司法經(jīng)濟法考點之反壟斷法知識點
反壟斷法是中華人民共和國政府制定的一部關(guān)于反壟斷的法律,共八章57條。反壟斷法是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度,又稱反托拉斯法。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹反壟斷法的相關(guān)司法經(jīng)濟法考點知識。
司法經(jīng)濟法考點之反壟斷法知識點
司法經(jīng)濟法考點一
反壟斷法的立法目的
《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱反壟斷法)于2007年8月30日通過,2008年8月1日起施行。該法共八章,57條。
該法第1條規(guī)定了立法目的:“為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。”可以看出,“為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率”是其直接目的,“維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展”是其根本目的。這樣理解使得反壟斷法與其功能最為相近的《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱反不正當競爭法)的聯(lián)系與區(qū)別清晰可辨。
司法經(jīng)濟法考點之反壟斷法知識點
司法經(jīng)濟法考點二
反壟斷法的調(diào)整對象和范圍
反壟斷法調(diào)整的主要是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間的法律關(guān)系,因此必須對經(jīng)營者作出定義。該法第12條第1款規(guī)定:“本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。”而經(jīng)營者之間的競爭,主要存在于相關(guān)市場之中。對相關(guān)市場,反壟斷法第12條第2款的定義為“經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍”。
同時,結(jié)合我國實際,延續(xù)反不正當競爭法的思路,反壟斷法將具有行政壟斷性質(zhì)的反競爭行為納入調(diào)整范圍。如該法規(guī)定,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。
反壟斷法作為內(nèi)國法,適用于在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中從事的壟斷行為自不待言;但是考慮到隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,經(jīng)濟活動(特別是大型企業(yè)的壟斷行為)的影響并不限于一國境內(nèi)。為此,該法進一步明確:“中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。”這一規(guī)定是在參考了許多國家的競爭法之后作出的、符合國際慣例的選擇。
司法經(jīng)濟法考點三
反壟斷法的基本原則
根據(jù)反壟斷法第一章總則的相關(guān)規(guī)定,我國反壟斷法的基本原則可以概括為:
1.健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則。反壟斷法的出臺,使其與反不正當競爭法一同構(gòu)筑起我國競爭法體系的骨架,形成了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭規(guī)則。
2.保護經(jīng)濟自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。反壟斷法抑制壟斷并不消滅壟斷。它承認并保護經(jīng)營者的經(jīng)濟自由權(quán),允許經(jīng)營者通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實施集中,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力;同時為建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系而監(jiān)管和調(diào)控經(jīng)營者的反競爭(如壟斷協(xié)議、惡意并購、限制競爭等)行為。
司法經(jīng)濟法考點四
壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上的經(jīng)營者以協(xié)議、決議或其他聯(lián)合方式實施的限制競爭行為。在市場經(jīng)濟條件下,壟斷協(xié)議廣泛地存在于經(jīng)濟生活的各個階段和各個方面,與濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等壟斷行為相比較,其表現(xiàn)出發(fā)生量大、涉及面廣、對市場影響速度快等特點,對有效競爭的破壞具有普遍性和持續(xù)性。正因如此,壟斷協(xié)議控制制度被看作是反壟斷法的三大支柱制度之一。
壟斷協(xié)議可以表現(xiàn)為企業(yè)間限制競爭的合同或協(xié)議、企業(yè)團體的決議及企業(yè)間的協(xié)同行為等形式。我國反壟斷法第13條第2款規(guī)定:“本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。”
壟斷協(xié)議有橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議之分。所謂橫向壟斷協(xié)議,是指兩個或兩個以上因經(jīng)營同類產(chǎn)品或服務(wù)而在生產(chǎn)或銷售過程中處于同一經(jīng)營階段的同業(yè)競爭者之間的壟斷協(xié)議,如兩家汽車生產(chǎn)公司之間的聯(lián)合;縱向壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的企業(yè)間的壟斷協(xié)議,如汽車生產(chǎn)商與汽車銷售商之間的聯(lián)合。
將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議是因為二者對競爭危害的程度不同,法律對它們亦區(qū)別對待。橫向壟斷協(xié)議作為同業(yè)競爭者之間的聯(lián)合行為,對競爭的危害既直接又嚴重,因而一直是反壟斷法所規(guī)制的重點;縱向壟斷協(xié)議由于主體之間處于不同的經(jīng)營階段,不具有直接的競爭關(guān)系,其聯(lián)合行為對競爭的影響較橫向壟斷協(xié)議間接得多,程度也輕得多,法律對其管制的嚴厲程度也遠遠不及橫向限制,處理的靈活性也較大。
我國反壟斷法有三條針對壟斷協(xié)議的規(guī)定:第13條第1款是關(guān)于橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定,第14條是關(guān)于縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定,第16條專門就行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議作出了禁止性規(guī)定。
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