司法國(guó)際法考點(diǎn)條約的修訂、終止與暫停施行
司法國(guó)際法考點(diǎn)條約的修訂、終止與暫停施行
由兩個(gè)國(guó)家簽訂的條約稱“雙邊條約”;三個(gè)或三個(gè)以上國(guó)家簽訂的條約稱“多邊條約”。條約一般具有時(shí)間性，如果期滿不再續(xù)簽即失效。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹條約的修訂相關(guān)司法國(guó)際法考點(diǎn)知識(shí)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)條約的修訂、終止與暫停施行
司法國(guó)際法考點(diǎn)一
條約的修訂
條約的修訂是指條約在締結(jié)之后，締約國(guó)在條約有效期內(nèi)改變條約規(guī)定的行為。因?yàn)殡p邊條約的修訂在程序上與締結(jié)條約的程序相同，因此條約的修訂主要涉及多邊條約。多邊條約的修訂可分為兩種：修正和修改。前者是指在多邊條約的全體當(dāng)事國(guó)之間修訂條約;后者是指在多邊條約的部分當(dāng)事國(guó)之間修訂條約。但在實(shí)踐中，網(wǎng)詞并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別，往往是混用的。
司法國(guó)際法考點(diǎn)條約的修訂、終止與暫停施行
(一)多邊條約的修正
根據(jù)《維也納條約法公約》，條約的修正應(yīng)按照各自條約本身規(guī)定的程序進(jìn)行。一般的規(guī)則是：修正多邊條約的提議必須通知一切締約國(guó)。締約國(guó)與當(dāng)事國(guó)不同，當(dāng)事國(guó)是指同意受一個(gè)條約的拘束，并且該條約已對(duì)其生效的國(guó)家。締約國(guó)則指無(wú)論條約是否對(duì)其生效，已同意受該條約拘束的國(guó)家。每一締約國(guó)都有權(quán)參加對(duì)該提議采取何種行動(dòng)的決定，以及參加修正該條約的任何協(xié)定的談判和締結(jié)。
條約修正后，凡有權(quán)成為條約當(dāng)事國(guó)的國(guó)家，也應(yīng)有權(quán)成為修正后的該條約的當(dāng)事國(guó)。修正條約的協(xié)定對(duì)于是條約當(dāng)事國(guó)而非該協(xié)定當(dāng)事國(guó)的國(guó)家無(wú)拘束力。對(duì)于修正條約的協(xié)定生效后成為條約當(dāng)事國(guó)的國(guó)家，如果該國(guó)沒(méi)有相反的表示，應(yīng)視為修正后條約的當(dāng)事國(guó);在該國(guó)與不受修正條約協(xié)定拘束的當(dāng)事國(guó)之間，適用未修正的條約。
(二)多邊條約的修改
條約的修改是在部分當(dāng)事國(guó)之間進(jìn)行的，只有在條約本身允許修改的情況下才能修改條約。《維也納條約法公約》規(guī)定了允許多邊條約修改的情況是：
1.條約內(nèi)規(guī)定可作此種修改。
2.有關(guān)修改非為條約所禁止，并且不影響其他當(dāng)事國(guó)享有條約上的權(quán)利或履行義務(wù)，也不涉及對(duì)有效實(shí)行該整個(gè)條約的目的和宗旨至關(guān)重要的規(guī)定，即如果背離這些規(guī)定，就與有效實(shí)行整個(gè)條約的目的和宗旨不符。
司法國(guó)際法考點(diǎn)二
條約的終止和暫停施行
條約的終止是指一個(gè)有效的條約由于條約法規(guī)定的原因的出現(xiàn)，不再繼續(xù)對(duì)當(dāng)事方具有拘束力。條約的暫停施行是指由于法定原因的出現(xiàn)，一個(gè)有效條約所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)在一定時(shí)期內(nèi)暫時(shí)對(duì)于當(dāng)事方不具有拘束力。
(一)條約終止和暫停施行的原因
1.條約本身規(guī)定。實(shí)踐中締約方通過(guò)條約本身規(guī)定所引起的條約終止的情況主要有：
條約規(guī)定的期滿并且沒(méi)有延期;條約規(guī)定的其他解除條約的條件成立，如某一特定事件的發(fā)生。
2.條約當(dāng)事方共同的同意。條約可因當(dāng)事方在締約后明示或默示的共同同意而終止或暫停施行。一項(xiàng)條約某當(dāng)事方與條約締約國(guó)咨商后，經(jīng)全體當(dāng)事國(guó)同意，條約可以終止或暫停施行。
3.單方解約和退約。條約是經(jīng)過(guò)全體締約國(guó)一致同意才締結(jié)的，在條約有效期內(nèi)，各締約國(guó)負(fù)有忠實(shí)履行條約的義務(wù)。除條約明文規(guī)定允許一方退約或解約外，一般不經(jīng)其他締約國(guó)的同意，不得單方面終止或退出條約。根據(jù)《維也納條約法公約》的規(guī)定，只有經(jīng)確定某一條約的當(dāng)事國(guó)原意為容許有廢止或退出的可能，或由條約的性質(zhì)可認(rèn)為含有廢止或退出的權(quán)利，當(dāng)事國(guó)才可以單方廢止或退出該條約。在這種情況下，當(dāng)事國(guó)必須提前12個(gè)月通知其陂止或退出條約的意思。
4.條約履行完畢。條約規(guī)定的事項(xiàng)已履行完畢，條約即告終止。條約因締約各方分別將條約規(guī)定的權(quán)利義務(wù)完全履行完畢而終止是條約終止的最常見情況。
5.條約因被代替而終止。條約的全體當(dāng)事國(guó)就同一事項(xiàng)締結(jié)后訂條約，如果以后訂條約為準(zhǔn)，或先后訂立的兩條約內(nèi)容不合，使兩條約不能同時(shí)適用，則先訂條約終止。
