留置送達的適用條件是什么
留置送達是指受送達人拒收訴訟文書時,送達人依照法律規(guī)定的程序把訴訟文書留放在受送達人住所的送達方式。那么你對留置送達有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹留置送達的相關(guān)法律知識。
留置送達的適用條件
送達是司法機關(guān)按照法定的一定方式,將法律文書、訴訟文書交付給應當收受文書的當事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。
在工商行政管理執(zhí)法中,由于各種原因,執(zhí)法機關(guān)往往會適用留置送達方式來送達各種法律文書。相對直接送達當事人的方式而言,留置送達具有相當?shù)奶厥庑浴T谑裁辞闆r下可以運用留置送達方式?應怎樣采取留置送達的方式?在程序上需要注意哪些問題?以下試作探討。
留置送達的適用條件
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》(以下簡稱《58號令》)第六十四條、《行政處罰法》(以下簡稱《處罰法》)及《民事訴訟法》(以下簡稱《民訴法》)第七十九條都對留置送達作了規(guī)定。將上述法律中的規(guī)定進行總結(jié),可以歸納出留置送達的適用條件:
受送達對象拒絕接受法律文書是適用留置送達的第一前提。
只有在受送達對象拒絕接受法律文書時才可以適用留置送達,在具體執(zhí)行中不能顛倒兩者的適用次序。
應當邀請有關(guān)人員到場見證。
應當邀請有關(guān)當事人所在的基層組織或者其他有關(guān)人員到場,對執(zhí)法人員的送達法律文書的整個過程予以見證。實際上,這就是由無利害關(guān)系的第三方來見證留置送達的法律事實。
應當說明情況、記明事由。
在無利害關(guān)系人見證的情況下,執(zhí)法人員應當向見證人講明送達的情況及有關(guān)事由,讓見證人明白適用留置送達的原因,并將當事人拒絕接受法律文書的理由及具體情況進行記錄。
送達人及見證人的簽名或蓋章。
在證明整個留置送達的過程中,無利害關(guān)系第三方見證人的證明效力要優(yōu)于送達人員及其他與雙方當事人有利害關(guān)系人的證明。所 以,在邀請見證人時,最好邀請兩名以上的見證人對整個留置送達過程進行見證,并請見證人在送達回證或者其他現(xiàn)場記錄上簽名或蓋章。
適用留置送達應注意的幾個問題
從以上幾項適用條件中可以看出,留置送達的適用是有一定的要求的,具有一定的復雜性。結(jié)合現(xiàn)實案件中的具體教訓,以下幾個方面的細節(jié)值得我們注意:
送達人員應當兩名以上。
《處罰法》規(guī)定,行政執(zhí)法人員必須兩人以上,對此大家不存在疑義。但是,送達人員是否必須為兩人以上,大家還存在一定的爭議。其實,在留置送達的過程中,必須由兩名以上執(zhí)法人員進行送達。這基于兩點理由:
1.留置送達是一種強制性的送達,不以受送達人的意志而改變。所以,留置送達 這一過程本身需要其他證據(jù)的證明。兩名以上執(zhí)法人員可以對留置送達現(xiàn)場及相關(guān)情況進行更好的證明,并且可以更好地應付現(xiàn)場的各種情況。
2.送達行為是執(zhí)法 行為的一個部分,理應由兩名以上執(zhí)法人員參與。
正確認定留置送達的適用對象。
在運用留置送達方式的過程中,執(zhí)法人員要分清留置送達的 適用對象,因為并非所有與受送達人員有關(guān)系的人員都可以作為留置送達對象。
在這里,《58號令》和《民訴法》所作的規(guī)定有一定差別,前者第六十四條規(guī)定: 當事人拒絕接受有關(guān)文書的,即視為送達。而后者規(guī)定:受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的。結(jié)合《民訴法》和《58號令》,適用留置送達的被 送達對象可以分三種情況:1.當事人是公民的。2.當事人是法人、其他組織的。3.在代理人簽收的情況下。
見證人簽字問題。
無論是 《民訴法》還是《58號令》,或者是與行政處罰不相干的《刑事訴訟法》,都要求在適用留置送達的情況下必須有見證人見證。一般情況下,見證人都愿意對留置 送達情況進行見證。但是在實際過程中,有時也會發(fā)生見證人不肯簽字的情況?!?8號令》對見證人不肯簽字的情況沒有作任何規(guī)定。
為此,《最高人民法院關(guān)于 適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第八十二條規(guī)定:受送達人拒絕接受訴訟文書,有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿意在送達 回證上簽字或者蓋章的,由送達人在送達回證上記明情況,把送達文書留在受送達人住所,即視為送達。我們在行政執(zhí)法的過程中,如果碰到此種情況,可以參照最 高人民法院的意見。
留置送達簡介
留置送達:送達方式的一種,適用于受送達人不愿意接受訴訟文書的情形,送達人依法將訴訟文件留在收件人住處的一種送達方式,屬于強制送達。
除留置送達外,依我國《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,送達方式還有:直接送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達。[1]
法律文書的主要特點
基本特點
?、僦谱鞯暮戏ㄐ裕ㄖ谱髦黧w法定、制作于法有據(jù)、正確適用實體法、符合法定程序;
②形式的程式性,包括結(jié)構(gòu)固定、用語固定;
?、蹆?nèi)容的法定性;
?、苷Z言的精確性;
?、菔褂玫膶嵭?。
固定結(jié)構(gòu)
分為三部分:即首部、正文、尾部,各部分的具體內(nèi)容為:
首部包括①制作機關(guān)、文種名稱、編號②當事人基本情況③案由、審理經(jīng)過等;
正文包括①案情事實②處理(請求)理由③處理(請求)意見;
尾部包括①交代有關(guān)事項②簽署、日期、用?、鄹阶⒄f明。
看過“留置送達的適用條件是什么”的人還看了:
5.新行政處罰法試題
留置送達的適用條件是什么
下一篇:刑事訴訟中的回避理由是什么