鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步推行政府績效管理制度，推動政府績效管理工作上新水平，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理方案。接下來學(xué)習(xí)啦小編為你帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案范本一
一、指導(dǎo)思想
政府績效管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，積極推進(jìn)政府及其部門績效管理，牢固樹立績效意識，運(yùn)用績效評估機(jī)制，促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，努力提升工作實(shí)效，不斷提高政府履職力、執(zhí)行力和公信力，推動高唐在海西建設(shè)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、工作范圍
12個村，與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的鎮(zhèn)直部門單位，鎮(zhèn)直其他部門單位參照執(zhí)行。
三、工作內(nèi)容
20XX年，政府績效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容，從政府績效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評估、改進(jìn)與提升等方面，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績效管理機(jī)制和制度框架?？冃Ч芾砜己酥笜?biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建、勤政廉政等3個一級指標(biāo)和23個二級指標(biāo)。
四、工作步驟
(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)分解后的責(zé)任職能單位和細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標(biāo)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)把績效管理工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的全過程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推動各項(xiàng)工作有效開展。
(三)開展公眾評議。主要采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(四)組織察訪核驗(yàn)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭，組織對服務(wù)窗口辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪，同時對各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)運(yùn)行情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和現(xiàn)場核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效、工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)進(jìn)行績效分析。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加強(qiáng)績效管理工作，組織績效分析點(diǎn)評活動，推動工作落實(shí)。對照鎮(zhèn)里組織的評估評議反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升本部門單位及各村績效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報(bào)送制度。信息報(bào)送主要內(nèi)容：績效管理和評估工作的部署、推進(jìn)和落實(shí)情況，績效管理和評估指標(biāo)落實(shí)情況等，各村每年報(bào)送信息不少于5條，鎮(zhèn)直部門單位每年報(bào)送信息不少于6條。
(二)分析通報(bào)制度?？冃Ч芾砗驮u估分析通報(bào)工作由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)。分析通報(bào)內(nèi)容：主要包括鎮(zhèn)政府當(dāng)年績效指標(biāo)完成情況，指標(biāo)數(shù)據(jù)在全縣所處的位置，縣對鎮(zhèn)政府績效公眾評議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)的具體措施等。
(三)公眾評議制度。根據(jù)績效評估公眾評議的總體要求，針對不同調(diào)查對象，要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度，增強(qiáng)政策的透明度，增強(qiáng)調(diào)查對象對本級政府績效工作的滿意度。
(四)績效督查制度。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)年初對納入績效管理和評估單位報(bào)送績效評估方案情況進(jìn)行督查，每季度對績效管理信息報(bào)送、情況分析、制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行一次績效評估察訪核驗(yàn)和明察暗訪工作，年終對各單位指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行核對督查。
(五)責(zé)任分工制度?？冃Э荚u實(shí)行“統(tǒng)一組織、分別實(shí)施”的方式，全鎮(zhèn)績效管理和評估工作由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、匯總、上報(bào)績效管理考核結(jié)果等日常工作和績效管理察訪核驗(yàn)工作。
六、考核獎懲辦法
(一)考核辦法
20XX年的績效管理考評采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核，根據(jù)鎮(zhèn)效能辦采集的指標(biāo)結(jié)合年終核查確定。
2.公眾評議，采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業(yè)經(jīng)營者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等。內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)亻_展“四百活動”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，具體包括海西建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會治安、安全生產(chǎn)、廉潔從政、行政效率，以及領(lǐng)導(dǎo)班子整體形象等內(nèi)容。
3.察訪核驗(yàn)，采取不定期的方式進(jìn)行，實(shí)行倒扣分制。
(二)獎懲辦法
1.實(shí)行指標(biāo)考核獎勵。在鎮(zhèn)對鎮(zhèn)直各單位及各村績效管理單項(xiàng)一級指標(biāo)考核位居全鎮(zhèn)前三位的，對責(zé)任單位予以獎勵。
