刑事立案監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)刑事立案監(jiān)督嗎刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒(méi)有依法立案，不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎傅?，以及刑事立案活?dòng)是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹刑事立案監(jiān)督的相關(guān)法律知識(shí)。
刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容與特征
國(guó)憲法第129條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。”我國(guó)民訴法第14條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。”
但是現(xiàn)行法律不完備的情況下，檢察院只重視對(duì)刑事案件的立案監(jiān)督，民事立案監(jiān)督存在缺失，有些做得好的檢察院也會(huì)受理?？梢詤⒖笺枇_市法院網(wǎng)的《淺析基層人民法院民事立案模式的和諧構(gòu)建》這篇文章的內(nèi)容，試著提交《立案監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》。
刑事立案監(jiān)督內(nèi)容
根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第18條、第87條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容是：
(一)、依法應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣?，公安機(jī)關(guān)是否立案?jìng)刹椤＜捶稀缎淌略V訟法》第83條、第86條規(guī)定之情形，公安機(jī)關(guān)均應(yīng)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)對(duì)其所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，或?qū)τ趫?bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)此予以審查和監(jiān)督。
(二)、公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣欠裼泄茌牂?quán)。根據(jù)《刑事訴訟法》第18條的規(guī)定，除了由檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣妥栽V案件，其他刑事案件均由公安機(jī)關(guān)直接受理。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)立案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)越權(quán)立案的違法情形。
(三)、不符合法定立案條件不應(yīng)當(dāng)立案，而公安機(jī)關(guān)予以立案的，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)立案監(jiān)督予以糾正。
刑事立案監(jiān)督的特征
首先表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟(jì)程序，而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán)，但這種權(quán)力是附有條件的，必須在司法公正的前提下運(yùn)作，當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動(dòng)可能造成司法不公時(shí)，這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約，檢察機(jī)關(guān)將依法提供司法救濟(jì);
其次，從刑事立案監(jiān)督的目的來(lái)看，是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動(dòng)中的司法不公現(xiàn)象，確保刑事立案活動(dòng)正確合法地進(jìn)行，防止司法腐敗，維護(hù)司法公正，保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利，確保國(guó)家法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施;
再次，刑事立案監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》和《通知立案書(shū)》具有強(qiáng)制性和確定性，不得復(fù)議，刑事立案主體必須按要求及時(shí)履行職責(zé)，否則即為違法;
其四，刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實(shí)體法進(jìn)行的實(shí)體監(jiān)督，又包括依據(jù)刑事程序法進(jìn)行的程序監(jiān)督。其實(shí)體監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。
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法律監(jiān)督的含義
1. 法律監(jiān)督是對(duì) 法律實(shí)施中嚴(yán)重違反國(guó)家法律的 情況所進(jìn)行的監(jiān)督。法律監(jiān)督不包括對(duì)立法活動(dòng)的監(jiān)督，而只是對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，并且是以監(jiān)督嚴(yán)重違反法律的情況為主。
從法律的有關(guān)規(guī)定看，人民 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，在內(nèi)容上受到嚴(yán)格的限制，即對(duì) 法律執(zhí)行情況的監(jiān)督只限于對(duì)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)活動(dòng)中構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行立案、偵查和公訴，對(duì) 法律遵守情況的監(jiān)督只限于對(duì)嚴(yán)重違反法律以至構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行追訴，對(duì)法律適用情況的監(jiān)督只限于對(duì)三大訴訟活動(dòng)中確有錯(cuò)誤的判決、裁定以及違反 法定程序的情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.法律監(jiān)督是一種專門(mén)性的監(jiān)督。法律監(jiān)督的專門(mén)性突出表現(xiàn)在兩個(gè) 方面：一是法律 監(jiān)督權(quán)作為國(guó)家權(quán)力的一部分，由 人民檢察院專門(mén)行使，法律監(jiān)督是檢察 機(jī)關(guān)的專門(mén)職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)如果放棄對(duì)嚴(yán)重違反法律的行為進(jìn)行監(jiān)督，就是失職。因而它不同于其他一切社會(huì)活動(dòng) 主體都能進(jìn)行的一般性監(jiān)督。二是法律監(jiān)督的 手段是專門(mén)的。按照憲法和法律的 規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的手段是由法律特別規(guī)定的。如對(duì)職務(wù)犯罪立案?jìng)刹?、?duì)刑事犯罪提起公訴，以及對(duì)訴訟 過(guò)程中違反法律的情況進(jìn)行監(jiān)督等，都是只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)使用的監(jiān)督手段。
3.法律監(jiān)督是一種 程序性的監(jiān)督。法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督規(guī)定了一定的程序 規(guī)則，這些程序規(guī)則可能因監(jiān)督的對(duì)象不同而有所不同。如對(duì)職務(wù)犯罪立案?jìng)刹橛辛競(jìng)刹榈某绦?，?duì)刑事犯罪提起公訴有提起公訴的程序，對(duì)人民 法院已經(jīng)生效的判決、裁定提起抗訴有提起抗訴的程序，糾正違法有糾正違法的程序。
程序性的另一層含義是法律監(jiān)督的效果在于啟動(dòng)追訴程序或者救濟(jì)程序。對(duì)于嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的，法律監(jiān)督的功能是啟動(dòng)追訴程序，提請(qǐng)有權(quán)審判的法院進(jìn)行審判;對(duì)于構(gòu)成違法的，法律監(jiān)督的功能是提請(qǐng)對(duì)行為人有管轄權(quán)的主體追究責(zé)任;對(duì)于違反法律的判決、裁定或決定，法律監(jiān)督的功能是提請(qǐng)作出決定的機(jī)關(guān)啟動(dòng)救濟(jì)程序以糾正已經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
4.法律監(jiān)督是一種事后性的監(jiān)督。只有當(dāng)法律規(guī)定的屬于法律監(jiān)督的情形出現(xiàn)以后，檢察機(jī)關(guān)才能啟動(dòng)法律監(jiān)督程序，實(shí)施監(jiān)督行為。并且， 司法活動(dòng)、行政活動(dòng)、國(guó)家工作人員的職務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種違法行為，在程度上是不同的，只有在違法行為達(dá)到一定程度之后，檢察機(jī)關(guān)才能啟動(dòng)法律監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督。
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