社區(qū)矯正的主要內(nèi)容是什么
社區(qū)矯正的主要內(nèi)容是什么
社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，對于社區(qū)矯正中包括的主要內(nèi)容很多人都不了解。接下來由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹社區(qū)矯正的主要內(nèi)容，希望對你有幫助！
社區(qū)矯正的主要內(nèi)容
社區(qū)矯正是將管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正對象是有犯罪行為，經(jīng)法律判決管制、宣告緩刑、假釋或者被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。而勞教是有違法行為，但又不構(gòu)成犯罪的，采取的一種強(qiáng)制教育的措施。
社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行的組成部分，它的法律依據(jù)、適用范圍、運(yùn)用的程序、執(zhí)行方式，都與勞教不同。
社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。簡單地說，就是讓符合法定條件的罪犯在社區(qū)中執(zhí)行刑罰。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。
中國的“社區(qū)矯正”，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種罪犯：
(1)被判處管制的;
(2)被宣告緩刑的;
(3)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
(4)被裁定假釋的;
(5)被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。
社區(qū)矯正的法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，制定社區(qū)矯正實施辦法。
社區(qū)矯正的實施過程
達(dá)到效果
按照中國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施;
通過各種形式，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應(yīng)社會生活。
實際成效
中國于2003年開始了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，2009年在全國全面試行，社區(qū)矯正工作發(fā)展迅速，覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，社區(qū)矯正人員數(shù)量不斷增長。截至2010年12月底，全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已開展社區(qū)矯正工作，覆蓋全國91%的地(市、州)、72%的縣(市、區(qū))和65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。北京等13個省(區(qū)、市)已經(jīng)在全轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作。各地累計接收社區(qū)矯正人員59.8萬人，現(xiàn)有社區(qū)矯正人員27.8萬人。
2011年2月25日，十一屆全國人大會第十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案(八)》，明確規(guī)定了對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正，標(biāo)志著我國社區(qū)矯正法律制度的確立，為改革完善我國刑罰執(zhí)行制度奠定了重要基礎(chǔ)。
2012年1月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)關(guān)于印發(fā)《社區(qū)矯正實施辦法》的通知。2012年3月1日，《社區(qū)矯正實施辦法》正式施行。
面臨困難
1、司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行矯正工作無相應(yīng)的法律依據(jù)和強(qiáng)制措施的保障。
2、社區(qū)群眾的認(rèn)同度不高。
3、矯正對象本人的心理障礙。
4、矯正經(jīng)費(fèi)的短缺和無著落。
5、解決實際問題的有限性。
6、社區(qū)矯正工作志愿者的短缺。從現(xiàn)在社區(qū)矯正工作的試點(diǎn)情況來看，擔(dān)任矯正工作的主要是司法行政人員。但司法行政人員在從事矯正工作時也需要培訓(xùn)，而且還面臨人員短缺、工作強(qiáng)度大的問題，這在一定程度也使社區(qū)矯正工作在利用社會資源的問題上不夠充分，使得社區(qū)矯正的心理矯正難以完成。
社區(qū)矯正的法律解析
雙重價值
社區(qū)矯正作為一種全新的刑罰執(zhí)行方式，蘊(yùn)涵著刑罰的懲罰性和恢復(fù)性雙重價值。
首先，社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是一種刑事制裁措施，而刑罰的制裁性決定了社區(qū)矯正措施的懲罰性。社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行活動，自然要嚴(yán)格落實具體的懲罰性措施，以實現(xiàn)刑罰的懲罰性。社區(qū)矯正對象作為罪犯，應(yīng)當(dāng)就其犯罪行為給社會造成的危害承擔(dān)懲罰性后果，得到應(yīng)有的懲罰。同時，懲罰社區(qū)矯正對象也是國家實現(xiàn)社會正義、維護(hù)社會公正的客觀要求?，F(xiàn)代刑事法出于保護(hù)社會和改造罪犯的雙重目的，即使是在懲罰罪犯的過程中，也必須同時將如何促使罪犯重新回歸社會列為目標(biāo)之一。
社區(qū)矯正作為行刑社會化的一種方式，一方面使服刑人員得到有效監(jiān)管，使人們改變對服刑人員的“標(biāo)簽”式看法，讓社會變得更加公正、和諧：另一方面，社區(qū)矯正通過弱化監(jiān)獄的封閉性、放寬罪犯自由度、增加罪犯與社會的聯(lián)系，促使罪犯掌握生活技能與相關(guān)社會知識、塑造罪犯符合社會正常生活的信念和人格，最終促成罪犯回歸社會，擺脫犯罪“標(biāo)簽”的影響，使他(她)能夠更快、更好地融入社會，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。可見，社區(qū)矯正不僅體現(xiàn)了對人的尊嚴(yán)的尊重，更重要的是滿足了罪犯再社會化和實現(xiàn)自我發(fā)展的需求。
司法平衡把握
在社區(qū)矯正蘊(yùn)涵的懲罰性和恢復(fù)性二元功能中，如果選擇不當(dāng)，就可能導(dǎo)致刑罰和社區(qū)矯正的失衡，進(jìn)而損害社會利益和個人利益。因而，在構(gòu)建和諧社會的背景下，如何發(fā)揮社區(qū)矯正的二元性價值，以及如何平衡二元性價值之間的沖突，是社區(qū)矯正發(fā)展與完善的重要環(huán)節(jié)。刑罰理念及其制度、刑罰執(zhí)行方式的變革與發(fā)展，實際上就是一個平衡國家利益、社會利益、社區(qū)利益、被害人利益和罪犯利益的過程。在這個平衡的過程中，司法的價值也在不斷地自我平衡著,法律價值的選擇也隨之調(diào)整，這主要表現(xiàn)在兩方面：從宏觀上看，社會的秩序、正義、安全的建構(gòu)，是靠“嚴(yán)厲的懲罰”還是“輕緩的矯正”，這是從各國、各地區(qū)社會法制狀況、監(jiān)獄運(yùn)行機(jī)制、人權(quán)保障力度等多方面來考察的，每個國家或地區(qū)都有適合“本土化”的發(fā)展實際。隨著世界社會生活交流的日益加強(qiáng)，刑事執(zhí)法的理念也逐漸由低級走向高級，由野蠻走向文明，人權(quán)保障思想是法治社會、法治世界最高的目的：從微觀上看，社區(qū)矯正的懲罰性和刑罰的社會化孰輕孰重，也在考驗著社會的人道主義和法治建設(shè)。雖然社區(qū)矯正有一定的刑法懲罰性，但它畢竟和一般的刑罰不一樣，而是一種恢復(fù)性司法指導(dǎo)下的刑罰理念，注重的是罪犯的再社會化。因此，從社區(qū)矯正的法律價值和正義的取向來看，它是以懲罰為基礎(chǔ)，以矯正(恢復(fù))為主的刑罰制度，應(yīng)當(dāng)以平衡上述利益沖突，修復(fù)被犯罪破壞的社會關(guān)系，恢復(fù)公平正義，最終實現(xiàn)社會的和諧作為基本價值目標(biāo)。和諧意味著合理地界定利益關(guān)系，合理地分配利益主體的權(quán)利與義務(wù)，切實保障各個利益主體合理的利益，平衡各個利益主體之間的利益關(guān)系。社區(qū)矯正要實現(xiàn)上述目標(biāo),就必須兼顧罪犯、被害人、社區(qū)、社會和國家的利益，滿足上述各個主體各自的利益需求。