司法經(jīng)濟法考點之食品安全法規(guī)定與管理
司法經(jīng)濟法考點之食品安全法規(guī)定與管理
食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。這是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹食品安全法規(guī)定與管理相關(guān)司法經(jīng)濟法考點知識。
司法經(jīng)濟法考點之食品安全法規(guī)定與管理
司法經(jīng)濟法考點一
食品安全法禁止性規(guī)定
我國食品安全法明文禁止經(jīng)營下列食品:
用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
司法經(jīng)濟法考點之食品安全法規(guī)定與管理
營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
超過保質(zhì)期的食品;無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
司法經(jīng)濟法考點二
食品進出口管理
1.進出口管理機構(gòu)及其職權(quán)。食品進出口的管理機構(gòu)主要是國家出入境檢驗檢疫部門,其主要職責(zé)包括如下幾個方面:
(1)對進出口的商品進行檢驗;
(2)境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報;
(3)受理向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的備案以及向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注冊,并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單;
(4)國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報相關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè),并應(yīng)當(dāng)建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽記錄,并予以公布。
2.食品進口管理制度。
(1)一般規(guī)定。進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格后,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法的相關(guān)規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定,并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。進口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格后,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
進口商應(yīng)當(dāng)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄的保存期限不得少于2年。
(2)風(fēng)險預(yù)警或者控制措施。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。接到通報的部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
3.食品出口管理制度。出口的食品由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
司法經(jīng)濟法考點三
食品召回制度
1.食品召回的概念和類型。
食品召回制度,是指按照食品安全法的規(guī)定,由食品生產(chǎn)者自己主動、或者經(jīng)國家有關(guān)部門責(zé)令,對已經(jīng)上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,由生產(chǎn)者公開回收并采取相應(yīng)措施,及時消除或減少食品安全危害的制度。
食品召回可以分為主動召回和責(zé)令召回兩種類型。主動召回,是指食品生產(chǎn)者對發(fā)現(xiàn)的其生產(chǎn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動停止生產(chǎn),公開相關(guān)信息,召回已經(jīng)上市銷售的食品并采取相應(yīng)措施,及時消除或減少食品安全危害的行為。同樣道理,若食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),亦應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。
責(zé)令召回,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照法律規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營的行為。
2.對食品召回的處理。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。經(jīng)采取補救、無害化處理,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,可以重新上市銷售;否則必須銷毀,以絕后患。
司法經(jīng)濟法考點四
食品檢驗制度
(一)食品檢驗機構(gòu)及其地位
食品檢驗機構(gòu)是指依照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得食品檢驗資‘質(zhì),從事食品檢驗活動的機構(gòu)。有關(guān)食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。食品檢驗機構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構(gòu)是獨立于政府和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會中介機構(gòu)。
(二)食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責(zé)制
食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。檢驗人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。
鑒于以往的教訓(xùn),食品安全法明確規(guī)定“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢”。
(三)不同機構(gòu)和組織的食品檢驗活動
1.食品安全行政監(jiān)督管理部門的抽樣檢驗。依照職權(quán),縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行,并支付相關(guān)費用。對檢驗結(jié)論有異議的,可以依法進行復(fù)檢。
2.自行檢驗。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。
3.第三人委托檢驗。食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者也可以根據(jù)需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗。被委托的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是符合食品安全法規(guī)定的合格食品檢驗機構(gòu)。
看過“司法經(jīng)濟法考點之食品安全法規(guī)定與管理:
1.司法經(jīng)濟法考點之壟斷協(xié)議
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