(zhèn)應急辦報告信息。相關文字材料必須由所在單位主要負責人簽字，并加蓋單位公章。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發(fā)生。
(二)信息報告要簡明、準確，原則上以書面報告為主，情況復雜時間緊的突發(fā)公共事件，可采取先口頭后書面報告的辦法。信息報告內容包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。
五、預警信息通報和發(fā)布制度
各村居、鎮(zhèn)直各部門要按照居安思危、預防為主的原則，積極開展突發(fā)公共事件預警工作。特別關注重點地域、重點領域、重點企業(yè)和要害部位，定期收集、報送、研判、分析、預測可能出現的重大緊急情況，及時發(fā)現和掌握苗頭性問題，充分利用板報、宣傳欄、宣傳車等各種形式，及時通報和發(fā)布預警信息。
六、工作交流制度
(一)各村居、鎮(zhèn)直各有關單位關于應急管理工作的文件、簡報、工作總結等，要及時抄送鎮(zhèn)政府應急辦。涉及應急管理工作的調研報告、專題材料、動態(tài)情況等也應及時報送。
(二)報送的信息要真實、準確、具體，特別要注意反映工作落實情況及工作中的好思路、好做法、好經驗，真正起到決策參考、交流借鑒的作用。
(三)鎮(zhèn)應急辦將工作信息篩選編輯報送鎮(zhèn)領導同志參閱，并視具體情況增發(fā)有關部門。
七、責任追究制度
嚴格執(zhí)行責任追究制度。對因遲報、漏報以及瞞報、謊報突發(fā)公共事件信息，造成損失或重大影響的;對不及時發(fā)布預警信息、造成重大事故的單位和責任人，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
看過鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文的人還會看：
1.文件管理制度范文
4.部門管理制度范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理制度范文
