暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準程序是怎樣的
你知道監(jiān)外執(zhí)行嗎?對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,實行社區(qū)矯正,基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯嚴格管理監(jiān)督。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)法律知識。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準程序
首先,必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,并且還在執(zhí)行過程中的,才能申請暫予監(jiān)外執(zhí)行。同時有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕期間和生活不能自理的,才能申請暫予監(jiān)外執(zhí)行。
為了正確執(zhí)行暫予監(jiān)外執(zhí)行的制度,法律嚴格規(guī)定了監(jiān)外執(zhí)行的條件和批準程序:
1.必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,并且還在執(zhí)行過程中。
被判處死刑的罪犯,已經(jīng)被剝奪了生命自由,不存在暫予監(jiān)外執(zhí)行的可能。被判處無期徒刑的罪犯,大多是罪行嚴重,主觀惡性比較深的罪犯,具有一定的社會危險性,如果允許其暫予監(jiān)外執(zhí)行,勢必造成不安定的社會影響,使人民群眾對國家法律失去信心。被判處管制或者單獨剝奪政治權(quán)利的罪犯屬于開放性的刑罰,即不關(guān)押而放到社會上對其執(zhí)行所判處的刑罰,也沒有暫予監(jiān)外執(zhí)行的必要。
2.必須具有下列情形之一:
(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的。
至于罪犯所患何種疾病屬于嚴重疾病,需要保外就醫(yī),需要由執(zhí)行機關(guān)根據(jù)省級人民政府指定的醫(yī)院開具的證明文件,依照法律規(guī)定的程序來確定。以防止一些人利用此規(guī)定,逃避刑罰的執(zhí)行。
而確定由省級人民政府指定的醫(yī)院來出具證明文件,也是為了防止各種醫(yī)院都出具證明文件,造成執(zhí)行中的混亂,使執(zhí)行機關(guān)難以確定。在一般情況下,如果罪犯患有的疾病危害到自己或者其他人的生命健康,靠關(guān)押場所的醫(yī)療條件難以治好的疾病,可以認定為嚴重疾病等。
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。這是人道主義原則的重要體現(xiàn)。其目的是將懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女不在執(zhí)行場所執(zhí)行刑罰,而使罪犯回到家庭中,得到更好的照顧或者照顧好嬰兒。
(3)對于被判處有期徒刑或者拘役,生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。這主要考慮到有些被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,雖然不符合上述兩種情形的規(guī)定,但由于其年老體弱等原因,生活不能自理,不適宜繼續(xù)執(zhí)行刑罰。
法律上規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件,也規(guī)定了不允許暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件。符合下列情形之一的罪犯不得暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(1)適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯,不得適用保外就醫(yī)。
(2)自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。自傷自殘是罪犯在關(guān)押場所內(nèi)故意吞食異物,如釘子、大頭釘?shù)?,使自己身體受到傷害、殘疾等。對這類罪犯不能暫予監(jiān)外執(zhí)行。
有權(quán)批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān),主要包括對罪犯判處刑罰并交給執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的人民法院,省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)和看守所、拘役所的上級主管公安機關(guān)。
在對罪犯判處刑罰時,人民法院發(fā)現(xiàn)沒有被關(guān)押在看守所的罪犯有符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,如罪犯因患有嚴重疾病被取保候?qū)彽?,此時,人民法院在判處刑罰的同時,有權(quán)決定對該罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。
根據(jù)人民法院的生效的判決,公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行時,監(jiān)獄在將該罪犯收押前,應(yīng)當(dāng)對送交執(zhí)行的罪犯進行身體檢查。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件時,可以暫不收監(jiān)執(zhí)行,而由原來作出判決的人民法院來決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。
在刑罰的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)罪犯有符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,由執(zhí)行機關(guān)(如監(jiān)獄、拘役所、看守所)提出書面材料和意見,報請省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)或者看守所、拘役所的主管公安機關(guān)批準,暫予監(jiān)外執(zhí)行。
為了保證刑事訴訟法的正確執(zhí)行,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進行有效的監(jiān)督。批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準的決定抄送人民檢察院,經(jīng)過審查,人民檢察院認為被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不符合法律規(guī)定的條件,也就是說,認為批準暫予監(jiān)外執(zhí)行決定是錯誤的。
那么,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到通知當(dāng)天起一個月內(nèi)將書面意見送交批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)。批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)接到人民檢察院的書面意見后,應(yīng)當(dāng)立即對批準決定進行重新審查,如果確實屬于批準錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,放歸社會后,由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴格管理監(jiān)督,在執(zhí)行過程中,如果發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件或者嚴重違反保外就醫(yī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時通知原執(zhí)行機關(guān)將罪犯收監(jiān),繼續(xù)執(zhí)行刑罰。執(zhí)行中,該罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的基層組織或者罪犯所在的原單位也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機關(guān)進行監(jiān)督。
如果暫予監(jiān)外執(zhí)行已不存在,但罪犯刑期還沒有結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。在這種情形下,如果是人民法院在判決的同時,對該罪犯也判處暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)通知原判人民法院將該罪犯交付執(zhí)行;
如果罪犯是在執(zhí)行刑罰的過程中,被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)通知原執(zhí)行刑罰的監(jiān)獄或者看守所、拘役所等執(zhí)行機關(guān)將該罪犯收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。
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監(jiān)外執(zhí)行的糾正意見
人民檢察院發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見:
1、人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有依法送達監(jiān)外執(zhí)行法律文書,沒有依法將罪犯交付執(zhí)行,沒有依法告知罪犯權(quán)利義務(wù)的。
2、人民法院收到有關(guān)機關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議后,沒有依法進行審查、裁定、決定的。
3、公安機關(guān)沒有及時接收監(jiān)外執(zhí)行罪犯,對監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有落實監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施的。
4、公安機關(guān)對違法的監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)當(dāng)給予處罰而沒有依法作出處罰或者建議處罰的。
5、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出對罪犯收監(jiān)執(zhí)行決定而沒有作出決定的。
6、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將罪犯收監(jiān)執(zhí)行而沒有收監(jiān)執(zhí)行的。
7、對依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯,公安機關(guān)沒有提請減刑或者提請減刑不當(dāng)?shù)摹?/p>
8、對依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯,人民法院沒有裁定減刑或者減刑裁定不當(dāng)?shù)摹?/p>
9、監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期或者考驗期滿,公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所未及時辦理相關(guān)手續(xù)和履行相關(guān)程序的。
10、人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所在監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行、監(jiān)督管理過程中侵犯罪犯合法權(quán)益的。
11、監(jiān)外執(zhí)行罪犯出現(xiàn)脫管、漏管情況的。
12、其他依法應(yīng)當(dāng)提出糾正意見的情形。
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