司法考點(diǎn)之憲法在各國(guó)中的體現(xiàn)
司法考點(diǎn)之憲法在各國(guó)中的體現(xiàn)
憲法是法的組成部分，它集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治,規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹憲法在各國(guó)中的體現(xiàn)相關(guān)司考考點(diǎn)。
司法考點(diǎn)之憲法在各國(guó)中的體現(xiàn)
司法考點(diǎn)之考點(diǎn)一
各國(guó)憲法中的基本人權(quán)原則
從世界各國(guó)憲法的規(guī)定看，各國(guó)憲法對(duì)基本人權(quán)原則的體現(xiàn)主要有以下幾種形式：
1、在人權(quán)宣言中予以規(guī)范，如法國(guó)1789年《人權(quán)宣言》宣稱：“在權(quán)利方面，人們生來(lái)是并且始終是自由平等的”：“任何政治結(jié)合的目的都在于保存人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫。”它還特別強(qiáng)調(diào)指出，凡權(quán)利無(wú)保障的地方，就沒(méi)有憲法。“并對(duì)人權(quán)的具體內(nèi)容作了補(bǔ)充，即”自由傳述思想和意見(jiàn)是人類(lèi)最寶貴的權(quán)利之一“，”財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利“等等。
司法考點(diǎn)之憲法在各國(guó)中的體現(xiàn)
2、既明確規(guī)定基本人權(quán)原則，又以公民基本權(quán)利的形式規(guī)定基本人權(quán)的具體內(nèi)容。這是多數(shù)國(guó)家憲法采用的形式。如日本憲法不僅明確規(guī)定：“我們確認(rèn)，世界各國(guó)國(guó)民同等享有在和平中生存并免除恐怖與貧乏的權(quán)利”，而且在第三章“國(guó)民的權(quán)利與義務(wù)”中規(guī)定了人權(quán)的基本內(nèi)容;白俄羅斯憲法同樣既規(guī)定“努力確立的俄羅斯共和國(guó)每個(gè)公民的權(quán)利和自由，”又在第二部分“個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家”中規(guī)定了基本人權(quán)的具體內(nèi)容;等等。
3、并不明文規(guī)定基本人權(quán)原則，只是規(guī)定公民的基本權(quán)利。如我國(guó)現(xiàn)行憲法雖然沒(méi)有直接以規(guī)范的形式規(guī)定基本人權(quán)原則，但憲法專章規(guī)定了公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的權(quán)利和自由;美國(guó)憲法及其修正補(bǔ)充的權(quán)利法案，就只有公民權(quán)利的具體規(guī)定，而沒(méi)有用文字宣布基本人權(quán)原則;比利時(shí)憲法也只是在第二章“比利時(shí)國(guó)籍及國(guó)民的權(quán)利”中規(guī)定了國(guó)民的具體權(quán)利;丹麥、荷蘭等許多國(guó)家的憲法也都是如此。
4、原則上確認(rèn)基本人權(quán)，但對(duì)公民基本權(quán)利的內(nèi)容卻規(guī)定較少。如法國(guó)1958年憲法雖然宣布“熱愛(ài)1789年(人和公民的權(quán)利宣言)所規(guī)定的，并由1946年憲法序言的確認(rèn)和補(bǔ)充的人權(quán)和國(guó)家主權(quán)的原則”，但在憲法的具體條文中則只對(duì)公民的選舉權(quán)作了規(guī)定，當(dāng)然，在世界各國(guó)的憲法中，采用這種形式的很少。
司法考點(diǎn)之考點(diǎn)二
各國(guó)中的法治原則
既然法治是一種治國(guó)的理論、原則和方法，那么作為國(guó)家的根本法的憲法無(wú)疑應(yīng)將其確認(rèn)為基本原則，并在憲法的具體內(nèi)容中予以充分體現(xiàn)?？v觀各資本主義國(guó)家憲法的規(guī)定，在體現(xiàn)法治原則時(shí)一般都包括以下內(nèi)容;
第一，憲法是國(guó)家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以之為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則;
第二，法律面前人人平等;
第三，未經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的權(quán)利和自由;
第四，各國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)由憲法和法律授予，其權(quán)力必須依法行使;
第五，司法獨(dú)立。
如作為1791年法國(guó)憲法序言的《人權(quán)宣言》明確規(guī)定：“凡未經(jīng)法律禁止的行為即不得受到妨礙，而且任何人都不得被迫從事法律所未規(guī)定的行為。”“法律對(duì)于所有的人，無(wú)論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的。”“除非在法律所規(guī)定的情況下并按照法律所指示的手續(xù)，不得控告、逮捕或拘留任何人。”美國(guó)憲法規(guī)定，聯(lián)邦憲法、法律是全國(guó)的最高法律，各州憲法和法律不得與之相抵觸;未經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。日本憲法規(guī)定，憲法是國(guó)家的最高法規(guī)，與憲法相違背的法律、命令、詔敕以及有關(guān)國(guó)務(wù)的其他行為的全部或一部，一律無(wú)效，“任何人非依法律所定手續(xù)不得剝奪其生命或自由，或科以其他刑罰”等等。
從資本主義各國(guó)憲法對(duì)法治原則的體現(xiàn)方式來(lái)說(shuō)，主要有以下二種形式：
