衛(wèi)生法的特點(diǎn)具體有哪些
目前我國(guó)沒有專門的衛(wèi)生法，只有以公共衛(wèi)生與醫(yī)政管理為主的單個(gè)法律法規(guī)構(gòu)成的一個(gè)相對(duì)完整的衛(wèi)生法體系。你對(duì)衛(wèi)生法有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹衛(wèi)生法的相關(guān)法律知識(shí)。
衛(wèi)生法的特點(diǎn)
我國(guó)衛(wèi)生法作為行政法這一法律部門的特殊行政法，其除了具有行政法所特有的性質(zhì)外，當(dāng)然有其自己一定的特點(diǎn)。其特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)衛(wèi)生法在形式上的特點(diǎn)
1、衛(wèi)生法沒有統(tǒng)一的法典
在形式上，衛(wèi)生法是由憲法、法律、行政性法規(guī)等眾多的法律文件所構(gòu)成，是衛(wèi)生法律規(guī)范的總和。
衛(wèi)生法的這一特征，是由其自身的特殊性所決定的。在衛(wèi)生領(lǐng)域，需要衛(wèi)生法調(diào)整的范圍十分廣泛、內(nèi)容十分繁雜;衛(wèi)生特別是醫(yī)療衛(wèi)生事項(xiàng)繁瑣多變，與衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)甚多而又修改頻繁，這都使衛(wèi)生法難以在目前對(duì)衛(wèi)生問題作出統(tǒng)一的規(guī)定、制定一部統(tǒng)一的衛(wèi)生法。
再者，社會(huì)上的很多新的疾病(如非典等)都是突然發(fā)而來，對(duì)其疾病本身的認(rèn)識(shí)還須一定的時(shí)間，制定帶有預(yù)見性的法律法規(guī)就更加困難了。因此，衛(wèi)生法作為行政法的一個(gè)分支，應(yīng)屬于位于憲法之下的，以若干單項(xiàng)法、眾多行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章等所構(gòu)成的相對(duì)獨(dú)立的一套法律體系。
衛(wèi)生法的特點(diǎn)具體有哪些
2、衛(wèi)生法的穩(wěn)定性較差，在形式上具有富于變動(dòng)性的特點(diǎn)
由于衛(wèi)生法是以有關(guān)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療、衛(wèi)生事務(wù)為調(diào)整對(duì)象的，而這些事項(xiàng)本身經(jīng)常變化，并時(shí)有突發(fā)性的、“史無前例”的公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，因而其調(diào)整的范圍也就具有了不穩(wěn)定性的特征，導(dǎo)致衛(wèi)生法就不得不隨著衛(wèi)生事業(yè)事項(xiàng)的變更而變更。
并且，衛(wèi)生行政性法規(guī)和規(guī)章，是為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)自己實(shí)施法律、執(zhí)行職務(wù)和適應(yīng)實(shí)際需要而制定，這些法規(guī)、規(guī)章的制定和修改的程序與基本法相比較較為寬松，因此修改就較為頻繁，表現(xiàn)為多變性。
衛(wèi)生法這一特征，隨著我國(guó)社會(huì)主義法的健全和完善，也正在改變。
3、衛(wèi)生法的法律形式表現(xiàn)為多樣化
以法律法規(guī)形式出現(xiàn)的衛(wèi)生法，多是近年來所制定;衛(wèi)生法體系中還有相當(dāng)一部分規(guī)范性文件是以“辦法”、“通知”的形式出現(xiàn)，同時(shí)政策也還是人們必須遵守的規(guī)范。從我國(guó)衛(wèi)生立法的現(xiàn)狀來看，我國(guó)衛(wèi)生法體系中的多數(shù)單行法律法規(guī)，都是近年來的成果。從法律形式上看，衛(wèi)生法表現(xiàn)為法、條例、規(guī)范、辦法、規(guī)定、通知等。而國(guó)家政策、共產(chǎn)黨的政策，在一定條件下的一定范圍內(nèi)也在適用，即起著法的作用。
例如我國(guó)的《民法通則》第六條就明確規(guī)定：“民事活動(dòng)必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。”可以說，國(guó)家政策、黨的政策在民事活動(dòng)中是適用的，在衛(wèi)生法律關(guān)系中也是同樣適用的。在此不在贅述。
(二)衛(wèi)生法在內(nèi)容上的特點(diǎn)
1、衛(wèi)生法的規(guī)定具有廣泛性
