執(zhí)法人員資格管理制度范本
為了規(guī)范執(zhí)法人員的日常行為,保證執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,有關(guān)部門需要制定并實施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了執(zhí)法人員的資格管理規(guī)定內(nèi)容,希望你喜歡。
執(zhí)法人員資格管理制度篇一
第一條、市商務(wù)局依法為履行行政執(zhí)法主體職責(zé),應(yīng)申報取得行政執(zhí)法主體資格。
第二條、履行商務(wù)行政執(zhí)法義務(wù)的工作人員應(yīng)依法取得行政執(zhí)法資格證。沒有取得行政執(zhí)法資格證件的,一律不得從事行政執(zhí)法活動。
第三條、本局要適時組織執(zhí)法人員參加相關(guān)培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格證并定期參加行政執(zhí)法人員執(zhí)法證年審工作。
第四條、新進(jìn)、換崗、輪崗人員,要從事行政執(zhí)法工作,須先參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,依照有關(guān)程序申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,方可從事行政執(zhí)法工作。
第五條、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予通報批評,直至申報法制行政主管部門吊銷行政執(zhí)法證件。
1、不依法履行職責(zé),玩忽職守的;
2、濫用職權(quán),徇私舞弊的;
3、越權(quán)執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
4、違反法定程序,給被管理人造成損失的;
5、將行政執(zhí)法證件交給其他人使用的;
6、儀容不整,酒后執(zhí)法,造成不良影響的;
7、持未經(jīng)年審或未能通過年審的證件進(jìn)行行政執(zhí)法活動的。
第六條、本制度與上級相關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條、本制度由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)組織落實。
第八條本制度自公布之日起施行。
執(zhí)法人員資格管理制度篇二
第一章總則
第一條為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,建立行政執(zhí)法人員資格制度,加強對我市行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件管理,提高我市行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》和《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各行政執(zhí)法主體(包括本市各級人民政府、各行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織,下同)及其行政執(zhí)法人員。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作。
各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)做好本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理工作,并應(yīng)為本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和辦理行政執(zhí)法證件提供保障。
第四條行政執(zhí)法人員實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員依法取得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法;行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)主動出示廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件,表明身份。
禁止未取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法工作。
禁止行政執(zhí)法主體雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。
第二章行政執(zhí)法資格認(rèn)證
第五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于本單位在編在職人員;
(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);
(三)具有良好品行;
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
第六條行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證,實行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試。
第七條行政執(zhí)法人員上崗前必須接受綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格,發(fā)給培訓(xùn)合格證,取得行政執(zhí)法資格,方能申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
第八條崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(一)綜合法律知識,包括行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議法及行政復(fù)議法實施條例等;
(二)專業(yè)知識,即各行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)具體實施或執(zhí)行的專業(yè)性、行業(yè)性法律、法規(guī)和規(guī)章;
綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織;專業(yè)知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門要定期組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
行政執(zhí)法人員在崗不參加培訓(xùn)以及參加培訓(xùn)考核不合格的,取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
第三章行政執(zhí)法證件管理
第十條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法證,是指行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法的身份證明。
行政執(zhí)法證由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā),加蓋廣東省人民政府行政執(zhí)法證件專用章,由廣東省人民政府法制辦公室核發(fā)。
第十一條申領(lǐng)行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員必須符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件,經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,忠于職守,秉公執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。
第十二條行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證,由其所在的行政執(zhí)法主體統(tǒng)一申請,經(jīng)縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)逐級審核同意后,向廣東省人民政府申領(lǐng)。
申領(lǐng)行政執(zhí)法證應(yīng)提供下列資料:
(一)行政執(zhí)法證申領(lǐng)函;
(二)行政執(zhí)法證申請表格(網(wǎng)上填報,內(nèi)容包括:行政執(zhí)法人員姓名、性別、身份證號碼、職務(wù)、學(xué)歷、執(zhí)法類別、相片采集表);
(三)本單位“三定規(guī)定”及執(zhí)法依據(jù);
(四)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)合格證明;
(五)行政執(zhí)法人員學(xué)歷證明。
委托行政執(zhí)法的,還應(yīng)提供行政執(zhí)法委托書。
第十三條行政執(zhí)法證實行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上管理”。申辦廣東省人民政府行政執(zhí)法證的單位必需開通用戶,用戶開通后由各單位登陸揭陽法制網(wǎng)站或省人民政府法制辦公室網(wǎng)站進(jìn)入《廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》申報,并按要求填報提交申請資料。
市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)和具有審核權(quán)的垂直管理部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢,提交資料。
第十四條行政執(zhí)法證實行定期審核制度。行政執(zhí)法主體應(yīng)按要求將本單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證在有效期屆滿前逐級上報省人民政府法制辦公室審核換證;逾期未審核換發(fā)的行政執(zhí)法證自行失效。
第十五條行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位,所在單位應(yīng)及時收回其證件,交由同級人民政府法制工作機構(gòu)逐級上交發(fā)證機關(guān)。
第十六條行政執(zhí)法證的持證人應(yīng)妥善保管證件,若有遺失,由其所在單位及時登報聲明作廢后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
第十七條有下列情形之一的,收回行政執(zhí)法證,逐級上報更換行政執(zhí)法證:
(一)行政執(zhí)法人員所在單位的執(zhí)法職能調(diào)整,需要更改執(zhí)法類別的;
(二)執(zhí)法崗位變動,需要更改執(zhí)法區(qū)域或執(zhí)法類別的;
(三)依職權(quán)執(zhí)法、依授權(quán)執(zhí)法或受委托執(zhí)法等執(zhí)法性質(zhì)發(fā)生變化的;
(四)行政執(zhí)法人員的單位名稱、職務(wù)有變動的;
(五)行政執(zhí)法證破損不能使用的;
(六)其他需要更換行政執(zhí)法證情形的。
第十八條有下列情形之一的,收回行政執(zhí)法證,逐級上報省人民政府法制辦公室注銷:
(一)行政執(zhí)法人員所在單位已不具有行政執(zhí)法職能;
(二)行政執(zhí)法人員已退休或逾退休年齡的;
(三)行政執(zhí)法人員已調(diào)離執(zhí)法崗位的;
(四)行政執(zhí)法人員在本單位年度考核不稱職(或不合格)的;
(五)行政執(zhí)法人員擅自涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的;
