當(dāng)事人舉證與法官取證有什么聯(lián)系
當(dāng)事人舉證與法官取證有什么聯(lián)系
你聽說過當(dāng)事人舉證與法官取證嗎?刑事訴訟中的法官取證是指法官在開庭過程中就與案件有關(guān)的事實(shí)在法庭以外的其他地點(diǎn)所作的調(diào)查活動(dòng)，而“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這是我國《民事訴訟法》所確立的“誰主張誰舉證”舉證責(zé)任原則。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹當(dāng)事人舉證與法官取證的相關(guān)法律知識(shí)。
當(dāng)事人舉證與法官取證的聯(lián)系
當(dāng)事人舉證是指訴訟當(dāng)事人對自己所主張的事實(shí)提出證據(jù)加以證明的訴訟活動(dòng)。當(dāng)事人舉證的方式有：
(一)當(dāng)事人向法院陳述案情事實(shí);
(二)當(dāng)事人提交與案情相關(guān)的物證、書證、視聽材料、鑒定結(jié)論等。
法官取證是指法官在受理案件之后，因當(dāng)事人不能舉證或其所舉證據(jù)相互矛盾無法認(rèn)定，而根據(jù)案情需要依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)的訴訟活動(dòng)。法官取證方式：
(一)調(diào)查詢問當(dāng)事人、證人并制作筆錄;
(二)收集有關(guān)書證、物證;
(三)委托有關(guān)專門機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定;(四)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)并制作勘驗(yàn)筆錄。
當(dāng)事人舉證與法官取證是相互統(tǒng)一的，都是圍繞某一案件進(jìn)行，其目的都是為了查明案件事實(shí)、分清是非、解決糾紛。但兩者的性質(zhì)不同。當(dāng)事人舉證是當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中的證明活動(dòng)，而法官取證是對案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。當(dāng)事人是舉證責(zé)任的主體，人民法院不是舉證責(zé)任的主體。
認(rèn)為人民法院也和當(dāng)事人一樣對案件負(fù)有舉證責(zé)任就忘記了人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)這一最基本的事實(shí)。如何正確處理當(dāng)事人舉證與法官取證的關(guān)系，是司法實(shí)踐中一個(gè)長期困擾訴訟活動(dòng)的問題，也是當(dāng)今進(jìn)一步深化民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革的首要問題。下面談?wù)劰P者的幾點(diǎn)不成熟的意見，與大家共同探討。
一、強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任，做好舉證指導(dǎo)、引導(dǎo)工作
當(dāng)事人意欲勝訴，就必須對自己主張的事實(shí)，以確實(shí)可靠的證據(jù)證明屬實(shí)，方可成立。而否認(rèn)對方當(dāng)事人的所主張的事實(shí)，同樣需要借助于證據(jù)進(jìn)行反駁，方可成效。我國民事訴訟法第64條規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。”
即誰主張、誰舉證。在實(shí)踐中，舉證責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)把握一個(gè)原則，即一個(gè)民事行為的證據(jù)應(yīng)該在當(dāng)事人哪一方，就應(yīng)由哪一方承擔(dān)舉證責(zé)任。強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任，可以增強(qiáng)其訴訟參與意識(shí)和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)各方當(dāng)事人的積極性，提高法院的審判效率。以前在司法實(shí)踐中，通常以法官取證為主、法官越俎代庖包攬調(diào)查取證、花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。也形成了“當(dāng)事人動(dòng)動(dòng)嘴，法官跑繼腿”的被動(dòng)局面。但是，這并不等于采取完全由當(dāng)事人舉證，法官不分具體情況而放棄調(diào)查、收集證據(jù)的職責(zé)。
最高人民法院制定發(fā)布的《關(guān)于民事、經(jīng)濟(jì)審判方式改革的若干規(guī)定 》(以下簡稱《規(guī)定》)第一條和第二條作出了關(guān)于舉證指導(dǎo)和引導(dǎo)的規(guī)定：“人民法院可以制定各類案件舉證須知，明確舉證內(nèi)容及其范圍和要求。”“人民法院在送達(dá)受理案件通知書和應(yīng)訴通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人圍繞自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。”
