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關(guān)于司法機(jī)關(guān)的查封、扣押、凍結(jié)財物與處理程序

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  查封、扣押、凍結(jié)財物是司法機(jī)關(guān)對于案件當(dāng)事人財產(chǎn)的一些處理措施,小編在此整理了司法機(jī)關(guān)的查封、扣押、凍結(jié)財物等知識,供大家參閱,希望大家在閱讀過程中有所收獲!

  司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)財物知識

  一、法院和檢察院對查封、扣押、凍結(jié)的被告人財物需要制作清單列表嗎?

  是的。

  人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的被告人財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并制作清單,附卷備查;對人民檢察院隨案移送的被告人財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)清單核查后妥善保管。

  二、被查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息應(yīng)當(dāng)由誰保管?

  公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查,并制作清單,隨案移送。任何單位和個人不得挪用或者自行處理。

  三、被查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息在案件終結(jié)時如何處理?

  人民法院作出的判決,應(yīng)當(dāng)對查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息作出處理。人民法院作出的判決生效以后,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)判決對查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息進(jìn)行處理。對查封、扣押、凍結(jié)的贓款贓物及其孳息,除依法返還被害人的以外,一律上繳國庫。

  四、出于公務(wù)需要法院可以暫時借用被查封、扣押、凍結(jié)的財物嗎?

  不能。

  任何單位和個人不得挪用或者自行處理。

  五、查封不動產(chǎn)需要通知不動產(chǎn)登記、管理部門嗎?

  需要。

  不動產(chǎn)登記部門、管理部門的查封登記具有公示效力。查封不動產(chǎn)、車輛、船舶、航空器等財物,應(yīng)當(dāng)扣押其權(quán)利證書,經(jīng)拍照或者錄像后原地封存,或者交持有人、被告人的近親屬保管,登記并寫明財物的名稱、型號、權(quán)屬、地址等詳細(xì)情況,并通知有關(guān)財物的登記、管理部門辦理查封登記手續(xù)。

  六、扣押的物品需要登記嗎?

  扣押物品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸懨魑锲访Q、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、成色、純度、顏色、新舊程度、缺損特征和來源等。

  七、扣押的貨幣、有價證券應(yīng)當(dāng)放在什么地方保存?

  扣押貨幣、有價證券,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸懨髫泿?、有價證券的名稱、數(shù)額、面額等,貨幣應(yīng)當(dāng)存入銀行專門賬戶,并登記銀行存款憑證的名稱、內(nèi)容。

  八、扣押的文物、珠寶等貴重物品需要鑒定嗎?

  扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫等貴重物品以及違禁品,應(yīng)當(dāng)拍照,需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時鑒定。對扣押的物品應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時估價。

  九、在判決前相關(guān)權(quán)利人可以申請出賣被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)嗎?

  審判期間,權(quán)利人申請出賣被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為不損害國家利益、被害人利益,不影響訴訟正常進(jìn)行的,以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票有效期即將屆滿的,可以在判決、裁定生效前依法出賣,所得價款由人民法院保管,并及時告知當(dāng)事人或者其近親屬。

  十、對于作為證據(jù)使用的有價證券等可以申請在判決前出賣嗎?

  對作為證據(jù)使用的實(shí)物,包括作為物證的傾向、有價證券等,應(yīng)當(dāng)隨案移送。第一審判決、裁定宣告后,被告人上訴或者人民檢察院抗訴的,第一審人民法院應(yīng)當(dāng)將上述證據(jù)移送第二審人民法院。

  十一、扣押機(jī)關(guān)對不宜移送的實(shí)物先行處置后,法院還需要進(jìn)行核實(shí)審查嗎?

  法院需要核實(shí)審查。人民法院對不宜移送的實(shí)物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別審查以下內(nèi)容:

  大宗的、不便搬運(yùn)的物品,查封、扣押機(jī)關(guān)是否隨案移送查封、扣押清單,并附原物照片和封存手續(xù),注明存放地點(diǎn)等;

  2.易腐爛、霉變和不易保管的物品,查封、扣押機(jī)關(guān)變賣處理后,是否隨案移送原物照片、清單、變價處理的憑證(復(fù)印件)等;

  3.槍支彈藥、劇毒物品、易燃易爆物品以及其他違禁品、危險物品,查封、扣押機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理后,是否隨案移送原物照片和清單等。

  上述不宜移送的實(shí)物,應(yīng)當(dāng)依法鑒定、估價的,還應(yīng)當(dāng)審查是否附有鑒定、估價意見。

  十二、如何確定被查封、扣押、凍結(jié)的財物的權(quán)屬?

  法庭審理過程中,對查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)調(diào)查其權(quán)屬情況,是否屬于違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財物。

  十三、案外人可以對被查封、扣押、凍結(jié)財物的權(quán)屬提出異議嗎?

  可以。

  案外人對查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息提出權(quán)屬異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)審查并依法處理。

  十四、經(jīng)審查無法確定權(quán)屬的財物如何處置?

