鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)管理制度范本
為切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)辦事效率,增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的責(zé)任感、使命感,發(fā)揮機(jī)關(guān)人員的工作主動(dòng)性和自覺(jué)性,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)管理制度范本,希望你喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)管理制度范本一
一、日常紀(jì)律制度
1、堅(jiān)持五天滿負(fù)荷工作制度,周一至周五為正常工作時(shí)間(點(diǎn)名時(shí)間為周一:9:00,周三:8:30,周五:15:00),支部書記參加周一例會(huì)。工作人員按區(qū)政府統(tǒng)一作息時(shí)間上下班,隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)。工作期間,一般不準(zhǔn)請(qǐng)假,消除走讀現(xiàn)象,如特殊情況必須履行請(qǐng)假手續(xù)。每周點(diǎn)名無(wú)故遲到、缺席一次交款50元,曠工一次交款100元;凡未履行請(qǐng)假手續(xù)、無(wú)故離崗者每次交款100元;辦公室聯(lián)系個(gè)人手機(jī)未接,一小時(shí)內(nèi)仍不回電或信息說(shuō)明情況的視為曠工一次。
2、工作期間禁酒制度。嚴(yán)禁在工作日中午飲酒,違者按菜單支出標(biāo)準(zhǔn)交款。
3、干部信訪值班制度。值班人員必須在崗在位,無(wú)故離崗一次視為曠工,交款100元。
4、嚴(yán)禁在工作期間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲、購(gòu)物、炒股等與工作無(wú)關(guān)的行為,發(fā)現(xiàn)一次交款100元。
二、工作機(jī)制
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制。各村各單位各部門要將日常工作任務(wù)、工作目標(biāo)合理地逐項(xiàng)分解細(xì)化到具體工作人員,研究制定具體崗位職責(zé)和目標(biāo),未分解未制定的,由負(fù)責(zé)人承擔(dān)工作任務(wù)和責(zé)任。階段性、臨時(shí)性工作任務(wù)不能歸口歸崗位或任務(wù)較重的,應(yīng)召開會(huì)議研究決定。工作分工、崗位職責(zé)要向黨政辦報(bào)備。要建立健全工作制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(1)層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。一般工作人員必須向負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,負(fù)責(zé)人必須向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告工作。有關(guān)人員必須對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作基本情況了如指掌。
(2)"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)落實(shí)"機(jī)制。工作任務(wù)一律向負(fù)責(zé)人下達(dá),由負(fù)責(zé)人交付相關(guān)責(zé)任人落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部或部門布置工作前,要認(rèn)真研究,精心安排;下達(dá)任務(wù)時(shí),要明確工作內(nèi)容、工作要求、工作時(shí)限;任務(wù)下達(dá)后,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督促落實(shí)。負(fù)責(zé)人接到任務(wù)后,要及時(shí)分解下達(dá)給有關(guān)責(zé)任人,并負(fù)責(zé)督促、落實(shí)、反饋。有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)按要求認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。
(3)村級(jí)工作指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)機(jī)制。駐村干部為村級(jí)工作的指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)村級(jí)工作的傳達(dá)、貫徹、指導(dǎo)、督促、落實(shí)、反饋。
三、限時(shí)辦結(jié)制度鎮(zhèn)黨委政府安排的中心工作,要確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),逾期每天交款100元。
四、違紀(jì)曝光處理制度凡是違反區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門規(guī)定,被明察暗訪發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光的,對(duì)當(dāng)事人處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。
