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報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定

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報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定

  報(bào)關(guān)又稱申報(bào),是指在貨物進(jìn)出境時(shí),進(jìn)出口商或其代理人向海關(guān)申報(bào),請(qǐng)求辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的行為。你對(duì)于報(bào)關(guān)人員與企業(yè)有什么了解嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹報(bào)關(guān)人員與企業(yè)的相關(guān)法律知識(shí)。

  報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定

  我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。


報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定

  在法律中對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員的資格和行為加以規(guī)范,對(duì)加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管,維護(hù)海關(guān)監(jiān)管的良好秩序,保證報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的水平,都是有積極意義的,海關(guān)法為此作出了基本規(guī)定。

  1、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。

  這是指進(jìn)出口收發(fā)貨人是可以自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,但是這種自理報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),發(fā)給自理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū),方可在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

  2、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。

  這是指專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或稱代理報(bào)關(guān)企業(yè),它們接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅手續(xù),是中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人,作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體而存在。設(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)需向所在地海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,然后向海關(guān)提交專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū),由海關(guān)核發(fā)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)。

  3、報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

  這是指從事向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得合法的資格,經(jīng)過(guò)海關(guān)注冊(cè),獲得報(bào)關(guān)人員的證件。這樣才有利于保證報(bào)關(guān)人員的質(zhì)量,規(guī)范報(bào)關(guān)行為。當(dāng)前,海關(guān)總署已發(fā)布海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)人員的管理規(guī)定,對(duì)報(bào)關(guān)人員的資格審定、注冊(cè)和年審、報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)等作出了具體規(guī)定。

  4、未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

  這是指無(wú)論是自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的貨主,還是專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè),都必須在海關(guān)辦理注冊(cè)登記,然后才能從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?,F(xiàn)行的海關(guān)總署的規(guī)定為,有關(guān)人員只有依法獲得報(bào)關(guān)人員證件后,才可以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)人員的證件是辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的身份證明,只有取得報(bào)關(guān)人員的資格也才能獲得報(bào)關(guān)人員的身份證件。

  因此,獲得報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員的合法資格,才是從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的必要條件,否則不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

  5、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員從事代理報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù),必須是以合法性為前提的,包括代理報(bào)關(guān)的內(nèi)容、代理報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)范圍、代理報(bào)關(guān)的程序,都必須是合乎法律、行政法規(guī)規(guī)定的,不得違法從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),包括非法代理他人報(bào)關(guān),超出業(yè)務(wù)范圍從事報(bào)關(guān)活動(dòng)。

  比如,報(bào)關(guān)企業(yè)不得出借其名義,供他人受托辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜,也不得借用他人名義辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)。如果出現(xiàn)這些現(xiàn)象,它就是一種違法辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為,也是超出合法許可的業(yè)務(wù)范圍的報(bào)關(guān)活動(dòng)。在法律中對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員的行為加以規(guī)范,不但是維護(hù)海關(guān)監(jiān)管秩序,而且也促使報(bào)關(guān)企業(yè)健康地發(fā)展,報(bào)關(guān)人員合法地提供服務(wù)。

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  報(bào)關(guān)所需單證

  1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫(xiě)一式二份;需要由海關(guān)核銷的貨物,如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等,應(yīng)填寫(xiě)專用報(bào)關(guān)單一式三份;貨物出口后需國(guó)內(nèi)退稅的,應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。

  2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷售,結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的,出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。

  3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后,在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢,憑此提貨或裝運(yùn)貨物。

  4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。

  5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門(mén)加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷單,并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。

  6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書(shū)等。

  7、其它有關(guān)單證。包括:

  (1)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物,應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明,北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單;

  (2)已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物,應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的"登記手冊(cè)"。

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