司法考點之憲法修改知識點
司法考點之憲法修改知識點
為了減輕憲法修改的負面影響和充分發(fā)揮其適應現(xiàn)實社會的積極作用，憲法修改應遵循一定的程序。下面由學習啦小編為你介紹憲法修改的相關(guān)司考考點。
司法考點之憲法修改(三)
司法考點之考點一
憲法修改的提案程序
憲法修改的提案程序，是指提出修改憲法的議案的程序，涉及提出憲法修正案的主體及其動議成立條件。各國憲法對有權(quán)提出修改憲法動議的主體都作了非常嚴格的規(guī)定。對憲法修改動議的提出作出專門規(guī)定并設(shè)立嚴格的條件，是當代憲法發(fā)展的一個共同熱點。
有學者經(jīng)研究后認為，有權(quán)提出修憲動議的主體有立法機關(guān)、一定數(shù)量的立法機關(guān)成員、最高國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)、國家元首、行政機關(guān)、一定數(shù)量的公民、地方立方機關(guān)、地方行政機關(guān)共八種。各國的審判機關(guān)和檢察機關(guān)均無權(quán)提出修憲動議。一定數(shù)量的公民、地方立法機關(guān)和地方行政機關(guān)也是少數(shù)，最多的是立法機關(guān)及其成員。
有學者認為，從各國憲法規(guī)定看，憲法修正案的提議主體有三種情況：
(1)代表機關(guān)。由代表機關(guān)(議會、國會、人民代表大會等)或者國會議員提出修改憲法的議案。
(2)行政機關(guān)。極少數(shù)國家憲法規(guī)定行政機關(guān)有權(quán)提議修改憲法。
(3)混合主體。混合主體是指有權(quán)提出修改憲法議案的主體涉及多種性質(zhì)的機關(guān)或組織。如國會、議員、政府、一定數(shù)量的公民等。
司法考點之憲法修改(三)
司法考點之考點二
憲法修正案的議決
憲法修正案的議決是指對憲法修正案的審議和表決。有學者認為，議決程序有下列四種方式：由議會議決;由特別制憲議會議定;由地方團體復決;由公民復決。
有學者認為，關(guān)于修正案的議決程序，憲法上的規(guī)定有兩種情況：
一是憲法沒有專門規(guī)定憲法修正案的議決程序，這種情況下憲法修正案與普通法律的議決程序相同。
二是憲法專門規(guī)定了憲法修正案的審議程序，有由議會或最高國家權(quán)力機關(guān)議決、由專門制憲機構(gòu)議決、由聯(lián)邦成員單位復決及由公民投票決定幾種情形。
有學者認為，有權(quán)參與憲法修正案的一般有：國家立法機關(guān)、特別組織機關(guān)、地方議會和公民。并且，程序要比普通法律嚴格。
有學者認為，憲法修正案的議決機關(guān)有立法機關(guān)、行政機關(guān)、特設(shè)機關(guān)和混合機關(guān)。
有學者針對我國憲法對憲法修改的審議程序沒有規(guī)定，全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則也沒有對此作出規(guī)定提出，在每次憲法修改時先由大會全體會議通過一個憲法修改審議程序的決定，然后依決定進行審議，以次完善我國憲法修改的審議程序。
司法考點之考點三
憲法修改的公布
憲法修改草案經(jīng)有權(quán)機關(guān)依據(jù)法定程序通過后，還須由法定機關(guān)以一定方式予以公布，才能產(chǎn)生相應的法律效力。關(guān)于憲法文本或憲法修正案的公布，學者們均認為有三種情況：由國家元首公布;由代議機關(guān)公布;由行政機關(guān)公布。
在我國，憲法修改通過之后由誰公布，現(xiàn)行憲法沒有明確的規(guī)定。有學者認為，我國在實踐中的做法都是由全國人民代表大會會議主席團以《全國人民代表大會公告》的形式予以公布，可視為我國的一項憲法慣例。 也有學者認為，在我國，憲法文本或憲法修正案應當由國家主席公布。
其一，憲法、全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則中關(guān)于全國人大主席團職權(quán)的規(guī)定，均沒有由其公布新通過的憲法或者憲法修正案的規(guī)定;
其二，憲法作為根本大法，應由作為國家代表和象征的國家主席公布;
其三，憲法規(guī)定法律由國家主席公布，憲法也是法律，也應由國家主席公布。
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憲法修改知識點與例題：
一、憲法修改方式：
1.全面修改
即以新法取代舊法，對憲法整體進行變動。
2.部分修改
即在保持原憲法基本內(nèi)容與結(jié)構(gòu)不變的同時，對憲法有關(guān)條款加以變動。
二、我國憲法的修改程序
(一)我國憲法的修改制度
1.歷史演變
(1)1954年憲法：
?、僖?guī)定憲法的修改機關(guān)是全國人民代表大會;
②規(guī)定了憲法的修改須全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。
(2)1975年憲法與1978年憲法：
只規(guī)定了全國人民代表大會有修改憲法的職權(quán)，沒有對相關(guān)程序進行規(guī)定。
2.現(xiàn)行修改制度 法 律 教 育 網(wǎng)
(1)主體：全國人民代表大會;
(2)提案主體：全國人大會或者1/5以上的全國人大代表;
(3)通過要求：全體代表的2/3以上多數(shù)通過;
(4)公布：憲法修正案由全國人大公布而非國家主席;
(5)中國共產(chǎn)黨中央委員會的憲法修改建議對我國憲法修改制度和憲法修改實踐產(chǎn)生重要影響。
(二)我國憲法修改的實踐：
我國憲法共經(jīng)過了三次全面修改，六次部分修改?，F(xiàn)行憲法經(jīng)過了四次部分修改。
【例題·多選題】關(guān)于我國《憲法》的修改，下列哪些選項是正確的?( )(09-1-60)
A.1954年《憲法》明確規(guī)定了憲法修改的提案主體
B.1982年《憲法》是對1954年《憲法》的全面修改
C.我國現(xiàn)行憲法共進行了四次修改，通過了31條憲法修正案
D.“國家尊重和保障人權(quán)”是2004年《憲法修正案》規(guī)定的內(nèi)容
【答案】CD
【解析】選項A錯誤。憲法的修改的提案主體是1982年《憲法》的規(guī)定。
選項B錯誤。1982年憲法是對1978年的全面修改。我國憲法共經(jīng)過了三次全面修改，六次部分修改：第一次全面修改是對1954年憲法的修改，通過并頒布了1975年憲法;第二次全面修改是對1975年憲法的修改，通過了1978年憲法;第三次全面修改是對1978年憲法的修改，通過了1982年憲法。
選項C正確。目前是1988年、1993年、1999年和2004年四次修改，通過了共31條修正案。
選項D正確。有關(guān)憲法修正案的內(nèi)容注意看“憲法的歷史發(fā)展”部分。
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3.試論憲法基本原則