五、重點(diǎn)工作保證金制度鎮(zhèn)黨委政府安排的重點(diǎn)工作,設(shè)立一定的保證金并限期完成,不能按期完成的,每天罰款100元,罰完為止。
六、用車管理制度
1、因會(huì)議等公務(wù)需要派車的,經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦公室開具“派車單”,然后安排派車。因特殊情況當(dāng)時(shí)無(wú)法開“派車單”的,事后由用車本人及時(shí)補(bǔ)開,并按月結(jié)算。
2、規(guī)范報(bào)銷手續(xù)。租車費(fèi)用必須開正規(guī)票據(jù),連同“派車單”由鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可入帳報(bào)銷,任何部門和個(gè)人不得擅自報(bào)銷包車費(fèi)、汽油費(fèi)。
3、三套班子成員參加區(qū)級(jí)以上會(huì)議,由黨政辦統(tǒng)一安排車輛。
七、差旅費(fèi)管理制度
1、凡外出開會(huì)、學(xué)習(xí),一律憑會(huì)議通知或電話記錄,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可出席。三套班子成員由黨委書記同意出席。
2、區(qū)外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,區(qū)內(nèi)不予補(bǔ)助。
3、實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批制度,日常的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等,一律按照有關(guān)文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填寫報(bào)銷單據(jù),由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后于當(dāng)月25日交由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,逾期不予審批報(bào)銷。
4、凡參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及外出參觀,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、本工作制度自20XX年1月5日開始執(zhí)行。
九、本工作制度由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)管理制度范本二
為了加強(qiáng)干部管理,改進(jìn)干部作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度。
一、請(qǐng)假制度
1、干部因病因事不能上班的,必須請(qǐng)假。
2、班子成員向書記請(qǐng)假,書記不在單位向鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假;一般干部和其他工作人員(含各站所工作人員)向值班書記請(qǐng)假。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自休息,視同離崗。離崗一天扣工資30元。全年累計(jì)離崗15天以上,按公務(wù)員管理規(guī)定,上報(bào)組織部作清退處理。
二、值班制度
1、日常值班由辦公室負(fù)責(zé),值班座機(jī)由辦公室安排專人負(fù)責(zé)。
2、節(jié)假日由干部輪流值班(24小時(shí))。
3、值班人員負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、來(lái)客接待等機(jī)關(guān)日常事務(wù)和應(yīng)急事件的處理。
4、假日值班人員不得請(qǐng)人代替,更不得擅自離崗,有事須向值班負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。違者,發(fā)現(xiàn)一次,扣工資30元。
三、例會(huì)制度
1、每周星期一為干部例會(huì)。全體機(jī)關(guān)工作人員和辦點(diǎn)干部必須參加。
2、會(huì)議開始時(shí)間:每周一上午8:30,如有特殊情況,辦公室另行通知。
3、例會(huì)一般由值班負(fù)責(zé)人主持,鄉(xiāng)長(zhǎng)主講會(huì)議內(nèi)容,主要是匯報(bào)上周工作情況,安排本周工作。
四、考勤制度
1、機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行考勤登記,由辦公室負(fù)責(zé)考勤和管理。
2、上班期間每天上午8:30前干部本人簽到,因故不能簽到必須報(bào)告辦公室,由辦公室注明事由。
3、實(shí)行日常考勤工資制,缺簽一次扣5元。
4、實(shí)行會(huì)議考勤制。例會(huì)日在會(huì)議室定時(shí)考勤,要求干部參加的會(huì)議按時(shí)考勤,遲到一次扣工資10元,曠會(huì)一次扣工資20元。因故不能參會(huì),必須按干部層級(jí)管理的要求請(qǐng)假。
5、辦公室每月將考勤情況匯總后交值班書記審批,轉(zhuǎn)財(cái)政所兌現(xiàn)考勤費(fèi)。
五、學(xué)習(xí)制度
1、機(jī)關(guān)工作人員每周集中學(xué)習(xí)1—2次。所有參學(xué)人員不得無(wú)故遲到、缺席。
2、學(xué)習(xí)活動(dòng)由值班書記、宣傳委員組織安排。
3、干部學(xué)習(xí)必須有專門的學(xué)習(xí)筆記本,每次學(xué)習(xí)必須認(rèn)真做好筆記。
