非婚生子女的戶口問題如何解決
非婚生子女,俗稱私生子,是在受胎期間或出生時,其生父生母無婚姻關(guān)系的子女。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹非婚生子女戶口的相關(guān)法律知識。
非婚生子女的戶口問題解決辦法
一、非婚生子女如何上戶口?
我國《婚姻法》第二十五條規(guī)定:非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視。而依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定:“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”及該法第四十一條規(guī)定:“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。” 第四十五條規(guī)定:“流動人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國務(wù)院制定。”
非婚生子女的戶口問題如何解決
而國務(wù)院2002年頒布的《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》 第三條規(guī)定:“不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”
而在非婚生子女上戶口的問題上,具體解決方法各地方各有不同,一般來說,非婚生子女上戶口時除了要有出身證明以外,有的地區(qū)還需要有進(jìn)行身份公證,此外,在需要生育證的地區(qū),父母要先到戶口所在地的街道計(jì)生辦繳納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費(fèi)(計(jì)劃外生育罰款)、落實(shí)計(jì)劃生育措施;之后才可以憑計(jì)生部門開出的證明到公安機(jī)關(guān)上戶口。
比如北京非婚生育嬰兒出生登記規(guī)定:超計(jì)劃生育、非婚生嬰兒等違反法律法規(guī)規(guī)定生育的,須持嬰兒出生醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,嬰兒父親、母親的《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》證件證明及嬰兒母親戶口所在地計(jì)劃生育部門開具的《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)》,非婚生嬰兒同時提供證明并須經(jīng)派出所長審批。
而根據(jù)《北京市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》對非婚生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下:
對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人),按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收;對非婚生育第一個子女的當(dāng)事人,按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的一倍征收;對違反規(guī)定生育子女的當(dāng)事人,其前一年實(shí)際年人均可支配收入、實(shí)際年人均純收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入、實(shí)際人均純收入的平均值(以下簡稱實(shí)際收入)高于市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的,以其實(shí)際收入為基數(shù),按照本條前三項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。
當(dāng)事人一方為本市戶籍、另一方為非本市戶籍的,由具有本市戶籍一方當(dāng)事人的戶籍所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人,生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的,由其現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
因此非婚生子女在完成相應(yīng)的手續(xù),上完戶口后,是可以享受和婚生子同樣的權(quán)利,成為社會真正的一員的。
二、非婚生子女上戶口時需征收社會撫養(yǎng)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)是:
對于不夠年齡所生的非婚生子首先要接受計(jì)生部門的處罰,至于要罰多少錢要看你們家庭每個成員總收入的多少要處罰了。
計(jì)劃生育處罰法第四十九條違反本條例規(guī)定生育的,對男女雙方分別按照統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi):
(一)多生一胎的,按照二倍至四倍征收;
(二)多生二胎以上的,按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收;
(三)符合再生育條件但不到間隔生育時間生育以及已滿間隔生育時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的,按照零點(diǎn)五倍至一倍征收;
(四)未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的,按照一倍至二倍征收;
(五)未滿法定婚齡生育的,按照一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五倍征收;
(六)有配偶的一方與他人非婚生育的,按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收;
(七)民政部門、計(jì)劃生育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在五個月內(nèi)改正;當(dāng)事人未在五個月內(nèi)改正的,按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。
個人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的,還應(yīng)當(dāng)按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費(fèi)。 第五十條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出書面征收決定。
第五十一條,當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條,不符合法定條件生育的,除按本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)外,產(chǎn)假期間不發(fā)工資,妊娠、分娩等一切費(fèi)用自理,取消其他生育福利待遇,男女雙方各處以降級以上的行政處分,直至開除公職??h(市、區(qū))人民政府可以在其職權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定其他限制措施。
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非婚生子女的歷史發(fā)展
在古代東亞地區(qū)(中國、日本、朝鮮等),非婚生子女與妾所生的子女同樣稱為庶子或庶女,但正式妾待所生子女和非婚生子女的實(shí)際地位可以相差很遠(yuǎn)。在中國古代,男性的寵婢如生下子女可納為妾,但并非必然。
有些寵婢即使生下子女,仍然得不到任何婚姻名分,她們所生的子女有時也會不容于家庭,常會于生父去世后被生父的正式妻妾逐出家門,有些則被視為奴婢看待,甚至生父也不把他們當(dāng)作子女看待。
例如漢朝的衛(wèi)青是母親衛(wèi)媼與平陽縣吏鄭季私通所生之子,在生父家中被歧視、虐待。有時生父的妻妾無子,而寵婢或其他婚外情人有子,這些非婚生子常會被生父視為正室的嫡子撫養(yǎng),生母卻未必得到名分,亦不能與兒子相認(rèn)。有些得不到生父撫養(yǎng)的非婚生子女會跟隨母親另嫁他人,視繼父為父親,并跟繼父姓。
英美等國也把非婚生子女視為恥辱,直至1960年代,才開始有所改觀。在華人社會,至今依然有不少人認(rèn)為非婚生子女(尤其是婚外情所生的子女)令家族蒙羞。
日本對非婚生子女也有區(qū)分,民法規(guī)定非婚生子女繼承權(quán)減半。
父權(quán)社會傳統(tǒng)文化中,非婚生子女的生父所受的譴責(zé)往往不及生母所受的那么強(qiáng)烈,除了對男女的性行為有不同標(biāo)準(zhǔn)外,另一個原因是難以確定生父是誰,有些生父亦因此不用負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。
已婚女性與丈夫以外男性所生的子女,有些會成為生母丈夫名義上的子女,甚至他們名義上的父親也不知道自己并非他們的親生父親。而在容許一夫多妻的社會里,已婚男性與無婚姻關(guān)系的未婚女性若生有子女,可以把該女性娶為平妻或納為妾侍,生父與生母建立婚姻關(guān)系后,子女亦變?yōu)榛樯优?/p>
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