征地補償?shù)牟僮鞒绦蚴窃鯓拥?/h1>
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征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。你對征地補償有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹征地補償?shù)南嚓P(guān)法律知識。
征地補償?shù)牟僮鞒绦?/strong>
一、由被征地權(quán)利人、村干部、征地人員、監(jiān)督員等現(xiàn)場指界,確定征地的四至范圍及果樹等附著物的權(quán)屬和類別。
二、用紅塑料繩圈定果樹等附著物的四至范圍。
三、由征地人員按規(guī)定對果樹等附著物進(jìn)行鑒別。
經(jīng)鑒別不屬于補償范圍或不符合補償規(guī)定的,對相關(guān)附著物在現(xiàn)場和圖上分別作出標(biāo)記,同時現(xiàn)場告知權(quán)利人,并做好解釋。
四、經(jīng)鑒別屬于應(yīng)補償范圍的,按下列程序辦理補償?shù)怯洠?/p>
(一)將果園位置標(biāo)繪在地形圖上,量算出圖斑面積并編號;
(二)分類清點果樹等附著物的數(shù)量,丈量樹冠的直徑;
(三)根據(jù)果樹的數(shù)量和圖斑的面積,計算果樹的密植度,確定補償?shù)姆绞?,即按實際棵數(shù)補償還是按畝補償。
(四)對果樹等附著物進(jìn)行現(xiàn)場拍價,制作征地補償?shù)怯洷?,并按?guī)定由被征地權(quán)利人、村干部、征地人員、監(jiān)督員等現(xiàn)場簽名確認(rèn)。
(五)組織人員將已清點登記的果樹砍除或作出明顯標(biāo)志。
五、凡權(quán)利人無正當(dāng)理由不在補償?shù)怯洷砩虾灻?,將相關(guān)果園的位置、面積、圖斑號和權(quán)利人姓名做成標(biāo)牌在現(xiàn)場插示,由征地人員對現(xiàn)場進(jìn)行錄像存檔。
六、征地人員按規(guī)定制作補償?shù)怯洷砗?,將一式三份的補償表第三聯(lián)現(xiàn)場交權(quán)利人,第二聯(lián)交監(jiān)督員,第一聯(lián)在當(dāng)天移交征地服務(wù)中心。
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土地征收的基本內(nèi)容
概念
土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。
土地征收是2004年《憲法》修正后的新詞匯。一些文件、報告時常混用“土地征收”和“土地征用”兩個概念,主要原因是實踐中人們還存有模糊認(rèn)識,認(rèn)為二者沒有實質(zhì)區(qū)別,只是表述不同。實際上,二者既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過法定程序,都要依法給予補償。不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權(quán)的改變,土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲宜?征用的法律后果只是使用權(quán)的改變,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體。簡言之,涉及土地所有權(quán)改變的,是征收;不涉及所有權(quán)改變的,是征用。
制度
我國實行土地所有權(quán)歸國家和集體所有的基本制度,《憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并予以補償。”[1]從根本大法的高度對土地征收制度進(jìn)行了確立。相應(yīng)地,《土地管理法》及《土地管理法實施條例》、《物權(quán)法》均對相關(guān)制度進(jìn)行了細(xì)節(jié)性和可操作性的規(guī)定,構(gòu)建起了我國土地征收制度。
法律
從征收的內(nèi)涵可見其法律特征:首先,土地征收具有法定性,根據(jù)行政合法性原則,必須符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定,遵循一定的法律程序;其次,土地征收具有強(qiáng)制性,征收是國家強(qiáng)制取得他人土地所有權(quán)的行為,并不以取得征得被征地人的同意為必要條件;再次,土地征收具有公益性,即土地征收必須符合公共利益。
(一)國家建設(shè)征收土地的主體必須是國家,具體來講就是國家授權(quán)縣級以上人民政府行使征收權(quán),土地征收本身就是政府的一種具體行政行為,具有明顯的行政強(qiáng)制性;
(二)土地征收的目的和前提是為了國家公共利益的需要,并以土地補償為必備條件。
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