4、除集中學(xué)習(xí)外,干部平時(shí)要堅(jiān)持自學(xué)。
5、學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,做到學(xué)以備用,學(xué)以致用。
六、來(lái)客接待和開餐制度
1、來(lái)客實(shí)行對(duì)口接待。
2、開餐由值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排。需就餐的提前2個(gè)小時(shí)請(qǐng)示值班負(fù)責(zé)人。憑開餐通知單在食堂就餐;值班負(fù)責(zé)人不在單位時(shí),由黨委辦公室負(fù)責(zé)安排。
3、用煙必須通過(guò)辦公室,并實(shí)行登記制度;嚴(yán)禁發(fā)整包煙。
4、進(jìn)煙必須由值班負(fù)責(zé)人協(xié)同財(cái)政所進(jìn)行。特殊情況下,辦公室負(fù)責(zé)人可在外面拿煙,其他任何人員不得在外賒煙,誰(shuí)賒煙,誰(shuí)負(fù)責(zé)。
5、無(wú)論是來(lái)客還是開會(huì)用餐,必須在機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行,嚴(yán)禁在外開餐。用餐完畢,接待人或會(huì)議主持人必須當(dāng)即在食堂結(jié)算單上簽字,不得事后補(bǔ)簽。
6、會(huì)議餐標(biāo)準(zhǔn)為每桌200元,客餐標(biāo)準(zhǔn)為200—300元(酒、水除外)。
七、財(cái)務(wù)管理制度
1、鄉(xiāng)政府實(shí)行財(cái)政預(yù)算制度。要廣辟財(cái)源,厲行節(jié)約,確保全年收支基本平衡。
2、鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)行值班書記一支筆審批制度。機(jī)關(guān)開支由經(jīng)辦人簽字后,再報(bào)值班負(fù)責(zé)人簽字審核。20XX元以上發(fā)生額,由經(jīng)辦人簽字,報(bào)書記,財(cái)政所長(zhǎng)審批后,再報(bào)值班負(fù)責(zé)人簽字審核。
3、機(jī)關(guān)一般開支必須經(jīng)值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),大型開支報(bào)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議研究。
4、所有鄉(xiāng)財(cái)政開支必須具備正式發(fā)票,經(jīng)手人注明事由,值班負(fù)責(zé)人審批簽字這三個(gè)條件后,財(cái)務(wù)上方可入帳。
5、機(jī)關(guān)的各種資料打印必須先報(bào)辦公室審批。除大型會(huì)議外,一般性通知不予打印,由辦公室和駐村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
6、原則上不報(bào)租車費(fèi)和在外開餐費(fèi)。
八、安全保衛(wèi)及衛(wèi)生制度
1、設(shè)立機(jī)關(guān)門衛(wèi)室。
2、門衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)和大門內(nèi)外二十米周邊環(huán)境衛(wèi)生。
3、門衛(wèi)有權(quán)盤查進(jìn)入機(jī)關(guān)的一切可疑人員和車輛。
4、機(jī)關(guān)大門早上7:00開門,晚上11:30落鎖。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)管理制度范本三
一、出勤考核制度
1、每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員必須堅(jiān)守崗位,按規(guī)定的作息時(shí)間上下班,做到不遲到、不早退、不曠工。
2、出勤實(shí)行上下午簽到,每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員在上班規(guī)定時(shí)間內(nèi)到文書室簽到(上午在20分鐘內(nèi),下午在10分鐘內(nèi)不算遲到)。超過(guò)規(guī)定時(shí)間簽到者計(jì)遲到一次。遲到超過(guò)1小時(shí)作曠工半天處理,超過(guò)3小時(shí)作曠工壹天處理,跨月不予累計(jì)。
3、外出開會(huì)出差、請(qǐng)假實(shí)行書面審批制度。
(1)機(jī)關(guān)工作人員確實(shí)因病因事需請(qǐng)假的,實(shí)行書面請(qǐng)假,請(qǐng)假條交黨政辦留檔,同時(shí)必須按下列程序辦理:
因病因事不能上班要請(qǐng)假的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員需報(bào)請(qǐng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)或副書記批準(zhǔn);其他人員一天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,二天及以上先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,再由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)不在時(shí)由副書記審批。
如遇特殊情況不能事先書面請(qǐng)假的,必須先電話請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù),沒(méi)有請(qǐng)假或未準(zhǔn)予請(qǐng)假的作曠工處理。
