司法憲法考點(diǎn)之憲法實(shí)施的保障
憲法實(shí)施是指憲法規(guī)范在現(xiàn)實(shí)生活中的貫徹落實(shí)，即將憲法文字上的、抽象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中生動(dòng)的、具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并進(jìn)而將憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民意志轉(zhuǎn)化為具體社會(huì)關(guān)系中的人的行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹憲法實(shí)施的保障相關(guān)司考憲法考點(diǎn)。
司法憲法考點(diǎn)之憲法實(shí)施的保障
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)一
憲法實(shí)施保障的內(nèi)容
憲法實(shí)施保障在一定意義上亦即憲法監(jiān)督，是立憲國(guó)家為了促進(jìn)憲法的貫徹落實(shí)而建立的制度和開展活動(dòng)的總稱。與憲法實(shí)施保障相聯(lián)系，還有一個(gè)違憲審查的概念。違憲審查是指為保障憲法實(shí)施，對(duì)法律、法規(guī)和法律性文件，以及一切國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和公民的行為進(jìn)行審查，并對(duì)其是否違憲作出裁決的活動(dòng)。就憲法實(shí)施保障的基本內(nèi)容來(lái)說(shuō)，主要包括兩大方面：
1.規(guī)范的合憲性保障，即保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的合憲性。一方面，憲法是國(guó)家法律體系的基礎(chǔ)，因而國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的一般法律，其他國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法規(guī)和法律性文件，都必須以憲法為依據(jù)，不得與憲法相抵觸。否則，不僅會(huì)有損憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，妨礙憲法的貫徹實(shí)施，而且所謂法治國(guó)家建設(shè)也只能成為空談。另一方面，憲法的原則精神只有通過(guò)普通法律、法規(guī)的具體化，通過(guò)整個(gè)國(guó)家法制的健全和完備才能有效實(shí)施。如果法律、法規(guī)背離憲法的原則精神，那么憲法實(shí)施也就根本無(wú)從談起。因此，保障法律、法規(guī)的合憲性是憲法實(shí)施保障的重要內(nèi)容。
司法憲法考點(diǎn)之憲法實(shí)施的保障
2.行為的合憲性保障，即保障國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。如前所述，憲法作為國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人郡必須將憲法作為自己根本的行為準(zhǔn)則。因此，保障國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性是憲法實(shí)施保障的又一重要內(nèi)容。
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)二
憲法實(shí)施保障的體制
綜觀世界各國(guó)的憲法規(guī)定和憲政實(shí)踐，憲法實(shí)施保障體制主要有以下三種：
(一)由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制
由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制起源于美國(guó)。1803年，美國(guó)聯(lián)邦最高法院在審理自“馬伯里訴麥迪遜”一案的判決后，一些資本主義國(guó)家受美國(guó)的影響，并將這種體制擴(kuò)展到地方法院，采取由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的方式，通過(guò)具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。
(二)由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制
由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制起源于英國(guó)。英國(guó)長(zhǎng)期奉行“議會(huì)至上”原則，認(rèn)為議會(huì)是代表人民的民意機(jī)關(guān)，是主權(quán)機(jī)關(guān)。因此，應(yīng)該由作為立法機(jī)關(guān)的議會(huì)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施。社會(huì)主義國(guó)家采取的也大多是由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制。我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定，全國(guó)人大及其會(huì)負(fù)有監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。
(三)由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制
由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制起源于 1799年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。根據(jù)規(guī)定，護(hù)法元老院有權(quán)撤銷違反憲法的法律。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，已日益受到許多國(guó)家的重視。盡管名稱并不一致，比如有的稱憲法法院、有的稱憲法委員會(huì)等，但是負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的機(jī)關(guān)必須專門設(shè)立并負(fù)有專門的職責(zé)權(quán)限等方面則是一致的。
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)三
憲法實(shí)施保障的基本方式
從世界各國(guó)的憲政實(shí)踐來(lái)看，盡管各國(guó)憲法實(shí)施保障的具體工作方式、方法互有差異，但其基本方式不外乎以下幾種：
(一)事先審查和事后審查
事先審查又稱預(yù)防性審查。這種方式通常適用于法律、法規(guī)和法律性文件的制定過(guò)程。當(dāng)法律、法規(guī)和法律性文件尚未正式頒布實(shí)施之前，由特定機(jī)關(guān)對(duì)其是否合憲所進(jìn)行的審查。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其違憲，即可立即修改、糾正。事后審查是指在法律、法規(guī)和法律性文件頒布實(shí)施以后，由特定機(jī)關(guān)對(duì)其是否合憲所進(jìn)行的審查。事后審查往往發(fā)生于人們對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的合憲性產(chǎn)生懷疑，或者由特定機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人提出合憲性審查請(qǐng)求的情況。
(二)附帶性審查和憲法控訴
附帶性審查是指司法機(jī)關(guān)在審理案件過(guò)程中，因提出對(duì)所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問(wèn)題，而對(duì)該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進(jìn)行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭(zhēng)訟事件為前提，所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件。憲法控訴(憲法訴訟、憲法訴愿)則指當(dāng)公民個(gè)人的憲法權(quán)利受到侵害后向憲法法院或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)提出控訴的制度。
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