衛(wèi)生法的內(nèi)容從衛(wèi)生行政組織、衛(wèi)生行政管理、衛(wèi)生行政監(jiān)督、醫(yī)院管理、醫(yī)護(hù)資格、計(jì)劃生育、母嬰保健、衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生類學(xué)校、的設(shè)置等都作了規(guī)定，可稱得上是包羅萬(wàn)象。并且，衛(wèi)生系統(tǒng)的管理體制也與其他系統(tǒng)的管理體制有所不同，因此也導(dǎo)致了衛(wèi)生法內(nèi)容的廣泛性，其涉及的是社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域。
2、從內(nèi)容上說，衛(wèi)生法也具有易變性
一般地講，法律應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性。但是，由于我國(guó)衛(wèi)生行政法制建設(shè)才剛剛起步，相當(dāng)大的一部分衛(wèi)生方面的事務(wù)還在靠政策來調(diào)整。特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，WTO規(guī)則所要求的各種制度(如信息公開制度、聽證制度等)都還沒有建立或不完善。
這就必然導(dǎo)致我國(guó)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)制定與WTO規(guī)則要求相一致的法律法規(guī)，從而取代原有的法律法規(guī)和有關(guān)的政策、制度。這種新法的制定，必然表現(xiàn)為衛(wèi)生法制的易變性。
目前，我國(guó)已制定一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)，我國(guó)衛(wèi)生法的這一特點(diǎn)，正在發(fā)生質(zhì)的變革;依法行政的環(huán)境正在逐步完善。
3、衛(wèi)生法規(guī)是實(shí)體法與程序法交織在一起
在我國(guó)，民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟法，都是分別作為實(shí)體法和訴訟法分開制定的，其都是法的不同部門法。而衛(wèi)生法則不然.。首先，衛(wèi)生行政法和其他行政法一楊，其程序性規(guī)范并不僅限于訴訟領(lǐng)域，它還包括衛(wèi)生行政管理活動(dòng)程序的規(guī)范，即衛(wèi)生行政程序法。
其次，我國(guó)的行政訴訟法雖然可以獨(dú)立成法，成為我國(guó)三大訴訟法之一，但由于我國(guó)沒有統(tǒng)一的、名稱叫“行政法”的法典，而行政訴訟畢竟與行政法有關(guān)實(shí)體內(nèi)容密不可分，這就使行政訴訟法包含了許多實(shí)體性條文，而實(shí)體法內(nèi)也包含有許多程序法方面的規(guī)定。衛(wèi)生法又屬于行政法的一個(gè)分支，其也具有這一特點(diǎn)。
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衛(wèi)生法的基本原則
衛(wèi)生法的基本原則，也即衛(wèi)生行政法的基本原則和行政法制原則，是指貫穿于衛(wèi)生行政法律規(guī)范和衛(wèi)生行政關(guān)系當(dāng)中，指導(dǎo)和制約衛(wèi)生行政立法與實(shí)施的衛(wèi)生法制的基本精神和準(zhǔn)則。
和其他法律法規(guī)一樣，衛(wèi)生行政法須遵循的原則也很多，但根據(jù)不同的層次，大致可分為以下幾類：第一：政治原則和憲法原則。四項(xiàng)基本原則是我國(guó)衛(wèi)生行政法的最高原則，他規(guī)定了衛(wèi)生行政法的發(fā)展方向、道路和根本性質(zhì)。
第二，國(guó)際法原則。在我國(guó)沒有加入WTO前，國(guó)際法只是我們應(yīng)當(dāng)遵循的一種國(guó)家行為準(zhǔn)則，對(duì)我國(guó)的立法與執(zhí)法影響力不是太大;我國(guó)加入WTO后，由于WTO規(guī)則對(duì)各成員國(guó)立法、執(zhí)法的約束，國(guó)際法原則特別是WTO規(guī)則原則也成為我國(guó)衛(wèi)生行政立法、執(zhí)法的一項(xiàng)基本原則。
第三，衛(wèi)生行政法的基本原則。衛(wèi)生行政法的基本原則，是位于政治原則和憲法原則、國(guó)際法原則之下的，產(chǎn)生于衛(wèi)生行政法并指導(dǎo)衛(wèi)生行政法的創(chuàng)立、實(shí)施的、貫穿于衛(wèi)生法律規(guī)范和衛(wèi)生行政關(guān)系當(dāng)中，指導(dǎo)和制約衛(wèi)生行政立法與實(shí)施的衛(wèi)生法制的基本精神和準(zhǔn)則。衛(wèi)生法的基本原則，主要有“‘義務(wù)本位’原則”、“合法性原則”、“合理性原則”、“應(yīng)急性原則”等等。
第四，衛(wèi)生行政法的其他原則。
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