(2)外出開會(huì)、出差審批程序參照請(qǐng)假制度執(zhí)行。外出開會(huì)的憑上級(jí)會(huì)議通知辦理。
4、出勤考核獎(jiǎng)懲如下:
(1)月事假在4天以內(nèi)的(含4天),每天扣月出勤補(bǔ)貼5元;月累計(jì)事假在4天以上的,扣除當(dāng)月出勤補(bǔ)貼。
(2)月曠工累計(jì)2天以內(nèi)的按每天貳拾元扣除。月曠工累計(jì)3天以上(含3天)者,扣除當(dāng)月的出勤補(bǔ)貼。
(3)有下列情況之一者,當(dāng)年不再享受年休假待遇:
當(dāng)年請(qǐng)病假或療養(yǎng)累計(jì)超過(guò)45天的;
當(dāng)年請(qǐng)事假超過(guò)20天的;
當(dāng)年病假、事假相加超過(guò)45天的;
當(dāng)年產(chǎn)假90天的。
符合享受年休假條件的工作人員,如當(dāng)年能享受探親假的,其年休假時(shí)間減半。當(dāng)年享受年休假后再請(qǐng)事假的,其事假天數(shù)累計(jì)超過(guò)20天的,則下一年不再享受年休假。年休假包括公休假日,不包括法定假日。
(4)一年內(nèi)病假累計(jì)超過(guò)兩個(gè)月的,當(dāng)年考核視為不合格。
(5)病、事假連續(xù)一個(gè)月以上的,扣除當(dāng)月考核獎(jiǎng)。
(6)病、事假工資待遇按國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(7)病事假可以和年休假抵銷,請(qǐng)年休假必須事先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、組辦審核、由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(8)實(shí)行出勤每月公布制度。
5、機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行輪流值班責(zé)任制,值班時(shí)膳宿在機(jī)關(guān)(沒(méi)有安排寢室的,晚上值班到九時(shí)方可回家),無(wú)故不得請(qǐng)假。因特殊原因不能值班的,應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。值班人員必須要有專人在值班室負(fù)責(zé)接待來(lái)人,處理好突發(fā)事件,保護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)物安全,做好值班記錄,遇重大事件要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。
6、黨政辦及時(shí)做好考勤登記和請(qǐng)假登記工作,并每月在次月初匯總好,由主任簽字后,通知財(cái)辦,財(cái)辦按規(guī)定發(fā)放有關(guān)補(bǔ)貼,鄉(xiāng)紀(jì)委要充分發(fā)揮好督查作用。
二、機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則,集中學(xué)習(xí)每月不少于2次,定主題、定內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)由主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員事先準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)主講。
學(xué)習(xí)時(shí)實(shí)行點(diǎn)到制度,并有記錄本,凡在規(guī)定的學(xué)習(xí)日,機(jī)關(guān)干部必須按時(shí)參加(除開會(huì)、出差、請(qǐng)假外)。
三、為群眾辦實(shí)事制度
把為群眾辦實(shí)事列為黨委工作的議事日程,每年要有辦實(shí)事計(jì)劃,半年分析檢查一次,每季有督查。
建立辦實(shí)事工作責(zé)任制,實(shí)行辦實(shí)事公告,涉及全鄉(xiāng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行班子成員包干工作責(zé)任制,相關(guān)辦公室密切配合,抓好實(shí)事的進(jìn)度和質(zhì)量。
四、機(jī)關(guān)干部下村企調(diào)研制度
創(chuàng)建“多下村、勤調(diào)研、善動(dòng)筆”的調(diào)研型機(jī)關(guān)。駐村干部通過(guò)經(jīng)常到聯(lián)系村開展調(diào)研,及時(shí)收集和解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委成員每年安排50天時(shí)間到基層調(diào)查研究,機(jī)關(guān)干部到基層調(diào)研不少于80天,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅帶頭撰寫黨建工作調(diào)研文章,還要求各機(jī)關(guān)干部每年必須撰寫一篇。
五、工作月匯報(bào)制度
每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要填寫月工作匯報(bào)表,于每月25日前交紀(jì)檢辦公室。每月25日(遇雙休日順延)召開機(jī)關(guān)干部工作匯報(bào)述職會(huì),每次抽取1名中層干部、1名一般干部,匯報(bào)本月本職工作、駐村工作情況及下月工作計(jì)劃。班子成員匯報(bào)本月工作完成情況及下月工作安排。
六、機(jī)關(guān)干部評(píng)議制度
