何謂行政訴訟中的證人和鑒定人
行政訴訟是一種訴訟程序法，主要是確定訴訟參加人的法律地位和相互關(guān)系的法律規(guī)范。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政訴訟的相關(guān)法律知識。
行政訴訟中的證人和鑒定人
一、行政訴訟中的證人和鑒定人概念
證人、鑒定人出庭作證或接受詢問是訴訟活動的重要組成部分，通過證人提供證言，鑒定人就案件中某些專門性問題接受訴訟當(dāng)事人、法庭的詢問，有利于法庭查清案件事實(shí)。證人、鑒定人出庭作證或接受詢問是訴訟法律上的一項(xiàng)義務(wù)，亦是對國家的義務(wù)。遵循權(quán)利義務(wù)相一致的原則，證人、鑒定人履行作證或接受詢問的義務(wù)應(yīng)與其享有的權(quán)利相適應(yīng)。
證人、鑒定人出庭具有一定的風(fēng)險性，甚至涉及到他們的親屬。證人、鑒定人及其親屬的人身和財產(chǎn)安全能否得到保障，直接影響到證人、鑒定人是否出庭作證、接受詢問的積極性，同時，還會影響到其他證人、鑒定人出庭作證或接受詢問。因此，證人、鑒定人在進(jìn)入訴訟之后，應(yīng)得到特殊的保護(hù)。
何謂行政訴訟中的證人和鑒定人
《行政訴訟法》第49條第(六)項(xiàng)規(guī)定，對人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行的人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者進(jìn)行打擊報復(fù)的，可以根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重予以罰款、拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但僅此一項(xiàng)規(guī)定不能充分體現(xiàn)全面保護(hù)證人的合法權(quán)益的原則。
應(yīng)在此保護(hù)范圍上，不僅要保護(hù)證人、鑒定人的身體權(quán)不受侵犯，而且要保護(hù)證人、鑒定人的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)以及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益不收侵犯;在保護(hù)對象上，不僅要保護(hù)證人、鑒定人本人，而且要保護(hù)證人、鑒定人的親屬，如父母、子女的合法權(quán)益不受侵害。因此，法院亦應(yīng)對證人、鑒定人的近親屬的姓名、住址等情況進(jìn)行保密。
實(shí)踐中，一些基層人民法院的行政審判人員，由于對證人、鑒定人的住址和聯(lián)系方式?jīng)]有采取保密措施，客觀上為當(dāng)事人騷擾或者打擊證人等提供了便利，這是應(yīng)當(dāng)引起注意的。
二、行政訴訟鑒定人和證人的區(qū)別
鑒定人和證人有以下區(qū)別，主要表現(xiàn)在：
(1)在資格要件上，鑒定人有嚴(yán)格的資格要求，必須具備相關(guān)的專門這是和技能，而證人的資格要件正如前所述，只要具備辨別是非的能力和正確表達(dá)的能力，即使證人有生理缺陷或者年幼，均可出庭作證;
(2)在可否代替上，證人是就其親身感受的案件事實(shí)向法庭作證的人，因此證人的基本特征就在于證人的不可替代性，證人是由案件事實(shí)本身決定的，既不能由法院只排或聘任，已不能隨意替換，而鑒定人并非由案件事實(shí)所決定，其從事鑒定活動是受法院指派或派遣，因此，鑒定人是可以替換的;
(3)在能否回避上，證人不得以與案件處理之間的厲害關(guān)系而申請回避，兒鑒定人必須執(zhí)行回避的規(guī)定;
(4)在詢問規(guī)則上，對證人的詢問遵循個別和隔離的原則，證人不能了解案情，不能詢問，而鑒定人可以詢問證人了解案情，對疑難復(fù)雜情況，可以詢問多個證人了解案情，對疑難復(fù)雜情況，可以由多個鑒定人相互商量形成最終的鑒定結(jié)論;
(5)在發(fā)表意見上，證人只能就其所知悉的案件事實(shí)陳述意見，而不能發(fā)表自己根據(jù)這些事實(shí)得出的結(jié)論和意見。
(6)在出庭義務(wù)上，證人出庭作證是一項(xiàng)普遍性的訴訟義務(wù)，一般不能拒絕，而鑒定人有正當(dāng)?shù)睦碛?，可以拒絕接受法庭的指派或聘請，可以不出庭接受質(zhì)證而只提供書面鑒定意見。
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行政訴訟的基本原則
1、人民法院依法獨(dú)立審判原則