(六)行政執(zhí)法人員存在本規(guī)定第十九條情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)行政執(zhí)法人員領(lǐng)取行政執(zhí)法證存在隱瞞真實情況、弄虛作假的;
(八)其他應(yīng)收回行政執(zhí)法證情形的。
第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中有下列情形之一的,由其所在單位或者人民政府法制工作機構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證:
(一)不依法履行法定職責(zé),玩忽職守的;
(二)濫用職權(quán),越權(quán)執(zhí)法、徇私舞弊的;
(三)違反法定程序的;
(四)將行政執(zhí)法證件交給他人使用的;
(五)越權(quán)使用行政執(zhí)法證的;
(六)逾期未經(jīng)審核換發(fā)行政執(zhí)法證從事行政執(zhí)法活動的。
第二十條行政執(zhí)法主體違反本規(guī)定的,由同級人民政府法制工作機構(gòu)或其上一級行政執(zhí)法主體給予責(zé)令限期改正、通報批評等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級人民政府法制工作機構(gòu)建議有關(guān)部門依法追究負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,根據(jù)不同情況,給予責(zé)令書面檢查、批評教育、限期改正、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第二十一條揭陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)管委會及所屬部門、依法受委托從事行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理按照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條法律、法規(guī)對行政執(zhí)法人員資格取得和對行政執(zhí)法證件的名稱、核發(fā)機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位行政執(zhí)法人員持證情況統(tǒng)一報同級人民政府法制工作機構(gòu)備案。
執(zhí)法人員資格管理制度篇四
一、為加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管依法行政,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試管理的通知》等法律和規(guī)章,制定本辦法。
二、本辦法所指的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,是指縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的行政執(zhí)法人員和依法受委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的機構(gòu)人員。
依法受委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的機構(gòu),是指依法受委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊、支隊、大隊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。
三、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強對執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督,健全各項規(guī)章制度,不斷提高執(zhí)法人員思想道德水平和業(yè)務(wù)能力,做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
五、申領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的業(yè)務(wù)知識;
(二)遵紀(jì)守法,忠于職守,堅持原則,秉公辦事,清正廉潔;
(三)經(jīng)過行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),考試或者考核合格。
六、下列人員不頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)在行政執(zhí)法工作中因違法違紀(jì)受刑事處罰或者記過以上行政處分未解除的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或機構(gòu)中的合同工、臨時工以及借用人員;
(四)其他不符合發(fā)證條件的,或者不宜在行政執(zhí)法崗位上工作的人員。
六、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局的執(zhí)法人員由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、發(fā)證。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)縣級以上和貴安新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、建檔等工作。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要主動加強與政府法制機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,積極創(chuàng)造條件,依托、配合政府法制機構(gòu)組織開展對依法受委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位培訓(xùn),培訓(xùn)合格的人員,報省人民政府法制機構(gòu)批準(zhǔn)頒發(fā)行政執(zhí)法證。
七、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn):
(一)崗前培訓(xùn)考試。新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,在從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法前必須接受培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,其有效期為三年。
(二)續(xù)證培訓(xùn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員資格證有效期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù),填寫《貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員續(xù)證登記表》,并報名參加復(fù)訓(xùn),經(jīng)考試合格后,換發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》。
(三)各市(州)、貴安新區(qū)、省直管試點縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每年第四季度將下一年度轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計劃上報發(fā)證機關(guān),由發(fā)證機關(guān)統(tǒng)一組織實施。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時等按國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》限于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員本人所在單位管轄的行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時使用,不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
九、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員有下列情形之一的,所在單位應(yīng)將其《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》收回,并移交發(fā)證機關(guān)注銷。
(一)調(diào)離安全生產(chǎn)監(jiān)管工作崗位的;
(二)辭職的;
(三)長期休假或者退休的;
(四)不能履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的。
十、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員有下列情形之一時,由其所在單位暫扣其《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,并移交發(fā)證機關(guān)備案;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)利用行政執(zhí)法證進(jìn)行違法違紀(jì)活動,以權(quán)謀私的;
(二)越權(quán)使用行政執(zhí)法證的;
(三)涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的;
(四)其他違反證件管理規(guī)定的行為。
在暫扣《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》期間,持證人不得從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動。
十一、被開除公職或者被追究刑事責(zé)任的執(zhí)法人員,由所在單位收繳其《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,并及時移交發(fā)證機關(guān)吊銷。被吊銷的,不得重新申辦《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》。
十二、持證人應(yīng)妥善保管《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,證件遺失的或者證件缺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報告,經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查核實后,可予以補發(fā);證件遺失的由其所在單位申明作廢。需要申請補證的,須由縣級以上安全監(jiān)部門出示證明,并填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員補證申請登記表》。
十三、各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)實際需要招錄具備專業(yè)知識的監(jiān)管人員,加大現(xiàn)有監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,逐步調(diào)整專業(yè)監(jiān)管人員比例,三年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。
十四、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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5.員工制度范本