機(jī)關(guān)干部每年評(píng)議一次,參加對(duì)象為村書記、村主任、村文書、機(jī)關(guān)干部。先由機(jī)關(guān)干部上臺(tái)述職,視工作情況,再由村干部、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行評(píng)議、打分,列入年終考核,對(duì)最后2位進(jìn)行談話誡免,對(duì)評(píng)議分在70分以下的與年度考核獎(jiǎng)掛鉤。
七、月工作計(jì)劃公示制度
各辦的月工作計(jì)劃都要在每月的25日之前交黨政辦,28日之前由黨政辦統(tǒng)一公示在黨務(wù)政務(wù)公開欄上,接受群眾監(jiān)督。
八、“訪民解困”掛牌銷號(hào)制度
在全面組織機(jī)關(guān)干部開展深入細(xì)致的調(diào)查研究進(jìn)行“訪民情、聚民智”的基礎(chǔ)上,定出計(jì)劃重點(diǎn)落實(shí)和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并向群眾掛牌公示,實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定進(jìn)度、定時(shí)限、定考核”的“五定工作法”,做到解決一個(gè)問(wèn)題從“訪民解困”公示牌上銷掉一個(gè)問(wèn)題,群眾不滿意的堅(jiān)決不予銷號(hào)。
九、機(jī)關(guān)辦事勤儉節(jié)約制度
1、嚴(yán)格控制“文山會(huì)海”。
凡法律有明文規(guī)定的,已公開播發(fā)見報(bào)的,屬部門職能內(nèi)可以解決的事項(xiàng),不以黨委、政府的名義發(fā)文。
凡是各片各線因工作需要召開的會(huì)議,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后,才可召開。會(huì)議必須放在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)召開。由黨群副書記主管,黨政辦牽頭,鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政組參與。
2、嚴(yán)格辦公樓、宿舍樓的裝修管理。根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后方可進(jìn)行,不得隨意裝修,由黨群副書記主管,黨政辦牽頭,鄉(xiāng)紀(jì)委等參與。
3、嚴(yán)格外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。外出學(xué)習(xí)、考察必須有上級(jí)主管部門正式通知,經(jīng)黨政班子討論同意后方可外出。參加各類函授培訓(xùn)學(xué)習(xí),只能允許專業(yè)對(duì)口,報(bào)考一種,經(jīng)黨政班子討論同意后方可參加。由黨委書記主管,鄉(xiāng)紀(jì)委、組辦、財(cái)政組參與。
4、嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待制度。凡確因工作需要接待的,必須嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)公務(wù)接待的規(guī)定執(zhí)行,原則上在機(jī)關(guān)食堂就餐,嚴(yán)禁超標(biāo)接待和任意報(bào)人數(shù),特殊的經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意決定。由黨群副書記主管,黨政辦牽頭,鄉(xiāng)紀(jì)委、人大辦、財(cái)政組參與。
5、嚴(yán)格車輛管理。凡是公務(wù)用車,必須報(bào)請(qǐng)黨政辦統(tǒng)一安排,未經(jīng)批準(zhǔn),不得租用車輛;機(jī)關(guān)公車實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修;嚴(yán)禁公車私用。
十、“作風(fēng)建設(shè)年”責(zé)任追究制度
第一條為加強(qiáng)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)和效能建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力,確保政令暢通,提高行政效能,防止和減少行政過(guò)錯(cuò),建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條“作風(fēng)建設(shè)年”責(zé)任追究,堅(jiān)持以下原則:
(一)從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政;
(二)有錯(cuò)必罰,無(wú)為必究;
(三)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,過(guò)罰相當(dāng);
(四)責(zé)任追究與教育防范、促進(jìn)工作相結(jié)合。
第三條本辦法適用于本鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部以及鄉(xiāng)屬具有公共管理職能的企事業(yè)單位及本區(qū)域內(nèi)區(qū)垂直管理單位工作人員。
第四條責(zé)任追究的范圍和內(nèi)容
(一)不貫徹落實(shí)或者拒不執(zhí)行國(guó)家的方針政策、上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法作出的決定和命令的;
(二)對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定的工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及交辦的事項(xiàng),重視不夠,措施不力,未能保質(zhì)保量如期完成的;