具體做法是：法院在立案后，根據(jù)案情需要制作舉證須知并列出當(dāng)事人應(yīng)提供證據(jù)清單一式兩份，與受理通知書、應(yīng)訴通知書一起送達(dá)當(dāng)事人，限期由當(dāng)事人提供，并告知書證應(yīng)提供原件、物證應(yīng)提供原物。如果當(dāng)事人不能提供原件而只是提供復(fù)印件，應(yīng)與原件核對，無法核對的，應(yīng)提交另一方當(dāng)事人核對。我國地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別較大，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)群眾文化水平低、法律知識(shí)少、法律意識(shí)淡薄，有的無力聘請律師打官司。做好當(dāng)事人舉證和引導(dǎo)工作是適合我國具體國情，也是建立具有中國特色社會(huì)主義審判方式的不可缺少的內(nèi)容。
二、當(dāng)事人因客觀原因舉證不能可由法官取證
在司法實(shí)踐中，當(dāng)事人及其代理人因種種客觀因素，導(dǎo)致不能舉證的現(xiàn)象仍然存在。如因當(dāng)事人知識(shí)水平低下、法律知識(shí)少、無法收集提供證據(jù)，還有對于某些證據(jù)涉及國家機(jī)密、銀行存款、醫(yī)院病歷、人事檔案、行政執(zhí)法部門卷宗材料等無權(quán)收集、律師取證的渠道還不盡暢通、法律援助制度還有待于逐步建立健全等情況，則應(yīng)由法官取證。我國民訴法第64條第二款規(guī)定：對于當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自己收集的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
《規(guī)定》第三條第一、二款規(guī)定：“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集并已提出調(diào)取證據(jù)的申請和證據(jù)線索的，應(yīng)當(dāng)由人民法院勘驗(yàn)或其代理人提出書面申請，并提供有關(guān)線索，再由法官去調(diào)查、收集。”
在這里法官取證是對當(dāng)事人舉證的的補(bǔ)充和繼續(xù)，也是法官依職取證的一種方式。如果審判人員怠于查證，譬如依職權(quán)應(yīng)當(dāng)對影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)而故意不進(jìn)行導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤，或者故意不予收集已請求人民法院調(diào)查收集的那些影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，則應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)審判人員的違法審判責(zé)任。
三、法官認(rèn)為需要自行調(diào)查收集的證據(jù)
當(dāng)事人舉證的動(dòng)機(jī)是為了爭取全部或局部勝訴，這就難免在提供證據(jù)上可能存在著片面性和虛偽性。為此，民訴法第64條第二款規(guī)定：“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”
《規(guī)定》第三條第三、四款也規(guī)定“當(dāng)事人雙方提出的影響查明案件主要事實(shí)的證據(jù)材料相互矛盾，經(jīng)過庭審質(zhì)證無法認(rèn)定其效力的，人民法院認(rèn)為需要自動(dòng)調(diào)查收集的其他證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”
具體做法：經(jīng)當(dāng)事人舉證之后，經(jīng)過核對或庭前召集雙方當(dāng)事人互相交換證據(jù)后，當(dāng)事人雙方所提的影響查明案件主要事實(shí)的證據(jù)材料相互矛盾，無法確認(rèn)的，法官可以自行調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。
如果經(jīng)過庭審質(zhì)證，當(dāng)事人雙方提出的主要證據(jù)材料相互矛盾，無法認(rèn)定其效力，法官可以決定延期審理，開二次或多次庭，并由法官?zèng)Q定自行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。這里法官取證是對當(dāng)事人舉證無法確認(rèn)的情況下，依職權(quán)取證，是對當(dāng)事人舉證的一種核實(shí)、認(rèn)定的審判活動(dòng)。
四、證據(jù)交付行為、舉證時(shí)效、舉證不能的法律后果
《規(guī)定》第四條規(guī)定：“審判人員收到當(dāng)事人或其訴訟代理人遞交的證據(jù)材料應(yīng)出具收據(jù)。”具體做法：由審判人員出具收據(jù)，收據(jù)應(yīng)當(dāng)注明收到證據(jù)的種類、是否原件、原物以及證據(jù)材料的件數(shù)，并應(yīng)由當(dāng)事人或其訴訟代理人簽名注明提交證據(jù)的時(shí)間，收到證據(jù)的審判人員或書記員簽名。規(guī)定收到證據(jù)應(yīng)出具收據(jù)，可增加審判人員的責(zé)任心，如果審判人員丟失證據(jù)或者因過失損毀證據(jù)材料，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
舉證時(shí)效是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在一定限期內(nèi)舉證，因客觀原因不能在舉證期限內(nèi)舉證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿以前向人民法院申請延期;超過舉證期限或者延長的期限舉證的，人民法院不予采信。
最高人民法院《關(guān)于正確適用民事訴訟法若干具體意見》(以下簡稱《意見》)第76條規(guī)定：“人民法院對當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況，指定其在合理期限內(nèi)提交，當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的，應(yīng)在指定期限屆滿以前，向人民法院申請延期。延長的期限由人民法院決定。”
