司法國際法考點(diǎn)之條約成立的實(shí)質(zhì)要件
司法國際法考點(diǎn)之條約成立的實(shí)質(zhì)要件
條約是國家和國家簽訂的有關(guān)政治、軍事、經(jīng)濟(jì) 或文化等方面的權(quán)利和義務(wù)的文書。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹條約成立的實(shí)質(zhì)要件的相關(guān)司法國際法考點(diǎn)知識。
司法國際法考點(diǎn)之條約成立的實(shí)質(zhì)要件
一項(xiàng)書面條約,除必須具備條約文本,以及對條約的拘束力的接受等形式條件外,其有效性還須具備三個實(shí)質(zhì)性條件:具有完全的締約權(quán);自由同意;符合強(qiáng)行法。
(一)具有締約能力和締約權(quán)
1.締約能力。締約能力或稱為締約資格,是指國家和其他國際法主體擁有的合法締結(jié)條約的能力。
一般地,非國際法主體沒有普遍地合法締結(jié)條約的資格,因此,主權(quán)國家擁有完整、全面的締約能力。國家內(nèi)部的行政單位、地方政府一般不能與外國締結(jié)條約,除非得到國家的授權(quán)。個別條約可能出現(xiàn)某個非國際法主體實(shí)體的參加,這是在某些特定情況下,根據(jù)國際法的其他規(guī)則,特別是經(jīng)有關(guān)國家的同意,作出特別的安排,使該實(shí)體成為該條約的締約方。這種個例下,該非國際法主體的實(shí)體不得由此而具有了普遍的締約資格。
司法國際法考點(diǎn)之條約成立的實(shí)質(zhì)要件
2.締約權(quán)。締約權(quán)是指擁有締約能力的主體,根據(jù)其內(nèi)部的規(guī)則賦予某個機(jī)關(guān)或個人對外締結(jié)條約的權(quán)限。
對于國家來說,就是指國家國內(nèi)法規(guī)定哪些個人和機(jī)構(gòu)有權(quán)代表國家對外締結(jié)條約,及在對外締約方面的權(quán)限。在一國內(nèi)部哪些政權(quán)機(jī)關(guān)行使締約權(quán),各國法律規(guī)定并不相同。例如,美國的締約權(quán)由總統(tǒng)和國會共同行使,日本的締約權(quán)由政府內(nèi)閣、國會及天皇共同行使。
3.締約方必須具備完全的締約權(quán)。首先,締約機(jī)關(guān)不得超越其國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的一般限制。其次,被授權(quán)締約的代表不得超越對其權(quán)限的特殊限制。
對于締約機(jī)關(guān)超越其國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的限制所締結(jié)的條約是否有效的問題,《維也納條約法公約》規(guī)定,一國不能以本國機(jī)關(guān)違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定而主張其所締結(jié)的條約無效,除非這種違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限規(guī)定的行為非常明顯,涉及根本重要的國內(nèi)法規(guī)則。對于被授權(quán)締約的代表超越對其權(quán)限的特殊限制所締結(jié)的條約,除非事先已將對這位談判代表的權(quán)限的特殊限制通知其他談判國,其本國不得以此作為其所締結(jié)的條約無效的根據(jù)。
(二)自由同意
締約國自由地表示同意構(gòu)成條約有效的基本條件之一。根據(jù)《維也納條約法公約》,以下情況下所表示的同意都不能被認(rèn)為是自由同意。
1.錯誤。這里所指的條約中錯誤,不是指條約的文字錯誤,而是指與締約時假定存在并構(gòu)成一國受條約拘束的必要根據(jù)的事實(shí)或情勢有關(guān)的錯誤。在這種情況下,該國可援引錯誤,主張其表示受條約拘束的同意不是真正的同意,因而所締結(jié)的條約無效。但是如果錯誤是由有關(guān)國家本身的行為所造成,或在締約時知曉或應(yīng)當(dāng)知曉該錯誤,則不能援引該錯誤主張條約無效。
2.詐欺和賄賂。在談判條約時,一方對另一方進(jìn)行詐欺或?qū)φ勁写磉M(jìn)行賄賂,從而違反締約國的自由同意,受詐欺或代表受賄賂的國家可以主張所締結(jié)的條約無效。
