附條件不起訴的制度價(jià)值是什么
附條件不起訴的制度價(jià)值是什么
附條件不起訴，指檢察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人，認(rèn)為可以不立即追究刑事責(zé)任時(shí)，給其設(shè)立一定考察期，如其在考察期內(nèi)積極履行相關(guān)社會(huì)義務(wù)，并完成與被害人及檢察機(jī)關(guān)約定的相關(guān)義務(wù)，足以證實(shí)其悔罪表現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)將依法作出不起訴決定。你對(duì)附條件不起訴有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹附條件不起訴的相關(guān)法律知識(shí)。
附條件不起訴的制度價(jià)值
附條件不起訴制度的作用和價(jià)值主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
首先，附條件不起訴可以彌補(bǔ)直接不訴的缺陷。
對(duì)于情節(jié)較輕的犯罪行為，如立即決定對(duì)犯罪嫌疑人不起訴，完全不追究其責(zé)任，體現(xiàn)不出法律的懲戒、警示作用;如在不起訴后再跟蹤幫教，因一般情況下很難改變不起訴的決定，故又很難起到實(shí)質(zhì)上的約束作用，如此法律效果和社會(huì)效果都不會(huì)理想。
而附條件不起訴以其靈活性和考察時(shí)間的保證，有利于從容應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐中更為復(fù)雜的情況，其非確定性與犯罪嫌疑人在考驗(yàn)期間的表現(xiàn)密切相關(guān)，從而彌補(bǔ)了起訴或不起訴的絕對(duì)化導(dǎo)致的缺少權(quán)衡、選擇余地的缺陷。
從另一個(gè)角度來(lái)看，目前各地都在探索的刑事和解制度本來(lái)是對(duì)相對(duì)不起訴的配套和輔助，但因其對(duì)及時(shí)性的要求太高，導(dǎo)致一些不能立即賠償?shù)陌讣o(wú)法達(dá)成刑事和解，也造成了民眾對(duì)于它“花錢(qián)買(mǎi)刑”的頗多微詞，如將刑事和解結(jié)合到附條件不起訴制度的實(shí)施中，那么，不僅履行期限有了保障，而且也可根據(jù)案件情況對(duì)犯罪嫌疑人提出其他具體的義務(wù)，可期達(dá)到被害人內(nèi)心真正諒解和犯罪嫌疑人真正受到教育的效果，徹底化解矛盾。
第二，附條件不起訴體現(xiàn)了起訴便宜主義和恢復(fù)性司法的目的。
隨著刑事司法價(jià)值觀念的不斷更新，傳統(tǒng)的報(bào)應(yīng)刑罰觀讓位于目的刑、教育刑罰觀，同時(shí)也轉(zhuǎn)向了一般預(yù)防和對(duì)犯罪人特殊預(yù)防并重的軌道，賦予檢察官一定的不起訴裁量權(quán)成為必要，由是確立了起訴便宜主義。
“追究犯罪并不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)刑罰的懲罰功能，更重要的是通過(guò)追究犯罪，達(dá)到預(yù)防犯罪、促使犯罪嫌疑人與被害人的和解、恢復(fù)犯罪給被害人造成的精神和物質(zhì)的傷害、修復(fù)因犯罪行為給社區(qū)帶來(lái)的破壞的效果”。為此，應(yīng)讓犯罪嫌疑人、被害人、社區(qū)參加到追究犯罪的過(guò)程中，以達(dá)成共同的諒解，化解矛盾，尋求最有利地實(shí)現(xiàn)恢復(fù)犯罪影響的各種措施。
恢復(fù)性司法的研究先驅(qū)、美國(guó)學(xué)者馬塞爾提出，恢復(fù)性司法應(yīng)該預(yù)防犯罪，更有效地幫助受害人，以及重建社區(qū)。附條件不起訴制度對(duì)犯罪嫌疑人提出在一定期限內(nèi)履行特定義務(wù)的要求，是實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性司法的有效的法律措施，彌補(bǔ)遭到犯罪破壞的社會(huì)秩序，彌補(bǔ)被害人物質(zhì)和情感的損失，恢復(fù)當(dāng)事人的尊嚴(yán)。
第三，附條件不起訴符合訴訟經(jīng)濟(jì)效益原則。
從20世紀(jì)開(kāi)始，一種以突出訴訟效率價(jià)值為主導(dǎo)的司法改革趨勢(shì)在西方各國(guó)刑事訴訟理論和實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)，并得到了各國(guó)立法與司法機(jī)關(guān)的肯定。訴訟經(jīng)濟(jì)是指以最少的司法資源投入，獲取最大的訴訟效益。
確保一項(xiàng)刑事訴訟符合經(jīng)濟(jì)效益的要求，即使司法資源的投入和消耗降低到最小程度，同時(shí)使大量刑事案件較快得到處理。 司法資源的稀缺性帶來(lái)的資源如何配置是刑事司法實(shí)踐中不能回避的重要問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)的訴訟案件逐年劇增，況且又以羈押為常態(tài)，而僅關(guān)押一個(gè)犯人，每年就需花費(fèi)萬(wàn)元以上的費(fèi)用，這勢(shì)必造成我國(guó)訴訟成本的居高不下，與此同時(shí)，犯罪人(特別是未成年犯罪人)由于法律的干預(yù)和監(jiān)禁而帶來(lái)的“污點(diǎn)遭遇”、“標(biāo)簽效應(yīng)”以及交叉感染等副作用也成為無(wú)法回避的問(wèn)題。
附條件不起訴制度能使案件在審前階段實(shí)現(xiàn)分流，使檢察機(jī)關(guān)與人民法院從大量較輕的刑事案件中解放出來(lái)，節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，有利于犯罪嫌疑人在原有的條件和環(huán)境下得到充分的教育和改造，從而提高了訴訟效益。
第四，附條件不起訴體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史背景下，如何全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，有效地竭制、預(yù)防和減少犯罪，有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧是司法界面臨的一個(gè)新課題。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策強(qiáng)調(diào)“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪”，主觀惡性不同，客觀危害不同，被害人訴求不同，刑事責(zé)任就應(yīng)當(dāng)有所不同。
非犯罪化體現(xiàn)了刑法的輕緩，是刑罰報(bào)應(yīng)論轉(zhuǎn)向報(bào)應(yīng)與預(yù)防統(tǒng)一的產(chǎn)物，也是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的重要內(nèi)容。
它是指對(duì)于刑法雖然規(guī)定為犯罪，但由于犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，不作為犯罪處理。附條件不起訴通過(guò)對(duì)起訴裁量權(quán)的運(yùn)用，使犯罪嫌疑人盡可能早的脫離刑事訴訟程序，就是輕緩刑事政策的具體體現(xiàn)。
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附條件不起訴的適用條件
根據(jù)刑訴法修正案第二百七十一條的規(guī)定，附條件不起訴制度的適用應(yīng)符合以下條件：
第一，主體條件，適用未成年人犯罪案件;
第二，罪名條件，必須是涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者妨害社會(huì)管理秩序的輕微犯罪的犯罪，并且是依法可能被判處一年以下有期徒刑、管制、拘役或單處罰金處罰的犯罪。
第三，主觀條件，是行為人有悔罪表現(xiàn);
第四，程序條件，是人民檢察院作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見(jiàn)。
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