七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
建筑工程合同,是指一方約定完成建設(shè)工程,另一方按約定驗(yàn)收工程并支付一定報(bào)酬的合同。你知道建筑合同嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹建筑合同的相關(guān)法律知識(shí)。
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
重點(diǎn)問題一:《最高人民法院關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的適用
1、該解釋第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到施工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予以支持。”從司法解釋的內(nèi)容看,對(duì)于一方提交的結(jié)算文件的效力非常明確,即承包人提交的結(jié)算文件只有在雙方有明確約定的條件下才能作為結(jié)算依據(jù),產(chǎn)生按單方報(bào)價(jià)結(jié)算的后果。如果雙方對(duì)此沒有明確約定,則單方報(bào)價(jià)的結(jié)算文件不得作為結(jié)算依據(jù)。
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
適用司法解釋第二十條的前提應(yīng)當(dāng)滿足三個(gè)條件:
(1)要有明確約定
即當(dāng)事人在合同中明確約定了發(fā)包人審核竣工結(jié)算期限,且在該期限沒有答復(fù)視為認(rèn)可該結(jié)算文件的,該約定才對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。因此,發(fā)包人收到承包人遞交的結(jié)算報(bào)告,是導(dǎo)致承包人提出結(jié)算報(bào)告作為結(jié)算依據(jù)的基本條件;而發(fā)包人收到承包人提出的結(jié)算報(bào)告后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),是結(jié)算報(bào)告作為結(jié)算依據(jù)的必要條件。
(2)提交結(jié)算文件的方式必須是書面的
遞交結(jié)算的方式不適用留置送達(dá)。如果承包人不能舉證證明已向發(fā)包人遞交了結(jié)算報(bào)告,則不能產(chǎn)生作為結(jié)算依據(jù)的法律后果。
(3)發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后,逾期不予答復(fù)
只有在同時(shí)滿足上述三個(gè)條件的情況下,承包人提交的竣工結(jié)算文件才可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。
2、發(fā)包人與承包人采用建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本簽訂了施工合同,通用條款第三十三條是否適用《解釋》第二十條
通用條款第三十三條第三款規(guī)定:“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后二十八天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程結(jié)算價(jià)款,從第二十九天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。”
在工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人向發(fā)包人報(bào)送了竣工結(jié)算文件,而發(fā)包人未作任何答復(fù)。承包人即以該施工合同通用條款第三十三條第三款為依據(jù),直接請(qǐng)求按照最高人民法院《建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》第二十條的規(guī)定,判令發(fā)包人按照承包人報(bào)送的結(jié)算金額給付工程款。基于對(duì)上述條款的不同理解,有的法院即根據(jù)承包人的單方結(jié)算做出了相應(yīng)判決。
我們認(rèn)為,當(dāng)事人的該項(xiàng)請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。因?yàn)閺漠?dāng)事人提供的證據(jù)分析,該通用條款明確載明的內(nèi)容是發(fā)包方如不按期審核結(jié)算文件應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,即為“從第二十九天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息”,并未明確將導(dǎo)致產(chǎn)生“視為認(rèn)可結(jié)算文件的”的法律后果。故不屬于司法解釋第二十條規(guī)定的情形。
重點(diǎn)問題二:對(duì)合同中已約定按照固定價(jià)或包干價(jià)結(jié)算工程款,一方當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,一般不應(yīng)支持
當(dāng)事人在建筑工程施工合同中約定不同的結(jié)算方式,會(huì)導(dǎo)致不同的法律后果。如果雙方當(dāng)事人通過合同明確約定按照固定總價(jià)承包或固定單價(jià)作為結(jié)算方式,由此表明雙方對(duì)建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)知的,也已經(jīng)考慮到了合同履行過程中可能引起價(jià)格變動(dòng)的種種因素,并清楚簽訂合同的法律后果,該固定價(jià)款在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)屬于不可調(diào)整的價(jià)格。作為合同約定的權(quán)利義務(wù)條款,對(duì)雙方都具有法律約束力。
