司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之環(huán)境規(guī)劃
環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而對(duì)自身活動(dòng)和環(huán)境所做的空間和時(shí)間上的合理安排。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹環(huán)境規(guī)劃相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之環(huán)境規(guī)劃
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一
環(huán)境規(guī)劃制度
環(huán)境規(guī)劃是指為使環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家把“社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一環(huán)境”作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和地學(xué)原理,對(duì)其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行研究而對(duì)人類自身活動(dòng)所做的時(shí)間和空間的合理安排。在環(huán)境保護(hù)中,規(guī)劃有著重要作用,是在環(huán)境保護(hù)中貫徹預(yù)防原則,防止污染從而改變被動(dòng)治理的根本措施。對(duì)其規(guī)范化、法律化的形成也是一項(xiàng)綜合性的先進(jìn)的環(huán)境管理制度——環(huán)境規(guī)劃制度。 環(huán)境保護(hù)法第12條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之環(huán)境規(guī)劃
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二
環(huán)境規(guī)劃的分類和內(nèi)容
首先,按規(guī)劃的時(shí)間期限分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。通常短期規(guī)劃以5年為限,中期規(guī)劃以15年為限,長(zhǎng)期規(guī)劃以20年、30年、50年為限。
其次,按規(guī)劃的法定效力分為強(qiáng)制性規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃。
最后,按規(guī)劃的性質(zhì)可以分為污染控制規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃和國(guó)土利用規(guī)劃三大類,每一類還可以按范圍、行業(yè)或?qū)I(yè)再細(xì)劃成子項(xiàng)規(guī)劃。其中,污染控制規(guī)劃是針對(duì)污染引起的環(huán)境問題編制的,主要是對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市生活等人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染而規(guī)定的防治目標(biāo)和措施。國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中相應(yīng)地安排環(huán)境規(guī)劃。這種環(huán)境規(guī)劃是遵照有計(jì)劃、按比例的原則,納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)達(dá)到保護(hù)和改善環(huán)境的目的。國(guó)土利用規(guī)劃是指國(guó)家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過制定土地利用的全面規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施進(jìn)行總體安排,以保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)三
環(huán)境規(guī)劃的編制程序
1.對(duì)象調(diào)查。這是制定規(guī)劃的第一步,要通過周密細(xì)致的調(diào)查,摸清規(guī)劃對(duì)象本身現(xiàn)狀及與外界事物的聯(lián)系。
2.歷史比較及有關(guān)環(huán)境問題的分類排隊(duì)。其目的在于總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,用以指導(dǎo)規(guī)劃的制定。
3.目標(biāo)導(dǎo)向預(yù)測(cè)。主要是預(yù)測(cè)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)和防治的可能成就。
4.擬制方案。根據(jù)規(guī)模目標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果和現(xiàn)實(shí)條件,擬訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不同備選方案,并確定主要污染物的目標(biāo)削減量。
5.系統(tǒng)分析,擇優(yōu)決策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,進(jìn)行近期與遠(yuǎn)期的全面考慮,兼顧全局和局部利益,擇優(yōu)選擇方案,以保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的全面開展。
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環(huán)境規(guī)劃的遵循原則
制定環(huán)境規(guī)劃的基本目的,在于不斷改善和保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,合理開發(fā)和利用各種資源,維護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)平衡。因此,制定環(huán)境規(guī)劃,應(yīng)遵循下述5條基本原則:
?、僖陨鷳B(tài)理論和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù),正確處理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。
?、谝越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)的原則。
?、酆侠黹_發(fā)利用資源的原則。
④環(huán)境目標(biāo)的可行性原則。
?、菥C合分析、整體優(yōu)化的原則。
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