公司破產(chǎn)重整的程序流程是什么
公司破產(chǎn)重整的程序流程是什么
破產(chǎn)重整在法院的主持和利害關系人的參與下,進行業(yè)務上的重組和債務調(diào)整,以幫助債務人擺脫財務困境、恢復營業(yè)能力的法律制度 。下面由學習啦小編為你介紹破產(chǎn)重整的相關法律知識。
公司破產(chǎn)重整的程序流程
一、公司出現(xiàn)《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的重整事由。
二、債權人和債務人直接向法院提出《重整申請》,啟動重整程序。在債權人申請對債務人進行破產(chǎn)清算,法院受理申請后宣告破產(chǎn)前,債務人或者出自額占債務人注冊資本十分之一以上的出資人,可以向法院申請重整。(破產(chǎn)法7、70條)
三、法院對《重整申請》進行審查,認為符合法律規(guī)定的,應當裁定債務人重整,并予以公告。(破產(chǎn)法71條)
四、法院指定管理人。
五、法院通知已知的債權人并公告通知未知的債權人。法院應當缺點債權人申報債權的期限,并確定第一次債權人召開的時間和地點。
六、債權人向管理人申報債權,管理人收到債權申報材料后應當?shù)怯浽靸圆ι陥蟮膫鶛噙M行審查,編制債權表并提交第一次債權人會議核查。
七、債權申報期滿之日起15日內(nèi)召開第一次債權人會議。
八、在破產(chǎn)重整中,進入重整期間后,經(jīng)債務人申請法院批準,債務人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和經(jīng)營事物,管理人應當向債務人移交財產(chǎn)和經(jīng)營事物。
九、債務人或者管理人應當自法院裁定之日起6個月內(nèi),同時向法院和債權人會議提交《重整計劃草案》(內(nèi)容見《破產(chǎn)法》81條)。經(jīng)債務人或者管理人請求,法院可以裁定延期3個月。未按期提交的,法院應當裁定終止重整程序,并宣告破產(chǎn)。(破產(chǎn)法79條)
十、法院應當自收到《重整計劃草案》之日起30日內(nèi)召開債權人會議,債權人參加會議進行討論,并分組進行表決。(表決規(guī)則見《破產(chǎn)法》82、84條)
十一、各表決組通過《重整計劃草案》的,《重整計劃》即為通過。未獲得通過的依《破產(chǎn)法》87條處理。(破產(chǎn)法86、87條)
十二、自《重整計劃》通過之日起10日內(nèi),債務人和管理人應當向法院提出批準《重整計劃草案》的申請,法院審查認為合法的,應當自收到之日起30日內(nèi)裁定批準,終止重整程序并予以公告。法院批準的《重整計劃草案》對債務人和全體債權人均具有約束力。
《重整計劃草案》未獲得通過且未依87條的規(guī)定獲得批準,或者已通過的《重整計劃草案》未獲批準的,法院應當裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。(破產(chǎn)法86、88、92條)
十三、《重整計劃草案》獲批準后,進入《重整計劃》的執(zhí)行程序,由債務人負責執(zhí)行。
此時,已經(jīng)接管財產(chǎn)和營業(yè)事物的管理人應當向債務人移交財產(chǎn)和營業(yè)事物。在《重整計劃》規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),有管理人監(jiān)督《重整計劃》的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi)債務人應當向管理人報告《重整計劃》的執(zhí)行情況和收人財務情況。
監(jiān)督期屆滿,管理人向法院提交監(jiān)督報告。報告之日管理人監(jiān)督職責終止。經(jīng)管理人申請,法院可以裁定延長監(jiān)督期限。(破產(chǎn)法89、90、91條)
十四、《重整計劃》執(zhí)行期限屆滿,債務人執(zhí)行完畢公司恢復良好狀態(tài)的,重整程序結束,公司恢復正常運行。
十五、債務人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行《重整計劃》的,法院經(jīng)管理人或者利害關系人的請求,應當裁定終止《重整計劃》的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。此后進入破產(chǎn)程序。(破產(chǎn)法93條)
破產(chǎn)重整制度的國際考察
1、美國的破產(chǎn)重整制度
美國破產(chǎn)法中的重整制度是在20世紀逐漸發(fā)展起來的。美國1898年破產(chǎn)法,除清算內(nèi)容外,原來只有和解的規(guī)定。人們在實踐中逐步認識到,這種規(guī)定只能解決簡單的債務和解案件,為了適應復雜案件的處理,他們逐步建立了臨時接管制度,并施行多年。?