具體做法：人民法院在制作舉證須知時(shí)，注明舉證期限，一般應(yīng)以30天為宜，即限定當(dāng)事人在30天內(nèi)如期舉證。如果當(dāng)事人在指定的期限內(nèi)不能提交證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向法院提出延期申請，延長的期限由人民法院決定，一般應(yīng)以案件的審理期限減去必要的送達(dá)時(shí)間為限。規(guī)定舉證期限可增加當(dāng)事人舉證的緊迫感、責(zé)任感，減輕了對方當(dāng)事人的訴累、提高了辦案效率。
舉證責(zé)任是法律要求訴訟當(dāng)事人對自己所主張的事實(shí)，提出證據(jù)加以證明的責(zé)任。即誰主張誰舉證。當(dāng)事人舉證是主要的證明活動(dòng)，而法官取證是一種審判活動(dòng)，當(dāng)事人除負(fù)有舉證責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。法官經(jīng)過一系列的調(diào)查勘驗(yàn)等活動(dòng)，仍未能收集到有關(guān)證據(jù)的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果。
此外，在司法實(shí)踐中，有的當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)故意不舉證，在二審甚至再審中突然提供所謂新的證據(jù)，針對這種惡意舉證的當(dāng)事人，《規(guī)定》只規(guī)定：一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)致使案件被發(fā)回重審的，對方當(dāng)事人有權(quán)要求其補(bǔ)償誤工費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。
這種惡意舉證不公導(dǎo)致訴訟漫長，給對方當(dāng)事人造成訟累和損失，而且人為地造成同一案件多種甚至相反的判決結(jié)果，人為地增大了二審的改判發(fā)回率，防礙了民事訴訟，敗壞了人民法院的形象，應(yīng)嚴(yán)肅予以追究，由惡意舉證的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果。
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民事訴訟的簡介
1、原告應(yīng)具有民事行為能力。
根據(jù)民法通則規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人,具有完全的民事行為能力;16周歲以上，不滿18周歲的公民以自己勞動(dòng)收入為主要來源的，視為有完全民事行為能力的人，其有資格以自己的名義向法院提起訴訟，未成年人或精神病人屬無行為能力人或限制行為能力的人，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訟訴。
2、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。提起訟訴的消費(fèi)者必須是在購買、使用商品或接受服務(wù)中合法權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者或其他受害人。
3、有明確的被告。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條規(guī)定，消費(fèi)者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以以銷售者或服務(wù)者作為被告。如果消費(fèi)者因商品缺陷造成人身財(cái)
產(chǎn)損害時(shí)，可以將銷售者或生產(chǎn)者任何一方作為被告，法律將對生產(chǎn)者、銷售者起訴的選擇權(quán)賦予了消費(fèi)者，由他們選擇最方便自己進(jìn)行訴訟、最有履行判決的能力和最容易找到的對象作為被告。
4、有明確的訴訟請求和事實(shí)理由。即具體地提出經(jīng)營者違約、侵權(quán)行為的事實(shí)和給自己造成的損害，以及經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任等。
5、向有管轄權(quán)的人民法院起訴?？梢园ㄒ韵聨讉€(gè)方面：
(1)一般民事案件中，對法人或其他組織提起民事訴訟，由法人住所地人民法院管轄;同一訴訟的幾個(gè)被告住所地或經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)，可向其中的任何一個(gè)轄區(qū)的法院起訴。
(2)對侵權(quán)行為，應(yīng)向侵權(quán)行為地或者被告所在地法院起訴。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
(3)對鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸中發(fā)生的訴權(quán)，應(yīng)向運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告所在地法院起訴。因鐵路、公路、水上和航空事故，請求損害賠償訴訟，應(yīng)向事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或被告住所地法院起訴。
(4)民事訴訟法第34條規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地法院起訴。
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