委托人與報關企業(yè)之間的法律關系
聽說過報關嗎?報關必須由具有報關資格并經(jīng)海關注冊登記的“報關單位”辦理。報關單位的報關員須經(jīng)海關培訓和考核認可,發(fā)給報關員證,才能辦理報關手續(xù)。非報關單位的商品進出口須委托報關單位及其報關員辦理報關手續(xù)。下面由學習啦小編為你詳細介紹報關的相關法律知識。
委托人與報關企業(yè)之間的法律關系
我國《海關法》第十條規(guī)定,報關企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報關手續(xù)的,應當向海關提交由委托人簽署的授權委托書,遵守本法對委托人的各項規(guī)定。
報關企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報關手續(xù)的,應當承擔與收發(fā)貨人相同的法律責任。
委托人委托報關企業(yè)辦理報關手續(xù)的,應當向報關企業(yè)提供所委托報關事項的真實情況;報關企業(yè)接受委托人的委托辦理報關手續(xù)的,應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。
委托人與報關企業(yè)之間的法律關系
按照海關法的規(guī)定,進出口貨物收發(fā)貨人可以委托報關企業(yè)辦理報關手續(xù),從而發(fā)生了一系列的法律關系,所以再由海關法作出了一系列的規(guī)范進行調(diào)整。主要內(nèi)容為:
1、以委托人名義辦理報關手續(xù)的
這就是報關企業(yè)作為代理人,受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義即進出口貨物收發(fā)貨人的名義,向海關申報辦理報關納稅手續(xù)的,這時應當向海關提交由委托人簽署的授權委托書,表明這種代理關系,這種代理形式要求報關企業(yè)遵守法律對委托人的各項規(guī)定。也就是以委托人名義報關的,委托人要承擔法律規(guī)定由其承擔的責任,由其委托的代理人則應遵守有關的各項規(guī)定。
2、以報關企業(yè)名義辦理報關手續(xù)的
這種情況為報關企業(yè)也是受委托人的委托,但不是用進出口貨物收發(fā)貨人的名義去辦理報關手續(xù),而是用報關企業(yè)自己的名義去辦理報關手續(xù),這時海關不要求報關企業(yè)提交授權委托書,但在法律上將報關企業(yè)與進出口貨物收發(fā)貨人一樣看待,將兩者置于同等的地位,所以海關法明確規(guī)定,報關企業(yè)應當承擔與收發(fā)貨人相同的法律責任。
至于報關企業(yè)與進出口貨物收發(fā)貨人之間還有什么約定,則是另一層的法律關系。
3、委托人與受托代理的報關企業(yè)之間的法定義務
進出口貨物收發(fā)貨人作為委托人,報關企業(yè)作為代理人,在辦理報關手續(xù)時,都必須為向海關申報事項的真實性承擔責任,也就是必須履行法定的義務,這對依法接受海關監(jiān)管,特別是防止走私犯罪行為有重要的意義。
海關法所明確的法定義務是,委托人應當向報關企業(yè)提供所委托報關事項的真實情況,報關企業(yè)應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。
按照海關總署發(fā)布的海關對專業(yè)報關企業(yè)的管理規(guī)定中提出的要求是,專業(yè)報關企業(yè)在接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,辦理報關納稅事宜時,應遵守海關有關法律、法規(guī),并對所報貨物的品名、規(guī)格、價格、數(shù)量、原產(chǎn)國別、貿(mào)易方式、消費國別、貿(mào)易國別及其他申報項目的真實性、合法性負責,承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。
總之,報關企業(yè)應當按照海關法履行合理審查的義務,要對自己所代理的報關納稅事宜的真實性承擔應有的責任,更不允許有弄虛作假的違法行為。
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代理報關
具有法人資格的企業(yè),可向海關申請辦理代理報關注冊登記,并同時向海關提交有關文件材料:
工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
代理報關注冊登記申請書;
資信證明文件,如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件,或是向金融機構(gòu)投保并向海關提交金融機構(gòu)出具的經(jīng)濟擔保書,或者通過公證機關以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。
申請經(jīng)海關審核批準后,發(fā)給《報關注冊登記證明書》。企業(yè)取得報關單位的資格后,即可由專職或兼職報關員辦理貨物進出關境的手續(xù)。
報關單位的資格隨同原申請成為報關單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內(nèi)容時,需重新向海關申請。
1.代理報關單錄入業(yè)務流程:
代理報關單位持“報關單錄入權”操作員卡的操作員進入中國電子口岸“報關單錄入”界面,在備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議的授權范圍內(nèi)下載本委托單位的征免稅證明、加工貿(mào)易手冊或加工區(qū)備案清單后,脫機錄入報關單數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)暫存在本地數(shù)據(jù)庫);
2.錄入并提交后將錄入的報關單數(shù)據(jù)信息上載到數(shù)據(jù)中心;
代理報關審核申報業(yè)務流程: 代理報關單位持“報關單審核申報”權操作員卡的操作員進入中國電子口岸的“報關單審核申報”界面,對報關單的邏輯性、填報的規(guī)范性進行審核,確保報關單可以向海關進行申報。則需要將報關單下載本地進行修改,修改后的報關單需重新上載到數(shù)據(jù)中心,并且需要重新進行審核。審核通過后進入自理報關申報確認業(yè)務流程;
3.代理報關申報確認業(yè)務流程:
代理報關單位持具“報關單申報確認”權操作員卡的企業(yè)管理人員進入中國電子口岸“報關單申報確認”界面,對報關單進行確認申報操作,經(jīng)“申報確認”后的報關單通過公共數(shù)據(jù)中心傳海關內(nèi)部網(wǎng)。如果申報確認時認為報關單的填制不符合邏輯,需要將報關單數(shù)據(jù)下載到本地進行修改,修改完畢之后需要將數(shù)據(jù)重新上載到數(shù)據(jù)中心,并且重新進行審核和申報確認。
代理報關單位打印出經(jīng)海關審核通過的報關單,并攜帶其他單證去海關辦理其他通關手續(xù)。
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