6.條約履行不可能。條約締結(jié)后，如果實(shí)施條約所必不可少的標(biāo)的物永久消失或毀壞，以致不可能履行條約時(shí)，當(dāng)事國(guó)可以此為理由終止或退出條約。如果不能履行屬于暫時(shí)性的，則當(dāng)事國(guó)只能暫停條約的實(shí)施。并且，如果這種履行的不可能是由于當(dāng)事國(guó)本身違反國(guó)際法而造成，則當(dāng)事國(guó)須承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。
7.條約當(dāng)事方喪失國(guó)際人格。當(dāng)一國(guó)分裂為數(shù)國(guó)或并入其他國(guó)家而喪失其國(guó)際人格時(shí)，它所締結(jié)的雙邊條約即行終止，除非有一個(gè)新國(guó)家繼承該國(guó)的對(duì)該條約的權(quán)利和義務(wù)。
8.斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系。斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系使得以此種關(guān)系為適用條約必不可少的條件的條約終止。其他條約不受斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系的影響。
9.戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生使交戰(zhàn)的締約國(guó)間的政治條約、雙邊的商務(wù)條約終止。其他雙邊條約暫停施行。但關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)方面的雙邊條約或多邊條約不得終止。
10.一方違約。條約當(dāng)事國(guó)一方違約時(shí)，他方可以終止該條約或暫停條約的施行。這是作為對(duì)對(duì)方不法行為的一種對(duì)抗，但應(yīng)滿足必要和成比例原則?！毒S也納條約法公約》規(guī)定，因一方違約，締約他方有權(quán)終止或暫停施行該條約，但條約當(dāng)事國(guó)一方的違約必須是重大的違約，包括：
(1)條約當(dāng)事國(guó)一方非法片面終止條約;
(2)違反條約規(guī)定，且這項(xiàng)規(guī)定是實(shí)現(xiàn)條約的目的和宗旨所必要的。一方并不嚴(yán)重的違約不能導(dǎo)致另一方的廢約。
雙邊條約當(dāng)事方之一重大違約時(shí)，它方有權(quán)終止該條約，或全部或部分停止其施行;多邊條約當(dāng)事國(guó)一方有重大違約時(shí)，其他當(dāng)事方有權(quán)以一致同意的方式，在這些當(dāng)事方與違約方的關(guān)系上，或在全體條約當(dāng)事方之間，全部或部分停止施行或終止該條約。
11.情勢(shì)變遷。情勢(shì)變遷是指條約締結(jié)后，出現(xiàn)了在締結(jié)條約時(shí)不能預(yù)見的根本性變化的情況，則締約國(guó)可以終止或退出該條約。“情勢(shì)變遷”是“條約必守”的一個(gè)特殊例外。為了防止濫用情勢(shì)變遷原則，保持較穩(wěn)定的條約關(guān)系，《維也納條約法公約》對(duì)情勢(shì)變遷原則的適用規(guī)定了嚴(yán)格的條件限制：
(1)締約時(shí)的情勢(shì)必須發(fā)生了不可預(yù)見的根本性變化;
(2)締約時(shí)的情勢(shì)構(gòu)成當(dāng)事國(guó)同意受條約拘束的必要根據(jù);
(3)情勢(shì)變遷的效果將根本改變依條約尚待履行的義務(wù)范圍;
(4)確定邊界的條約不適用情勢(shì)變遷原則;(5)如果情勢(shì)的改變是由于一個(gè)締約國(guó)違反條約義務(wù)或其他國(guó)際義務(wù)造成的，這個(gè)國(guó)家就不能援引情勢(shì)變遷終止或廢除有關(guān)條約。
(二)條約終止和暫停施行的程序及后果
1.條約終止和暫停施行的程序?！毒S也納條約法公約》規(guī)定，條約當(dāng)事方之一在終止、退出或暫停施行條約時(shí)，必須將其主張書面通知該條約的其他當(dāng)事方，通知中應(yīng)說(shuō)明擬對(duì)條約采取的措施及其理由。如果其他當(dāng)事方在接到通知滿3個(gè)月后未提出反對(duì)，作出通知的當(dāng)事國(guó)就可以實(shí)行其所擬采取的措施。
如果其他當(dāng)事國(guó)提出反對(duì)，則該條約各當(dāng)事國(guó)應(yīng)通過(guò)和平解決爭(zhēng)端的方法予以解決。如果在提出反對(duì)之日以后12個(gè)月內(nèi)不能依上述方法解決，任何一方可提請(qǐng)國(guó)際法院解決，或雙方提交仲裁，或請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)開始強(qiáng)制和解程序。但對(duì)于《維也納條約法公約》的此項(xiàng)規(guī)定，特別是爭(zhēng)端解決方法的規(guī)定，包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家作出了保留。
2.條約終止和暫停施行的后果。如果條約中含有關(guān)于條約終止的后果的規(guī)定則按照條約本身的規(guī)定執(zhí)行。在條約并無(wú)規(guī)定且條約當(dāng)事國(guó)也沒(méi)有約定條約終止或暫停施行的后果的情況下，一般根據(jù)以下規(guī)則進(jìn)行：
(1)解除各當(dāng)事國(guó)繼續(xù)履行條約的義務(wù);
(2)不影響各當(dāng)事國(guó)在該條約的終止前由于實(shí)施該條約所產(chǎn)生的任何權(quán)利、義務(wù)或法律情況;
(3)在暫停施行期間，各當(dāng)事國(guó)應(yīng)避免足以阻撓條約恢復(fù)施行的行為。
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