(三)駕馭全局能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),缺乏團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力,導(dǎo)致工作效率低下的;
(四)對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不妥善處理和解決,造成損害群眾合法權(quán)益的;
(五)辦事推諉、扯皮、敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任、效率低下,遇到矛盾,主辦部門不主動(dòng)協(xié)調(diào),協(xié)辦部門不積極配合或故意刁難、拖延時(shí)間的;
(六)利用職權(quán),采取行政命令或其他方法強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)制有償服務(wù)、強(qiáng)攬業(yè)務(wù)、搭配搭售等謀取不正當(dāng)利益的;
(七)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或者在行政執(zhí)法、辦理行政許可事項(xiàng)或履行其它公務(wù)過(guò)程中,不作為、亂作為,被投訴并查實(shí)的;
(八)在辦理行政許可過(guò)程中,對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)材料不全或者不符合法定要求的,未一次性清楚告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、或者首問(wèn)未能清楚告知申請(qǐng)具體要求的;
(九)對(duì)發(fā)生在本區(qū)域、屬職責(zé)范圍內(nèi)的群眾上訪事件,未能及時(shí)、有效處置,導(dǎo)致赴京上訪和赴省集體上訪事件的;
(十)對(duì)群眾投訴的問(wèn)題,符合法律、法規(guī)、政策應(yīng)該辦而不辦的;對(duì)不符合法律、法規(guī)、政策或不具備條件的,沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致地做好解釋工作,上下推諉或工作措施不力,產(chǎn)生不良影響的;對(duì)調(diào)查處理投訴問(wèn)題不予配合,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改或頂拖不辦的;
(十一)違反“四條禁令”,對(duì)擅離職守;上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲;中餐飲酒;在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金的。
(十二)因工作責(zé)任心、執(zhí)行力不強(qiáng),嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的其它行為。
第五條責(zé)任追究的形式
(一)對(duì)情節(jié)輕微、未造成損害后果的,予以口頭告誡、責(zé)令整改;
(二)對(duì)情節(jié)輕微、造成損害后果或者影響較小的,予以書面告誡;
(三)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成損害后果嚴(yán)重或者影響較大的,予以通報(bào)批評(píng);
(四)對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重、造成損害后果特別嚴(yán)重或者影響惡劣的,予以調(diào)整工作崗位、降職、免職、待崗、責(zé)令辭職、辭退;
(五)構(gòu)成違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀(jì)律責(zé)任。
以上方式可單獨(dú)追究,也可合并追究。
第六條機(jī)關(guān)工作人員因違反本辦法規(guī)定被追究責(zé)任的,按以下方式處理:
(一)被口頭告誡、書面檢查的,扣發(fā)當(dāng)月50%獎(jiǎng)金;
(二)被書面告誡的,扣發(fā)一個(gè)月獎(jiǎng)金,且當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次;
(三)被通報(bào)批評(píng)的,扣發(fā)2-3個(gè)月的獎(jiǎng)金,且當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。
(四)被上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)查獲的加重處理。違反“四條禁令”被通報(bào)批評(píng)的區(qū)管后備干部,建議區(qū)委組織部取消其后備資格;一年內(nèi)兩次或兩次以上以第五條第一、二、三所列方式被追究責(zé)任的,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,且當(dāng)年年度考核為不稱職。
第七條因違反本辦法被追究責(zé)任的,對(duì)直接經(jīng)辦人員追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條對(duì)依本辦法實(shí)施的責(zé)任追究不服的,可依法提起申訴。
第九條本辦法由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)作風(fēng)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法自公布之日起施行。
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