  經(jīng)審查,不能確認(rèn)查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息屬于違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財物的,不得沒收。

  十五、對于所有查封、扣押、凍結(jié)的財物,都需要在判決書里寫明處理方式嗎?

  對于查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)在判決書中寫明名稱、金額、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其處理方式等。涉案財物較多,不宜在判決主文中詳細(xì)列明的,可以附清單。涉案財物未隨案移送的,應(yīng)當(dāng)在判決書中寫明,并寫明由查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

  十六、查封、扣押、凍結(jié)的財物確屬違法所得的應(yīng)該如何處理?

  查封、扣押、凍結(jié)的財物及其慈息,經(jīng)審查,確屬違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財物的,應(yīng)當(dāng)判決返還被害人,或者沒收上繳國庫,但法律另有規(guī)定的除外。

  十七、查封、扣押、凍結(jié)的財物確屬違法所得但無人認(rèn)領(lǐng)的,法院可以自己留下來嗎?

  不可以。判決返還被害人的涉案財物,應(yīng)當(dāng)通知被害人認(rèn)領(lǐng);無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)公告通知;公告滿3個月無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)上繳國庫;上繳國庫后有人認(rèn)領(lǐng),經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)申請退庫予以返還;原物已經(jīng)拍賣、變賣的,應(yīng)當(dāng)返還價款。對侵犯國有財產(chǎn)的案件,被害單位已經(jīng)終止且沒有權(quán)利義務(wù)繼受人,或者損失已經(jīng)被核銷的,查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息應(yīng)當(dāng)上繳國庫。

  十八、判決生效后由哪個機(jī)關(guān)處置被查封、扣押的財物?

  隨案移送的或者人民法院查封、扣押的財物及其孳息,由第一審人民法院在判決生效后負(fù)責(zé)處理。涉案財物未隨案移送的,人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效后10日內(nèi)將判決書、裁定書送達(dá)查封、扣押機(jī)關(guān),并告知其在1個月內(nèi)將執(zhí)行回半單送回。

  十九、與本案無關(guān)的財物也是由法院進(jìn)行處理嗎?

  不是。

  查封、扣押、凍結(jié)的財物與本案無關(guān)但已列入清單的,應(yīng)當(dāng)由查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)依法處理。

  二十、查封、扣押、凍結(jié)的財物屬于被告人合法財物的應(yīng)當(dāng)全部返還被告人嗎?

  查封、扣押、凍結(jié)的財物屬于被告人合法所有的,應(yīng)當(dāng)在賠償被害人損失、執(zhí)行財產(chǎn)刑后及時返還被告人;財物未隨案移送的,應(yīng)當(dāng)通知查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)將賠償被害人損失、執(zhí)行財產(chǎn)刑的部分移送人民法院。

  二十一、司法工作人員私自處理被查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息的怎么辦?

  司法工作人員貪污、挪用或者私自處理查封、扣押、凍結(jié)的財物及其孳息的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予處分。

  查封凍結(jié)期限的規(guī)定

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋[2004]15號)第二十九條第一款規(guī)定“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”根據(jù)這一規(guī)定,銀行賬戶(存款)的凍結(jié)期限只有六個月、動產(chǎn)查扣期限為一年、一般財產(chǎn)的查封凍結(jié)期限為二年。

  根據(jù)該條第二款規(guī)定“申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。”第一輪執(zhí)行措施到期后,續(xù)行期限則分別為三個月、六個月和一年。

  這一規(guī)定在實(shí)踐中頗受詬病。因?yàn)樵谏鲜銎谙迌?nèi),案件的審理和執(zhí)行程序一般不可能完成。執(zhí)行措施到期后,經(jīng)當(dāng)事人提前申請,執(zhí)行法官每三個月、六個月和一年就得前往辦理續(xù)封、續(xù)凍和續(xù)扣手續(xù),浪費(fèi)了大量的司法資源。在涉及異地執(zhí)行的案件中,這一情況,更是讓執(zhí)行法官苦不堪言(事實(shí)上也是申請人的極大負(fù)擔(dān))。即便如此,亦有人認(rèn)為這已經(jīng)是最高院與其他部門的博弈中,努力爭取到的最好結(jié)果了。

  新司法解釋對查封凍結(jié)期限的規(guī)定

  根據(jù)2015年2月4日開始施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(法釋〔2015〕5號)第四百八十七條第一款規(guī)定“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過一年,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過三年。”,凍結(jié)存款(賬戶)的期限最長可以為一年,查扣動產(chǎn)期限最長可以為二年,查凍其他財產(chǎn)(如房地產(chǎn)、股權(quán)等)的期限最長可以為三年。

  根據(jù)該條第二款規(guī)定“申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限。”續(xù)封、續(xù)扣、續(xù)凍的期限也沒有“續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一”的限制,即續(xù)封、續(xù)凍、續(xù)扣的期限可以保持不變。


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