關(guān)于行政賠償程序的歸納
你知道行政賠償程序嗎?行政賠償程序是指受害人提起賠償請求，賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)的步驟、方法、順序和形式等。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政賠償程序的相關(guān)法律知識。
行政賠償程序的歸納
1、單獨提起賠償請求的
(1) 必須先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，對賠償義務(wù)機關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機關(guān)逾期不予賠償，才有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟。(《行賠規(guī)定》第4條)
(2) 在滿足國家賠償法第三條(三)(四)(五)和第四條第(四)項的條件時，可直接向法院起訴。(考生務(wù)必親自動手總結(jié)一下這幾項!)
(3) 法律規(guī)定為行政終局裁決的，且被確認(rèn)違法，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償而不予賠償，或逾期不予賠償，或?qū)r償數(shù)額有異議的，賠償請求人可直接起訴。
(4) 具體行政行為已經(jīng)被法院確定違法，判決生效后，當(dāng)事人可另提出行政賠償問題。
2、在申請復(fù)議或提起訴訟時一并提出的
(1) 申請復(fù)議時一并提出的：行政復(fù)議機關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償;(《行政復(fù)議法》第29條)
(2) 提起訴訟時一并提出的：法院分別立案，可以合并審理，也可以單獨審理。(《行賠規(guī)定》第28條)
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行政主體
只有行政主體才享有行政權(quán)，才能實施行政行為，才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成，行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此，行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒有行政主體，就不能構(gòu)成行政賠償。司法機關(guān)作為司法權(quán)主體，行政機關(guān)作為機關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償，都不是行政賠償。
賠償原則
只有行政行為，即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為，才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為，如立法機關(guān)的立法行為、司法機關(guān)的司法行為，行政機關(guān)的民事行為及行政人員的個人行為等，均不能構(gòu)成行政賠償。
行政違法
只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償，合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件，而不以行政主體主觀上是否有過錯為要件。
造成損害
行政賠償因行政主體違法行政侵犯相對人合法權(quán)益并造成損害而引起。
首先，違法行政行為侵犯了相對人的合法權(quán)益。違法行政行為只有在侵犯了相對人合法權(quán)益即屬于行政侵權(quán)行為時，才能構(gòu)成行政賠償。
如果侵犯的不是相對人的合法權(quán)益，則不能構(gòu)成行政賠償;如果沒有侵犯相對人的合法權(quán)益，如有利于相對人的違法減免稅，就不能構(gòu)成行政賠償;如果剝奪的是相對人的非法利益，也不能構(gòu)成行政賠償。
其次，行政侵權(quán)造成了實際損害，如果違法行政行為未造成實際損害，如不舉行聽證但未影響相對人實體權(quán)利義務(wù)的行政行為，或者該行政損害不是由該行政行為造成，如由于相對人本人過錯造成，則不能構(gòu)成行政賠償。
最后，行政賠償責(zé)任由國家承擔(dān)。行政主體由國家設(shè)立，其職能屬國家職能，行政權(quán)也屬國家權(quán)力，行政主體及其行政工作人員行使職權(quán)所實施的職務(wù)活動，是代表國家進(jìn)行的，本質(zhì)上是一種國家活動，因此，行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權(quán)益并造成損害的，應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，并不是由行政主體及其工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
但正如行政主體代表國家行政職權(quán)一樣，行政主體也是國家向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任的代表即賠償義務(wù)人。
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