立案登記制的六大亮點
立案登記制的六大亮點
你知道立案登記制嗎?立案登記制是指法院接到當事人提交的民事起訴狀時,對符合法定條件的起訴,應當?shù)怯浟?。下面由學習啦小編為你詳細介紹立案登記制的相關法律知識。
立案登記制的六大亮點
一、法院對訴訟要件不再進行實質(zhì)審查
立案審查制下,法院要對訴訟要件進行實質(zhì)審查后再決定是否受理,審查內(nèi)容包括主體資格、法律關系、訴訟請求和證據(jù)等。
改立案審查制為立案登記制后,法院不再對起訴進行實質(zhì)審查,而是僅對起訴的形式要件進行一般性核對,對符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請,一律接收訴狀,當場登記立案。這在客觀上擴大了法院的受案范圍,能夠更充分地保護當事人的訴權。
二、禁止法院“不收材料、不予答復、不出具法律文書”
根據(jù)意見,對于當事人訴訟請求,法院當場不能判定是否符合法律規(guī)定的,應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。起訴、自訴和申請材料不符合形式要件的,法院應當及時釋明,以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限。
而對于不符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請,法院依法裁決不予受理或者不予立案并載明理由。當事人不服的,可以提起上訴或者申請復議。
三、不是所有案件都能登記立案
登記立案針對的是初始案件,也就是一審案件和最初提出申請的案件,包括民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執(zhí)行和國家賠償申請。對上訴、申請再審、申訴等,法律另有規(guī)定,不適用登記立案的規(guī)定。
在闡明立案登記范圍的同時,意見也明確了不予登記立案的情形,包括:
違法起訴或者不符合法定起訴條件的;訴訟已經(jīng)終結(jié)的;涉及危害國家主權和領土完整、危害國家安全、破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、破壞國家宗教政策的;其他不屬于人民法院主管的所訴事項。
四、法院“有案不立”將被追責
意見指出,要加強對立案工作的內(nèi)部和外部監(jiān)督,強化責任監(jiān)督。其中明確提出:人民法院監(jiān)察部門對立案工作應加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。發(fā)現(xiàn)有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為,對有關責任人員和主管領導,依法依紀嚴肅追究責任。造成嚴重后果或者惡劣社會影響,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、違法濫訴將受到更有力制裁
意見提出,要依法懲治虛假訴訟,當事人之間惡意串通,或者冒充他人提起訴訟,企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權益的,人民法院應當駁回其請求,并予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
同時,要依法制裁沖擊法庭、擾亂立案登記工作等違法行為,維護立案秩序。同時要健全相關法律制度,推動完善相關立法,對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權行為,明確行政處罰、司法處罰、刑事處罰標準,加大懲治力度。
六、方便立案,并非鼓勵打官司
立案登記制改革只是解決了案件入門的問題,至于能不能打贏官司,還要看當事人提供的證據(jù),看法院依據(jù)事實、法律作出的判決。許多當事人起訴往往是抱著必勝的信心來的,其實起訴之前應盡可能收集齊全各方面的證據(jù),同時研判對方可能提供的證據(jù)、可能提出的問題,避免盲目起訴,這樣才能提高自己勝訴的幾率,降低起訴的風險,真正實現(xiàn)打官司的目的。
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立案的分類
司法機關對犯罪案件或民事糾紛審查后,決定列為訴訟案件進行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動,是訴訟活動的開始階段。一般包含刑事案件立案、行政訴訟案件立案及民事訴訟立案。
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,立案必須具備兩個條件:
1,有犯罪事實存在。
2,該犯罪事實依法需追究刑事責任。如果有犯罪事實,但法律規(guī)定不應當追究刑事責任的,不能立案。
凡具有下列情形之一的,不追究刑事責任,不能立案;已經(jīng)追究的,應當撤銷案件,或者不起訴,或者宣告無罪。
①情節(jié)顯著輕微、危害不大的,不認為是犯罪的。
?、诜缸镆堰^追訴時效期限的。
③經(jīng)特赦令免除刑罰的。
?、芤佬谭ǜ嬖V乃論的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的。
?、荼桓嫒艘呀?jīng)死亡的。
?、奁渌?、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責任的。
司法機關對于控告、檢舉或者自首的材料,應按管轄范圍進行審查。
對于不屬于自己管轄的,應移送主管機關處理,并通知控告人、檢舉人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應先采取緊急措施,然后移送主管機關。如符合立案條件的,應當立案。
立案后,一般案件由公安機關、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒有犯罪事實,或者依法不應追究刑事責任的,則不予立案。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,人民法院接到起訴狀或者口頭起訴,經(jīng)審查,認為應予受理的,應在7日內(nèi)立案;認為不應受理的,應在7日內(nèi)通知原告,并說明理由。
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