欺詐消費(fèi)者行為的認(rèn)定和處理
欺詐消費(fèi)者行為的認(rèn)定和處理
欺詐消費(fèi)者的行為，是指采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》應(yīng)當(dāng)受到處罰并承擔(dān)責(zé)任的行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹欺詐消費(fèi)者行為的相關(guān)法律知識(shí)。
欺詐消費(fèi)者行為的認(rèn)定
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和國(guó)家工商總局《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，可以從3個(gè)方面判斷經(jīng)營(yíng)者的行為是否構(gòu)成消費(fèi)欺詐。
1.經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí)采用的手段
根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十六條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有下列規(guī)定行為之一的，可以認(rèn)定為欺詐行為：
在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品;
銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品;提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;
騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù);
不以真實(shí)名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù);
以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者服務(wù);
作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場(chǎng)說明和演示;采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論或者雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo);
以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”“甩賣價(jià)” “最低價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品或者服務(wù);以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”“還本銷售”“體驗(yàn)銷售”等方式銷售商品或者服務(wù);
謊稱正品銷售“處理品”“殘次品”“等外品”等商品;
夸大或隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者;
以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。
2.經(jīng)營(yíng)者的行為是否誤導(dǎo)消費(fèi)者
判斷經(jīng)營(yíng)者的行為是否誤導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)以一般消費(fèi)者的認(rèn)知水平和識(shí)別能力為準(zhǔn)。如果該行為足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，個(gè)別消費(fèi)者應(yīng)證明自己確實(shí)發(fā)生誤解以主張欺詐行為的成立。經(jīng)營(yíng)者實(shí)施欺詐行為，一般都會(huì)造成消費(fèi)者合法權(quán)益的損害，但認(rèn)定消費(fèi)欺詐行為并不要求消費(fèi)者有實(shí)際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營(yíng)者的行為足以誤導(dǎo)消費(fèi)者就可以被認(rèn)定為欺詐。
3.經(jīng)營(yíng)者是否具有實(shí)施欺詐行為的主觀方面
雖然法律、法規(guī)并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為必須具有主觀故意，但從文義上理解，欺詐就是掩蓋事實(shí)真相誤導(dǎo)消費(fèi)者，“欺詐”二字本身已經(jīng)揭示經(jīng)營(yíng)者具有主觀故意。
所以，在下列6種情形下，經(jīng)營(yíng)者如果不能證明自己沒有欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的故意，就屬于欺詐：銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，銷售失效、變質(zhì)的商品，銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名或廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品，銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品，銷售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品。
《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》
第一條
為制止經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)中的欺詐消費(fèi)者行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱欺詐消費(fèi)者行為，是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品(以下所稱商品包括服務(wù))或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。
第三條
經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：
(一)銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的;
(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;
(三)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;
(四)以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的;
(五)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的;
(六)不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的;
(七)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;
(八)作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說明的;
(九)利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的;
(十)騙取消費(fèi)者預(yù)付款的;
(十一)利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;
(十二)以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的;
(十三)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。
第四條
經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一，且不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費(fèi)者行為的法律責(zé)任：
(一)銷售失效、變質(zhì)商品的;
(二)銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的商品的;
(三)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的;
(四)銷售偽造或者冒用他人商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的;
(五)銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。
第五條
對(duì)本辦法第三條、第四條所列欺詐消費(fèi)者行為，法律、行政法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定處罰。
第六條
經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。
第七條
工商行政管理機(jī)關(guān)查處欺詐消費(fèi)者行為的程序，適用《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》。
第八條
本辦法自1996年3月15日起施行。
欺詐消費(fèi)者行為的處罰
根據(jù)《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，依法給予如下處罰：
1、由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的處以一萬(wàn)元以下的罰款。
2、情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
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