3.強(qiáng)迫。強(qiáng)迫包括對一國談判代表的強(qiáng)迫和對國家的強(qiáng)迫。前者指通過行為或威脅對一國代表實(shí)施強(qiáng)迫而獲得的其同意受條約拘束的表示。后者指違反《聯(lián)合國憲章》的原則以武力或威脅對一國施行強(qiáng)迫而獲得的條約締結(jié)。以強(qiáng)迫而締結(jié)的條約自始無效。
(三)符合強(qiáng)行法規(guī)則
強(qiáng)行法和任意法是相對的概念。任意法是指各國可以用個別的彼此約定選擇或排除適用的法律規(guī)則。強(qiáng)行法則是國際社會全體公認(rèn)為不能違背、并且以后只能以同等性質(zhì)的規(guī)則才能變更的規(guī)則,它不能以個別國家間的條約排除適用。
《維也納條約法公約》規(guī)定,條約必須符合國際法強(qiáng)行規(guī)則。首先,條約在締結(jié)時與一般國際法強(qiáng)行規(guī)則相抵觸者無效。其次,條約締結(jié)后如遇新的強(qiáng)行規(guī)則產(chǎn)生時,與該規(guī)則相抵觸者失效并終止。前者是自始無效,后者則是自與新的強(qiáng)行規(guī)則發(fā)生抵觸時起失效。
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條約加入
條約加入是成為締約國的方式之一,指未在多邊條約上簽字 的國家可在條約正式簽署后一定時期內(nèi)通過簽字而成為該條約締約國。通常適用于開放性條約。有的無條件地允許非簽字國加入,如1949年關(guān)于保護(hù)戰(zhàn)爭受難者的 日內(nèi)瓦公約。有的限制在一定范圍內(nèi)或須具備一定條件,如《 北大西洋公約》規(guī)定,只有經(jīng)締約國一致同意和邀請的歐洲國家才得加入。加入的程序是,由加入國以書面通知條約保存國(加入聯(lián)合國倡議簽訂的條約時, 通知書交存聯(lián)合國秘書長),由保存國轉(zhuǎn)告其他締約國。條約對加入國開始生效的時間取決于條約本身的規(guī)定。有的規(guī)定自交存加入書之日起生效;有的規(guī)定在加入書交存后的一定期限后生效。非開放性條約只有在全體締約國同意的情況下才能加入。
條約草簽
條約正式簽訂以前的一種簡易簽署形式。它通常不具有與正式簽字同樣的法律效果,只構(gòu)成對條約約文的認(rèn)證。 草簽通常使用于締約各方意欲在締約談判結(jié)束以后經(jīng)過一段時間才舉行條約簽署的情況。條約草簽后,須繼之以正式簽字。只有正式簽字日期方能作為有關(guān)國家成為條約簽字國的日期。
條約保留
條約保留是指一國在簽署、批準(zhǔn)、接受、贊同或加入條約時所作的單方面聲明,其目的在于摒除或更除條約中若干規(guī)定對該國適用時的法律效果。只有多邊條約發(fā)生保留問 題。根據(jù)國家主權(quán)原則,任何一國都可以提出保留,但有下列情況除外:
條約本身禁止保留;條約僅準(zhǔn)許特定的保留,其余條款不在其內(nèi);或保留與條約目的和宗旨不合。
保留的效果是,除條約另有規(guī)定外,如保留經(jīng)另一締約國接受,就該締約國而言,保留國即成為該條約當(dāng)事國,但須以該條約已對這些國家生效為條件;
如保留經(jīng)另一締約國反對時,條約在反對國與保國間并不因此而不發(fā)生效力,但反對國明確表示相反意思者不在此限;
一國提出保留時,只要至少有另一締約國已經(jīng)接受該項(xiàng)保留,就成為有效;如果一國在接到保留國的通知后12個月內(nèi),或至其表示同意承受條約拘束之日為止,未對保留提出反對,該項(xiàng)保留即被視為已被該國接受;對另一當(dāng)事國成立的保留,在保留國與該另一當(dāng)事國的關(guān)系上,可在保留范圍內(nèi)修改保留所涉及的條約規(guī)定,而在其他當(dāng)事國之間,這項(xiàng)保留則不影響條約規(guī)定;反對保留的國家如果并未反對該條約在該國與保留國之間生效,則在該兩國之間僅不適用所保留的規(guī)定。
如果條約明文準(zhǔn)許保留,則不需要其他締約國事后予以接受。除另有規(guī)定外,保留和對保留的反對都可隨時撤回。保留、明示接受及反對保留都必須以書面形式提出,并致送締約國及有權(quán)成為條約當(dāng)事國的其他國家;撤回保留或?qū)ΡA舻姆磳σ岔氁詴孀鞒觥?/p>
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