《行政訴訟法》第3條第1款的規(guī)定：“人民法院依法對行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。”行政訴訟法的上述規(guī)定，確立了人民法院對行政案件的依法獨(dú)立行使審判權(quán)的原則。這一規(guī)定，也是《憲法》第126條、《人民法院組織法》第4條有關(guān)規(guī)定在行政訴訟中的具體化，行政訴訟活動必須遵循。
2、以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩
《行政訴訟法》第4條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。這一原則要求人民法院在審理行政案件過程中，要查明案件事實(shí)真相，以法律為尺度，作出公正的裁判。
3、對具體行政行為合法性審查原則
《行政訴訟法》第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。”由此確立人民法院通過行政審判對具體行政行為進(jìn)行合法性審查的特有原則，簡稱合法性審查原則或司法審查原則。合法性審查包括程序意義上的審查和實(shí)體意義上的審查兩層涵義。
程序意義上的合法性審查，是指人民法院依法受理行政案件，有權(quán)對被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行審理并作出裁判。實(shí)體意義上的審查，是指人民法院只對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查，不審查抽象行政行為，一般也不對具體行政行為是否合理進(jìn)行審查。就是說，這是一種有限的審查。
4、當(dāng)事人法律地位平等原則
《行政訴訟法》第7條規(guī)定：“當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等”。這一規(guī)定是法律面前人人平等的社會主義法制原則，在行政訴訟中的具體體現(xiàn)。在行政訴訟的雙方當(dāng)事人中，一方是行政主體，它在行政管理活動中代表國家行使行政權(quán)力，處于管理者的主導(dǎo)地位;
另一方是公民，法人或者其他組織，他們在行政管理活動中處于被管理者的地位。兩者之間的關(guān)系是管理者與被管理者之間從屬性行政管理關(guān)系。但是，雙方發(fā)生行政爭議依法進(jìn)入行政訴訟程序后，他們之間就由原來的從屬性行政管理關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槠降刃缘男姓V訟關(guān)系，成為行政訴訟的雙方當(dāng)事人，在整個訴訟過程中，原告與被告的訴訟法律地位是平等的。
5、民族語文文字進(jìn)行訴訟的原則
《行政訴訟法》第8條規(guī)定：“各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。人民法院應(yīng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯”。中國的三大訴訟法都把使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟作為基本原則予以規(guī)定。
6、辯論原則
《行政訴訟法》第9條規(guī)定：“當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。”所謂辯論，是指當(dāng)事人在法院主持下，就案件的事實(shí)和爭議的問題，充分陳述各自的主張和意見，互相進(jìn)行反駁的答辯，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。辯論原則具體體現(xiàn)了行政訴訟當(dāng)事人在訴訟中平等的法律地位，是現(xiàn)代民主訴訟制度的象征。
合議回避公開審判兩審終審
7、合議、回避、公開審判和兩審終審原則
《行政訴訟法》第6條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。”《行政訴訟法》第七章又將這一規(guī)定具體化，使之成為行政審判中的四項(xiàng)基本制度。
人民檢察院
8、人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則
《行政訴訟法》第10條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。”人民檢察院在行政訴訟中的法律監(jiān)督，主要體現(xiàn)在對人民法院作出的錯誤的生效裁判，可以依法提起抗訴。
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