行政執(zhí)法責(zé)任追究制度是什么
行政執(zhí)法責(zé)任追究制度是什么
你對(duì)行政執(zhí)法有多少了解?行政執(zhí)法是具有行政執(zhí)法權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律法規(guī)的行為所進(jìn)行懲戒的統(tǒng)稱。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政執(zhí)法的相關(guān)法律知識(shí)。
行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
為了加強(qiáng)隊(duì)伍管理，樹立隊(duì)伍形象，杜絕執(zhí)法過錯(cuò)和事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感，特訂本制度。
一、所有的行政執(zhí)法行為必須按照《行政處罰法》進(jìn)行處罰，凡發(fā)生過錯(cuò)和安全事故的，根據(jù)其在執(zhí)法活動(dòng)中所承擔(dān)的職責(zé)情況，分別追究有關(guān)直接責(zé)任人員的責(zé)任。
二、凡未經(jīng)單位(包括中隊(duì))安排同意，隊(duì)員擅自執(zhí)法和強(qiáng)制執(zhí)法，造成的過錯(cuò)和安全事故，由當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。隊(duì)員單獨(dú)行政職權(quán)造成過錯(cuò)，由該隊(duì)員承擔(dān)責(zé)任。
三、違反法定的執(zhí)法程序造成的執(zhí)法過錯(cuò)，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。凡不按審批程序進(jìn)行審查、審批而造成過錯(cuò)的行政行為，由承辦單位或承辦人員負(fù)全部責(zé)任。經(jīng)審查人審查同意，承辦人申報(bào)的案件方案，審查人負(fù)主要責(zé)任，承辦人員負(fù)次要責(zé)任;
如審查人在審查時(shí)改變或不采納承辦人正確意見而造成執(zhí)法過錯(cuò)，由審查人負(fù)全部責(zé)任，經(jīng)集體決定的行政案件出現(xiàn)過錯(cuò)，由參加研究的最高行政負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，經(jīng)其它人員負(fù)次要責(zé)任。
四、因行政執(zhí)法人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、檢查人或?qū)彶槿伺撟骷佟㈠e(cuò)誤鑒定、隱瞞檢查事實(shí)真相等原因，導(dǎo)致審批人審批和集體研究時(shí)造成錯(cuò)誤決定等執(zhí)法過錯(cuò)，分別由執(zhí)法人員、鑒定人、勘驗(yàn)人或?qū)彶槿顺袚?dān)全部責(zé)任。
五、凡不屬單位組織的強(qiáng)制性行為和隊(duì)員自衛(wèi)行為，而因工作方法粗暴，導(dǎo)致群眾或糾章對(duì)象受傷害和損失賠償在500元以下為一般責(zé)任事故，造成傷害事故賠償在500-2000元以下影響較大事故;凡故意傷害或是輕傷以上、賠償在2000元以上，出現(xiàn)集體上訪事件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出現(xiàn)責(zé)任追究決定的事故為重大事故。
六、凡因行政執(zhí)法過錯(cuò)由上級(jí)部門取消行政決定和行政賠償2000元以下，造成一般責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任人給予書面檢查、通報(bào)、警告處分。
凡因行政執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致行政復(fù)議的行政訴訟敗訴、對(duì)責(zé)任人給予記過行政處分，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，取消半年獎(jiǎng)，負(fù)責(zé)本人一個(gè)月基本工資的賠償;
凡因行政執(zhí)法過錯(cuò)、敗訴、行政賠償在5000元以上或造成重大事故的，對(duì)責(zé)任人分別給予記大過、撤職、調(diào)離辭退的處分，并扣除全年獎(jiǎng)金及負(fù)險(xiǎn)押金，負(fù)責(zé)本人六個(gè)月基本工資以內(nèi)的賠償，觸犯法律的移交司法部門處理。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
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行政執(zhí)法的分類
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請(qǐng)的執(zhí)法、強(qiáng)制性執(zhí)法和非強(qiáng)制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會(huì)組織的執(zhí)法、行政委托的社會(huì)組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對(duì)需執(zhí)行的事項(xiàng)有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;
自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對(duì)的，如征收個(gè)人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機(jī)關(guān)自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進(jìn)行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動(dòng)權(quán)，是行政法學(xué)研究的重要任務(wù)之一。
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