司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之職業(yè)安全衛(wèi)生法
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之職業(yè)安全衛(wèi)生法
該法于 1970 年由美國總統(tǒng)尼克松簽署發(fā)布,主要目的是保證勞動(dòng)者勞動(dòng)條件盡可能安全與衛(wèi)生,向勞動(dòng)者提供全面福利設(shè)施,保護(hù)人力資源。該法涉及國會(huì)、勞工部、各州職業(yè)安全衛(wèi)生復(fù)查委員會(huì)、咨詢委員會(huì)、工人補(bǔ)償全國委員會(huì)、衛(wèi)生教育和福利部長(zhǎng)、雇主、雇員等各方面在職業(yè)安全與衛(wèi)生事業(yè)上的責(zé)任與權(quán)利分配關(guān)系。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹職業(yè)安全衛(wèi)生法相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之職業(yè)安全衛(wèi)生法
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一
職業(yè)安全衛(wèi)生法的概念和特點(diǎn)
職業(yè)安全衛(wèi)生法,是指以保護(hù)勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)過程中的安全和健康為宗旨,以勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)則等為內(nèi)容的法律規(guī)范的總稱。職業(yè)安全衛(wèi)生法的立法目的是減少和避免因工傷亡事故以及職業(yè)危害、職業(yè)中毒和職業(yè)病。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之職業(yè)安全衛(wèi)生法
職業(yè)安全衛(wèi)生法與其他勞動(dòng)法規(guī)相比有其特有的特征:
(1)保護(hù)對(duì)象的特定性。職業(yè)安全衛(wèi)生法保護(hù)的對(duì)象是特定的,即保護(hù)的是勞動(dòng)者在生產(chǎn)、勞動(dòng)過程中的生命安全和健康。
(2)法規(guī)內(nèi)容具有技術(shù)性。職業(yè)安全衛(wèi)生法主要由勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)組成,是具有技術(shù)性的法律規(guī)范。
(3)法律規(guī)范多為強(qiáng)制性和禁止性規(guī)范。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二
職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的內(nèi)容
1.職業(yè)安全衛(wèi)生工作的方針和制度。職業(yè)安全衛(wèi)生,包括職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生兩類。職業(yè)安全是為防止和消除勞動(dòng)過程中的傷亡事故而制定的各種法律規(guī)范,職業(yè)衛(wèi)生是為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康,預(yù)防和消除職業(yè)病、職業(yè)中毒和其他職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范。我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針是:安全第一,預(yù)防為主。
職業(yè)安全衛(wèi)生制度主要包括:職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度、安全生產(chǎn)保障制度、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治制度、職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制度、職業(yè)安全教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度、安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度、傷亡事故報(bào)告處理制度等內(nèi)容。
2.女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)是指根據(jù)女職工生理特點(diǎn)和撫育子女的需要,對(duì)其在勞動(dòng)過程中的安全健康所采取的有別于男子的特殊保護(hù)。
為保護(hù)女職工的身體健康,法律規(guī)定禁止安排女職工從事礦山井下作業(yè)、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);
不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、高溫、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng);不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng);
對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng);
女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假;
不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
3.未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。對(duì)未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的措施主要有:
(1)上崗前培訓(xùn)。未成年工上崗,用人單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
(2)禁止安排未成年工從事有害健康的工作。用人單位不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
(3)提供適合未成年工身體發(fā)育的生產(chǎn)工具等。(4)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
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職業(yè)安全衛(wèi)生的特征
1.普遍的適用性
審核規(guī)范適用于任何規(guī)模和類型的用人單位,并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。因此,審核規(guī)范具有廣泛的適用性。不同的用人單位可以審核規(guī)范為一般原則,根據(jù)其自身情況實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要素的要求,使用人單位的職業(yè)安全健康管理體系更好地滿足其安全健康管理的實(shí)際需要。
2.很大的靈活性
希望實(shí)施OSHMS的用人單位范圍廣泛,他們的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件不同,因此靈活性是OSHMS審核規(guī)范的必然特點(diǎn)。實(shí)施OSHMS的目的是幫助用人單位改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理工作。審核規(guī)范為用人單位提供了系統(tǒng)地進(jìn)行要素管理和承諾兌現(xiàn)的方法,要求用人單位在建立OSHMS時(shí)必須遵守國家的法律法規(guī)和相關(guān)的承諾。
3.實(shí)施的系統(tǒng)性
職業(yè)安全健康管理體系強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段。首先,它強(qiáng)調(diào)組織機(jī)構(gòu)方面的系統(tǒng)性——要求在用人單位的職業(yè)安全健康管理中,不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運(yùn)作系統(tǒng),同時(shí)還要有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。其次,它要求組織實(shí)行程序化管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過程的全面的系統(tǒng)控制。
4.未對(duì)用人單位提出絕對(duì)的績(jī)效要求
審核規(guī)范中要求用人單位在其職業(yè)安全健康方針中作出遵守有關(guān)法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)、事故預(yù)防與保護(hù)員工安全健康的承諾,其他要素中沒有提出用人單位職業(yè)安全健索績(jī)效的絕對(duì)要求,不包含任何勞動(dòng)條件、危害治理技術(shù)與水平的內(nèi)容。因此,用人單位的技術(shù)水平和職業(yè)安全健康績(jī)效水平可根據(jù)用人單位的自身狀況確定,因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)、卻具有不同的職業(yè)安全健康績(jī)效的用人單位,都可能滿足審核規(guī)范的要求。
此外,用人單位實(shí)施OSHMS時(shí),可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力和管理水平提出OSHMS績(jī)效的指標(biāo)要求,提高用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效。審核規(guī)范本身主要著重于系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列管理手段,并未提出具體的改進(jìn)措施與方法要求。用人單位根據(jù)審核規(guī)范建立OSHMS,并不意味著不發(fā)生工傷事故和職業(yè)病,用人單位應(yīng)以現(xiàn)狀為績(jī)效改進(jìn)的基礎(chǔ),按照職業(yè)安全健康管理體系中所要求的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的完善,以求得最佳的安全健康管理效益。
5.遵循自愿的原則
不改變用人單位所承擔(dān)的法律責(zé)任 OSHMS是用人單位進(jìn)行安全健康系統(tǒng)化管理的一種工具,OSHMS審核規(guī)范的目的在于規(guī)定并運(yùn)用有效的管理機(jī)制,幫助用人單位實(shí)現(xiàn)其職業(yè)安全健康目標(biāo),不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各類用人單位是否執(zhí)行OSHMS審核規(guī)范,是否建立和保持職業(yè)安全健康管理體系,是否進(jìn)行OSHMS認(rèn)證都取決于用人單位自身的意愿,不能以行政或其他方式要求或迫使用人單位實(shí)施,實(shí)施過程中也不應(yīng)改變用人單位原有的法律責(zé)任。
相反,用人單仕在實(shí)施審核規(guī)范時(shí)應(yīng)以我國的國家、地方、行業(yè)等各方面的法律、法規(guī)和其他要求為基礎(chǔ),從對(duì)法律法規(guī)的獲取、識(shí)別、傳達(dá)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)其遵守的承諾。
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