2.實(shí)行責(zé)任追究。對鎮(zhèn)直各單位及各村績效考評單項(xiàng)一級指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步發(fā)揮績效評估指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把績效管理作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善民生，構(gòu)建和諧社會和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手，以績效評估指標(biāo)體系作為工作目標(biāo)導(dǎo)向，注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動發(fā)展和工作績效上新水平，以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為績效評估奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善績效管理工作機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理的主體意識和責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)績效管理、開展績效評估的第一責(zé)任人，對本部門績效管理工作和評估結(jié)果負(fù)總責(zé)，并指定績效管理責(zé)任單位和責(zé)任人，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理宣傳教育工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要采取各種形式，廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和政府績效狀況，宣傳公眾評議的主要內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部著力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性，確保提高公眾參與面和評議滿意度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化績效評估結(jié)果運(yùn)用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位不僅要把績效評估的結(jié)果作為檢驗(yàn)政府績效優(yōu)劣的依據(jù)和評價(jià)工作的尺度，更要把它作為檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，作為推動工作的動力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以開展“四百活動”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍，為提高政府績效水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪力度，對不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)渙散、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案范本二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)重要工作部署，切實(shí)加強(qiáng)政府績效管理,樹立績效意識,提升工作實(shí)效,提高政府及其部門履行力、執(zhí)行力和公信力，現(xiàn)根據(jù)《長樂市20XX年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)績效管理實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定《潭頭鎮(zhèn)20XX年度績效管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
我鎮(zhèn)績效管理工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以正確政績觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨委、政府管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，降低行政成本，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，為繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”XX之年，全面打造極具活力、僑鄉(xiāng)特色、生態(tài)宜居的閩江口南岸中心城鎮(zhèn)群提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
20XX年度我鎮(zhèn)績效管理工作在長樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體由鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)績效管理工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局等市直單位是績效管理工作目標(biāo)責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位。我鎮(zhèn)也相應(yīng)明確績效管理工作目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，具體分工負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
績效管理工作的主要內(nèi)容，包括績效目標(biāo)設(shè)定、績效責(zé)任分解、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效考核評估、評估結(jié)果運(yùn)用等五個方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)定。按照長樂市設(shè)定的績效管理指標(biāo)考核體系，根據(jù)長樂市委、市政府和市直部門分解下達(dá)的工作任務(wù)，以及鎮(zhèn)黨委、政府今年確定的工作部署，科學(xué)設(shè)定20XX年度績效管理目標(biāo)。
(二)績效責(zé)任分解。根據(jù)年度確定的績效管理目標(biāo)，從提升工作績效入手，分解和細(xì)化年度績效工作任務(wù)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，提出具體的工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、工作措施、工作時限、時序進(jìn)度的要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，使每一項(xiàng)績效目標(biāo)都落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人，形成責(zé)任落實(shí)體系。建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究辦法和措施，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)績效目標(biāo)的落實(shí)。
(三)績效運(yùn)行監(jiān)控。由鎮(zhèn)績效管理工作目標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)，針對年度各項(xiàng)績效指標(biāo)和工作目標(biāo)，進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制，制定具體的落實(shí)措施和考核辦法，推進(jìn)績效目標(biāo)的落實(shí);掌握績效指標(biāo)運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行中的問題，研究解決辦法，確保鎮(zhèn)黨委、政府年度工作任務(wù)的完成。
(四)績效考核評估。采用定性與定量相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗(yàn)3種考核方式，對年度績效實(shí)現(xiàn)情況實(shí)行一次年終綜合考評。
(五)評估結(jié)果運(yùn)用。為進(jìn)一步加大績效管理工作力度，充分調(diào)動各部門工作積極性，更好地貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，力爭20XX年度我鎮(zhèn)績效管理“保良爭優(yōu)”等次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)市本級績效考評取得的成績，對績效管理工作落實(shí)完成好的相關(guān)部門和相關(guān)人員給予相應(yīng)的績效獎勵。
四、考核方法
