醫(yī)院改革六大紅利2016
醫(yī)院改革六大紅利2016
醫(yī)改為建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制,逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,提高全民健康水平,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。你對醫(yī)改有什么建議嗎?下面由學習啦小編為你詳細介紹醫(yī)院改革的相關法律知識。
醫(yī)院改革六大紅利2016
公立醫(yī)院改革試點城市擴大到200個
一是將城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市,由100個擴大到200個。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范。
目前,全國各地分布著約6800家城市公立醫(yī)院。2010年,我國在17個城市啟動了公立醫(yī)院改革試點,2014年試點城市擴大到34個,2015年改革試點城市將增加到100個。
根據(jù)國辦2015年5月發(fā)布的《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》,到2017年,城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推開,改革內容包括破除公立醫(yī)院逐利機制,推進醫(yī)藥分開,提供特需服務的比例不超過全部醫(yī)療服務的10%,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。
今年改革試點城市由100個擴大到200個,可見改革的力度在加大。
醫(yī)院改革六大紅利2016
試點公立醫(yī)院主治醫(yī)生到基層執(zhí)業(yè)
二是在全國70%左右的地市開展分級診療試點,開展公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)或開設工作室試點。年底前使城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率擴大到15%以上。
今年兩會期間,多位代表委員以及國家衛(wèi)計委的相關負責人都表示,開展分級診療是破解看病難的重要手段。當下,一些大城市和大醫(yī)院醫(yī)療資源集中,有些醫(yī)院的科室一號難求,而中小城市的醫(yī)院特別是社區(qū)醫(yī)院看診病人相對較少,這種醫(yī)療資源不均衡的現(xiàn)象是導致看病難的主要原因之一。
本次國務院出臺的措施正是針對這一點,讓公立醫(yī)院主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療機構開設工作室,擴大家庭醫(yī)生覆蓋率,將醫(yī)療資源往基層下沉,讓優(yōu)秀醫(yī)療服務更加前置,緩解患者集中到大醫(yī)院看病的問題。
另外,為增強看病的透明度,弱化重復檢查、過度治療的現(xiàn)象,本次常務會議還提出要力爭全部三級醫(yī)院、80%以上二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。所謂“臨床路徑管理”是指針對一個病種,制定出醫(yī)院內醫(yī)務人員必須遵循的診療模式,使病人從入院到出院依照該模式接受檢查、手術、治療、護理等醫(yī)療服務。在醫(yī)院內部推行仿照工業(yè)流水線設計的“臨床路徑管理”,可望實現(xiàn)“同病同治”。
年內實現(xiàn)大病保險全覆蓋減輕負擔
三是健全補償機制,新增試點城市公立醫(yī)院取消藥品加成,嚴控不合理檢查檢驗費用,年內實現(xiàn)大病保險全覆蓋。
當下,社會上存在的因病致貧現(xiàn)象主要是因為包括癌癥在內的一些大病治療費用很高,動輒幾萬、幾十萬讓患者不堪重負。在今年的政府工作報告中就提出今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。基本公共衛(wèi)生服務經費財政補助從人均40元提高到45元。
保監(jiān)會主席項俊波在今年兩會期間曾介紹說,有了大病保險之后,報銷額度普遍比原來提高了10-15個百分點,減輕了不少患者的負擔。
患者可自主選擇在醫(yī)院或藥店購藥
四是全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購,建立藥品出廠價格信息可追溯機制,推行從生產到流通和從流通到醫(yī)療機構各開一次發(fā)票的“兩票制”,使中間環(huán)節(jié)加價透明化,患者可自主選擇在醫(yī)院或零售藥店購藥。
以前,一些醫(yī)院為了阻止患者到院外的藥店買藥,醫(yī)生在開處方的時候字跡潦草,根本無法辨認,有一些醫(yī)生甚至使用代號。而之所以讓患者在醫(yī)院里買藥是因為有加價這個經濟利益在。賦予患者購藥的自由不光是減輕看病負擔,同時也是推動醫(yī)院轉型,讓醫(yī)院的收益更多來自于高質量的看病問診,而非依賴藥物加成。
本次會議還提出要建立常態(tài)短缺藥品儲備制度,增加艾滋病等特殊藥物免費供給,這些對相關患者來說無疑是福音。
建立激勵機制凸顯醫(yī)務人員技術價值
五是完善基層醫(yī)療機構績效工資制度,鼓勵試點城市制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,建立與崗位職責和業(yè)績相聯(lián)系的分配激勵機制,凸顯醫(yī)務人員技術勞務價值。
這一點和第四條有一定的相關度,鼓勵的方向仍然是醫(yī)務人員通過技藝來獲取報酬,而非通過其它手段。當下,一些科室或崗位比如兒科醫(yī)生存在負擔重、壓力大但報酬不高的現(xiàn)象,導致人才流失。這對患者來說也絕非福音。而理順醫(yī)務人員勞動和報酬之間關系,對于醫(yī)患關系而言也有積極作用。
會議還提出,新增規(guī)范化培訓住院醫(yī)師7萬名,其中兒科醫(yī)師5000名。這對于想生孩子或是二胎的人來說,也是一大利好。
推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算
六是推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算,提高基本醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經費人均補助標準,統(tǒng)籌推進各級人口健康信息平臺建設和互聯(lián)互通。
實際上,在今年的兩會記者會上,在回答關于全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的問題時表示,要在今年基本解決省內就醫(yī)異地直接結算的基礎上,爭取用兩年時間,使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算,使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地結算已經提上日程,成為重點工作。
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醫(yī)院發(fā)展方向簡述
如今制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾仍然存在。其中一個矛盾就是,政府衛(wèi)生投入與老百姓的醫(yī)療需求還存在較大差距,大量社會資本還未得到有效利用,多元化投資和多渠道辦醫(yī)的格局尚未形成。
依靠公共部門提供所有的醫(yī)療衛(wèi)生服務和所需的資金顯然不可行。國際上,私營部門作為公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的合作伙伴,正在發(fā)揮日益重要的作用,尤其是在醫(yī)療衛(wèi)生服務的提供方面。鼓勵社會力量辦醫(yī),大力發(fā)展民營醫(yī)療機構,是增加醫(yī)療衛(wèi)生籌資渠道、擴大醫(yī)療衛(wèi)生資金來源的有效途徑。
中國政府將積極鼓勵和引導社會資金進入醫(yī)療衛(wèi)生領域,著力構建多元化投資和多渠道辦醫(yī)的新格局。
中國健康醫(yī)療市場年均增速超過10%,如果按照這個發(fā)展勢頭,那么預計到2020年,中國將會成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)療市場。無論對于境內資本還是境外資本而言,市場擁有巨大的投資空間。
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