根據(jù)美國破產(chǎn)法,重整程序分為債務人提出的自愿重整和債權人提出的強制重整。債務人提出自愿重整申請的條件與提出清算申請的條件是一樣的,即實際上不需要任何條件。只要債務人認為自己需要整頓并希望進行整頓,他就可以提出申請。因此,美國破產(chǎn)法對債務人(包括出資人)申請重整沒有特別條件限制。?
2、英國的破產(chǎn)重整制度?
為了改變以往個人破產(chǎn)程序與公司破產(chǎn)程序相分立的體制,英國國會于1986年頒布了《1986年無力償債法》,把1985年無力償債法(關于個人破產(chǎn))和1985年的公司法(關于公司破產(chǎn))的有關條文在修改和補充的基礎上加以合并,成為既適用于公司又適用于個人的統(tǒng)一破產(chǎn)法,其中涉及公司拯救與再建的是第1章“公司自愿償債安排”和“管理命令”。
共包含了20條的第2章是完全新設的,實際上為一套重整程序,其基本框架為:陷入債務困境的公司可以向法院申請一道管理命令;法院發(fā)出管理命令后,有擔保和無擔保的債權人均不得(或中止)向公司追索債務;公司得在法院任命的管理人的管理和監(jiān)督下繼續(xù)進行營業(yè);管理人提出關于自愿償債安排的建議,交債權人會議審議通過,并報法院認可。同一年,英國還頒布了《1986年公司董事資格取消法》和《1986年無力償債規(guī)則》,以作為《1986年無力償債法》的配套立法。?
如上所述,英國破產(chǎn)法第一章的規(guī)定涉及公司的拯救與再建,即“公司自愿安排”與“命令管理”。其中,“公司自愿安排”類似于債務人自愿申請重整。根據(jù)《英國破產(chǎn)法》的規(guī)定,“公司的董事”可以根據(jù)規(guī)定向公司及公司的債權人提出重整的建議。另外,管理人(存在有效管理令的情況下)和清算人(在公司解散時)可以申請重整。顯然,英國破產(chǎn)法對債務人申請重整也沒有規(guī)定特別的限制條件。?
3、法國的破產(chǎn)重整制度?
法國在1967年的破產(chǎn)法改革中,曾在破產(chǎn)程序的范圍內(nèi)采取過一些保護困境企業(yè)的措施,但收效有限。1984年,法國84-148號法律修改公司的有關規(guī)定,設立內(nèi)部預警與和解清理程序,前者旨在使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)財務危機預兆并采取措施防止惡化,后者旨在使企業(yè)與主要債權人達成延期償還和削減債務協(xié)議。?
根據(jù)法國的破產(chǎn)重整制度,“凡不能以其可支配的資產(chǎn)償還到期債務的,開始進行司法重整程序”,“開始進行該程序的申請應由債務人在前款所致的停止支付之后15日內(nèi)提出”。在法國破產(chǎn)重整制度中,債務人提出重整的申請沒有受到其他條件的限制。?
4、日本的破產(chǎn)重整制度?
1952年,在占領軍的干預下,處于戰(zhàn)后經(jīng)濟復興期的日本制定了《公司更生法》,基本上全面移植了當時美國破產(chǎn)法中的重整制度。該法雖于1967年經(jīng)過較大修訂,并在施行過程中取得了相當好的效果,然而隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)顯得有些落后。此外,在日本可以用于困境企業(yè)的再建于復興的還有《和解法》和商法中的公司整頓程序;不過現(xiàn)在也已經(jīng)變得有些陳舊。
破產(chǎn)重整面臨的問題
一般來說,當債務人企業(yè)具有破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)之虞時,債務人企業(yè)、債權人和股東都有申請啟動重整程序的權利,重整申請一經(jīng)提出和被批準,包括有擔保債權人在內(nèi)的所有債權人都必須停止對債務人企業(yè)的一切訴訟和要求;在此期間,法院可以選任現(xiàn)任管理層或者具有經(jīng)營管理能力的其他人作為重整人;重整人須提出重整計劃,如果關系人會議表決同意或者法院批準核發(fā)計劃,企業(yè)可以在一個較長的時間內(nèi)由重整人按照重整計劃繼續(xù)經(jīng)營,重整計劃可以靈活地采用追加投資、租賃經(jīng)營、整體出讓、并購重組等多種方式達到挽救企業(yè)的目的,最終履行重整計劃中的償債協(xié)議清償債務并使企業(yè)復蘇。
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