在合同履行過程中,如沒有發(fā)生導(dǎo)致合同無效或合同修改、設(shè)計(jì)變更等足以推翻原約定的情形,就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治,按照合同約定的結(jié)算方式結(jié)算工程款。在此情況下,如一方當(dāng)事人拋開合同約定的包干總價(jià),申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,不予支持。
重點(diǎn)問題三:對(duì)因工程項(xiàng)目調(diào)整或設(shè)計(jì)變更增減工程量的處理
承包方因項(xiàng)目調(diào)整或設(shè)計(jì)變更增加了工程量,要求增加工程造價(jià)的,如果要求調(diào)整和變更的項(xiàng)目確已發(fā)生,且調(diào)整和增加的工程量在原工程總價(jià)范圍以外,對(duì)承包方的請(qǐng)求可分別以下情況進(jìn)行處理:
1、對(duì)工程量的增減應(yīng)當(dāng)由雙方進(jìn)行確認(rèn)
一般情況下可通過雙方在履行合同中達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程對(duì)帳單、簽證等書面文件予以確認(rèn)。當(dāng)事人對(duì)此有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)由其主張的一方承擔(dān)舉證責(zé)任。
2、因設(shè)計(jì)變更引起工程量的增減,增減幅度在合同約定的范圍內(nèi),按約定結(jié)算工程款
在約定幅度以外的,如承包人能夠舉證證明其提出增加的施工行為得到發(fā)包人同意或者認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算工程款的依據(jù)。
3、如果當(dāng)事人對(duì)增加的工程量無異議,只是對(duì)增加工程量的價(jià)款無法協(xié)商一致,法院可參照原合同約定的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
4、如果增減工程的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不適用原合同約定的計(jì)價(jià)方法,或者原合同對(duì)此約定不明而無法適用的,可以參照簽訂原工程建設(shè)合同時(shí),當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的工程定額標(biāo)準(zhǔn)或工程量計(jì)價(jià)方法結(jié)算工程款。
對(duì)符合上述情況的,可以通過對(duì)工程造價(jià)鑒定來確定工程款,由工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)通過對(duì)增減部分工程量的造價(jià)進(jìn)行核定后進(jìn)行處理。
重點(diǎn)問題四:正確認(rèn)定建設(shè)單位逾期支付工程款利息的起算時(shí)間
利息屬于法定孽息,應(yīng)當(dāng)自工程欠款發(fā)生之日起計(jì)算。實(shí)踐中,由于許多案件難以確定工程欠款發(fā)生之日,導(dǎo)致了對(duì)工程價(jià)款利息的計(jì)付時(shí)間認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,判決標(biāo)準(zhǔn)各異。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定,施工單位請(qǐng)求建設(shè)單位支付工程款并承擔(dān)逾期支付工程款利息時(shí),如合同對(duì)此有約定的,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的約定,利息從約定應(yīng)付工程款之日起計(jì)付;沒有約定或者約定不明的,應(yīng)當(dāng)分別以下情況處理:
1、工程實(shí)際交付的,逾期支付工程款利息的起算時(shí)間為工程實(shí)際交付之日。
2、工程沒有交付的,為承包人提交竣工結(jié)算文件之日
工程竣工后,雖然沒有交付,但施工單位已經(jīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,按照合同約定的時(shí)間提交了結(jié)算文件,而建設(shè)單位無正當(dāng)理由未在約定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)的,即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承包人提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間為工程價(jià)款利息的起算時(shí)間。在此應(yīng)當(dāng)注意:
第一、施工單位在約定時(shí)間提交竣工結(jié)算文件的前提必須基于工程驗(yàn)收合格;
第二、施工單位提交的結(jié)算報(bào)告資料不完整,且又不予以修改、完善的,不能認(rèn)定施工單位已提交結(jié)算報(bào)告;
第三、施工單位提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間晚于合同約定時(shí)間,建設(shè)單位批準(zhǔn)結(jié)算報(bào)告的時(shí)間應(yīng)當(dāng)順延。
3、工程價(jià)款未經(jīng)結(jié)算,工程也未實(shí)際交付的,逾期支付工程款利息起算時(shí)間從承包人起訴之日起計(jì)算
工程價(jià)款未經(jīng)結(jié)算,工程也未實(shí)際交付的,大多為工程未完工或者完工后未經(jīng)驗(yàn)收的情形。在此情況下,合同約定的工程價(jià)款結(jié)算條件尚未成就,無法確定應(yīng)付工程價(jià)款之日。因此,司法解釋明確規(guī)定以起訴時(shí)間作為應(yīng)付款的時(shí)間計(jì)算利息。