1、指標(biāo)考評(占績效總分的80%)。由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市直各工作目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集單位配合完成?？冃Э己酥笜?biāo)由統(tǒng)一考核指標(biāo)和特色考核指標(biāo)兩個部分組成，統(tǒng)一考核指標(biāo)占80%，特色考核指標(biāo)占20%，設(shè)定7個一級指標(biāo)、32個二級指標(biāo)和69個三級指標(biāo)：⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展、⑵科技教育、⑶環(huán)境與綠化、⑷民生改善、⑸社會管理、⑹依法行政、⑺加減分指標(biāo)，由目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集配合單位負(fù)責(zé)細(xì)化分解，并進(jìn)行年終考評。(詳見附件1、附件2)。
2、公眾評議(占績效總分的20%)。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，市效能辦配合完成。參加公眾評議的人員有鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者、城鎮(zhèn)居民戶或農(nóng)村居民戶。針對不同群體設(shè)置不同的公眾測評表和問卷調(diào)查表，公眾評議的抽樣方法采取分層次、多階段、等距隨機(jī)抽樣，同時兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效的原則，以保證樣本有較好的代表性。公眾評議的主要內(nèi)容是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況等，目的是為了全面了解和把握人大代表和政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者代表、居民對當(dāng)?shù)卣畤@發(fā)展大局、關(guān)注民生、體察民情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的實(shí)際成效的滿意度，以促進(jìn)我鎮(zhèn)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高行政效能和工作效率。
3、察訪核驗(yàn)(倒扣不超過2分)。由市效能辦牽頭，主要采取暗訪督查、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式進(jìn)行，重點(diǎn)對建立健全績效運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴及“12345”訴求件等6個方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)察訪核驗(yàn)情況進(jìn)行累計(jì)扣分。具體工作根據(jù)市里制定的察訪核驗(yàn)工作實(shí)施方案進(jìn)行。
五、工作步驟
(一)工作部署和制定方案階段(20XX年6-7月)。結(jié)合工作安排和要求，制定下發(fā)《潭頭鎮(zhèn)績效管理責(zé)任分工實(shí)施方案》，及時組織傳達(dá)，認(rèn)真部署和落實(shí)。
(二)績效管理評估階段(20XX年7月-20XX年3月)。年終指標(biāo)考核于20XX年3月前完成，由市績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市統(tǒng)計(jì)局組織各目標(biāo)責(zé)任和數(shù)據(jù)采集單位對20XX年度我鎮(zhèn)工作績效進(jìn)行全面客觀地考核;公眾評議由市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施評議調(diào)查;察訪核驗(yàn)為不定時間不定次數(shù)進(jìn)行。鎮(zhèn)相關(guān)目標(biāo)責(zé)任部門和責(zé)任人，要與上級相關(guān)目標(biāo)牽頭單位建立溝通與聯(lián)系，要適時掌握各項(xiàng)指標(biāo)的評估考核動態(tài)和指標(biāo)運(yùn)行情況，按序時要求落實(shí)完成好各項(xiàng)指標(biāo)，以達(dá)到績效管理目標(biāo)。
(三)總結(jié)表彰階段(20XX年4月后)。鎮(zhèn)黨委、政府將對市委、市政府對我鎮(zhèn)績效管理工作實(shí)施情況所作出的評估結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足，落實(shí)整改措施。并對在本年度我鎮(zhèn)績效管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、良好的相關(guān)部門和人員進(jìn)行表彰并給予相應(yīng)獎勵。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識開展政府績效管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要認(rèn)真學(xué)好績效管理工作有關(guān)文件，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，研究制定落實(shí)的措施和辦法，確?？冃Ч芾砉ぷ髟鷮?shí)有效發(fā)展。
(二)明確責(zé)任，形成合力。績效管理工作涉及面廣、難度大、各相關(guān)部門和人員要知難而上，以高度的責(zé)任感，積極主動地做好各項(xiàng)工作，做到既各司其職，又通力合作，形成整體合力。要把績效管理的每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到實(shí)處、專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好資料采集、數(shù)據(jù)分析等工作，推動績效管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序開展。
(三)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要按照提速增效、服務(wù)發(fā)展的要求，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好績效管理工作，做到實(shí)事求是，防止和克服形式主義、走過場，認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，并將此項(xiàng)工作納入個人的績效考核檔案。
(四)強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，認(rèn)真做好政務(wù)公開和服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，督促檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度貫徹執(zhí)行情況，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)政水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案范本三
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20XX年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20XX]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)20XX年度績效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績效管理制度，完善評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報(bào)告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估，其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀，指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績效考評體系。
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