關(guān)于責(zé)令交出土地具體的程序是什么
征地主要指國家出于公共利益的需要，按照法定程序強(qiáng)制征用農(nóng)民集體所有土地，并根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者。很多人都疑惑責(zé)令交出土地又是怎么一回事的問題。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹責(zé)令交出土地具體的程序相關(guān)法律知識(shí)。
責(zé)令交出土地具體的程序
開展責(zé)令交出土地的法律依據(jù)是什么?
《土地管理法實(shí)施條例》第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
責(zé)令交出土地具體有哪些程序?
(1)集體土地經(jīng)批準(zhǔn)征收為國有土地，征地補(bǔ)償費(fèi)用(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、失地保障落實(shí)到位。
政策依據(jù)：《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》第十七條：征地補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。
(2)鎮(zhèn)區(qū)擬定征地房屋補(bǔ)償安置初步方案。
(3)市國土局對(duì)征地搬遷補(bǔ)償房屋初步方案進(jìn)行公示，告知聽證權(quán)利，聽取意見;被征收人申請(qǐng)聽證的，市國土局組織聽證，鎮(zhèn)區(qū)配合開展聽證工作。
(4)市國土局向市政府報(bào)送方案，市政府批準(zhǔn)征地房屋補(bǔ)償安置方案。
(5)市國土局公告征地補(bǔ)償安置方案。
(6)鎮(zhèn)區(qū)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定工作。選定工作參照國有土地上房屋征收評(píng)估公司選定流程。
(7)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估。被征收人拒絕評(píng)估的，開展公證評(píng)估。
(8)鎮(zhèn)區(qū)與被搬遷人協(xié)商補(bǔ)償安置事宜，訂立補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)商不成，鎮(zhèn)區(qū)形成協(xié)商記錄，并送達(dá)選擇安置房通知。
(9)鎮(zhèn)區(qū)擬定具體補(bǔ)償安置方案報(bào)送市國土局。
(10)市國土局制發(fā)初步補(bǔ)償安置方案送達(dá)被征收人聽取意見，被征收人申請(qǐng)聽證的，市國土局召開聽證會(huì)聽取意見，鎮(zhèn)區(qū)配合開展聽證工作。
(11)市國土局下發(fā)責(zé)令交出土地決定并送達(dá)被征收人。
(12)被征收人不服責(zé)令交出土地決定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，市國土局和鎮(zhèn)區(qū)共同應(yīng)議應(yīng)訴。
(13)市國土局催告交出土地。
(14)被征收人不履行責(zé)令交出土地決定，市國土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(15)法院受理審查、裁定執(zhí)行。法院接到市國土局的申請(qǐng)后，在五日內(nèi)受理。對(duì)不符合法定條件的，裁定不予受理。對(duì)于責(zé)令交出土地決定具備法定執(zhí)行效力的，法院在受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。對(duì)不符合法律規(guī)定的，可以作出不予執(zhí)行的裁定。
強(qiáng)制執(zhí)行是指由法院將當(dāng)事人強(qiáng)制遷出，將相應(yīng)的土地及地上建筑物交給市國土局。市國土局將地上建筑物交給地塊所屬鎮(zhèn)組織拆除，亦可自行組織拆除。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案是指相關(guān)單位在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行及實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案。
土地所有權(quán)的內(nèi)容
土地所有權(quán)內(nèi)容包括對(duì)土地的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能，同時(shí)對(duì)土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制：
1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。
3、土地所有權(quán)禁止交易。
我國土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
責(zé)令交出土地決定書范文
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地(國土)管理局(廳)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：
現(xiàn)將《關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見,收回土地使用權(quán)是人民政府及其土地管理部門一項(xiàng)重要的行政行為，主要采取行政處理決定和行政處罰決定兩種方式進(jìn)行?！缎姓幜P法》頒布施行后，除行政處理決定仍舊按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行外，土地管理的各項(xiàng)行政處罰必須依照《行政處罰法》由土地管理法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照《行政處罰法》規(guī)定的程序?qū)嵤榱诉M(jìn)一步貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章，正確區(qū)分行政處理決定和行政處罰決定的界限，切實(shí)做到依法行政，現(xiàn)對(duì)認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定的法律性質(zhì)提出如下意見：
一、依照《土地管理法》第十九條的規(guī)定，對(duì)用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的;不按批準(zhǔn)的用途使用的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的，土地管理部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法收回用地單位的國有劃撥土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。人民政府依照該法第十九條的規(guī)定收回國有劃撥土地使用權(quán)，其批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)與征用土地的批準(zhǔn)權(quán)限相同。
二、依照《土地管理法》第三十三條的規(guī)定臨時(shí)使用土地，期滿不歸還的，或者依照該法第十九條的規(guī)定土地使用權(quán)被收回，拒不交出土地的，土地管理部門責(zé)令交還土地，并處罰款的行為，屬于行政處罰決定。
三、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第十九條和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條的規(guī)定在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，人民政府或者土地管理部門依照法律程序提前收回出讓的國有土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。四、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條第二款和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十條的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期依照法律有關(guān)規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，由人民政府或者土地管理部門依法無償收回出讓的國有土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。五、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條的規(guī)定，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，人民政府或者土地管理部門依法無償收回出讓的國有土地使用權(quán)，屬于行政處罰決定。
六、依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條的規(guī)定，土地使用者未按出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門無償收回出讓的國有土地使用權(quán)，屬于行政處罰決定。七、依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條第一款的規(guī)定，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地，需要依法收回國有劃撥土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。依照該條例第四十七條第二款的規(guī)定，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，市、縣人民政府無償收回國有劃撥土地使用權(quán)的，也應(yīng)屬于行政處理決定。八、依照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十一條的規(guī)定，已辦理審批手續(xù)的開發(fā)區(qū)和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的，由縣級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。九、依照《土地復(fù)墾規(guī)定》第十七條的規(guī)定，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T同意，復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，因當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排而需要收回土地使用權(quán)，人民政府或者土地管理部門收回土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。本意見自下發(fā)之日起，國家土地管理局在此之前發(fā)布的規(guī)章以及對(duì)土地管理法律、行政法規(guī)作出的有關(guān)規(guī)定和解釋與本意見不一致的，均以本意見為準(zhǔn)。
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