一是在憲法序言或者憲法條文中明確宣布為法治國(guó)家，如《葡萄牙共和國(guó)憲法》序言規(guī)定：“制憲會(huì)議莊嚴(yán)宣布：葡萄牙人民決心保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立，捍衛(wèi)公民基本權(quán)利，確立民主制度的根本原則，確保法治在民主國(guó)家中的最高地位。”《土耳其共和國(guó)憲法》第2條規(guī)定：“土耳其共和國(guó)是一個(gè)民主的、非宗教的、社會(huì)的法治國(guó)家。”《摩納哥公國(guó)憲法》第2條宣稱：“公國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，尊重自由和基本權(quán)利。”
二是雖不直接運(yùn)用法治一詞，但其他文字或有關(guān)內(nèi)容卻清楚地表明該憲法以法治為基本原則，如1958年法國(guó)憲法第1條規(guī)定：“共和國(guó)的口號(hào)是‘自由、平等、博愛(ài)”，“共和國(guó)的原則是：民有、民治和民享的政府。”前述法國(guó)《人權(quán)宣言》、美國(guó)憲法和日本憲法等也是如此。盡管資本主義國(guó)家憲法中的法治原則，對(duì)于確立和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制，以及英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)起了很大作用，但由于資本主義國(guó)家的立國(guó)基礎(chǔ)是資本的特權(quán)，因此立法中確立的法律面前人人平等法治原則在資本主義國(guó)家中不可能真正實(shí)現(xiàn)。
社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說(shuō)資本主義國(guó)家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治，那么社會(huì)主義國(guó)家的法治則是以消滅特權(quán)為目的的法治。社會(huì)主義國(guó)家的憲法不僅宣布憲法是國(guó)家根本法，具有最高的法律效力，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國(guó)家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。這樣，在社會(huì)主義國(guó)家中，憲法和法律不僅具有廣泛深厚的民主基礎(chǔ)，所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格依法辦事，而且以生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，從而使社會(huì)主義法治原則有了真正實(shí)現(xiàn)的前提條件。
司法考點(diǎn)之考點(diǎn)三
各國(guó)中的權(quán)力制約原則
盡管由于各國(guó)國(guó)家政權(quán)的本質(zhì)、具體歷史條件、政治文化傳統(tǒng)等諸方面的不同，權(quán)力制約原則在各國(guó)憲法中表現(xiàn)也不一樣，但大致說(shuō)來(lái)可以認(rèn)為，在資本主義國(guó)家的憲法中，權(quán)力制約的原則主要表現(xiàn)為分權(quán)原則;在社會(huì)主義國(guó)家的憲法中，權(quán)力制約則主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。
(一)資本主義國(guó)家憲法中的分權(quán)原則資產(chǎn)階級(jí)在制定憲法、建立自己的國(guó)家政權(quán)過(guò)程中，都將近代分權(quán)學(xué)說(shuō)予以貫徹，從而形成權(quán)力制約原則的具體表現(xiàn)形式——分權(quán)原則。分權(quán)原則又稱為分權(quán)制衡原則，是指把國(guó)家權(quán)力分為幾個(gè)不同的部分，分別是由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使，這些國(guó)家機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的過(guò)程中，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系。從各資本主義國(guó)家憲法的規(guī)定看，對(duì)分權(quán)原則的運(yùn)用主要有三種基本形式。
第一，美國(guó)式。美國(guó)是運(yùn)用分權(quán)制衡原則最典型的資本主義國(guó)家，其分權(quán)與制衡的關(guān)系極為明確、具體。根據(jù)美國(guó)憲法的規(guī)定，立法權(quán)屬于由參眾兩院組成的國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院及其下級(jí)法院。同時(shí)憲法明確規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三者之間的制衡關(guān)系。
如國(guó)會(huì)有權(quán)要求總統(tǒng)條陳政策以備審議，有權(quán)批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)外締結(jié)的條約，有權(quán)通過(guò)彈劾審判案撤換總統(tǒng);有權(quán)建議、批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦最高法院法官的任命，有彈劾審判聯(lián)邦最高法院法官并撤銷(xiāo)其職務(wù)之權(quán)，參議院對(duì)彈劾案有審判權(quán)?？偨y(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案有有限的否決權(quán)。聯(lián)邦最高法院首席法官擔(dān)任總統(tǒng)彈劾案的審判庭主席;根據(jù)憲法慣例，聯(lián)邦最高法院有權(quán)解釋法律，宣布國(guó)會(huì)通過(guò)的法律違憲無(wú)效等等。實(shí)行總統(tǒng)制的現(xiàn)代各國(guó)采取的一般都是美國(guó)式。
第二，英國(guó)式。英國(guó)運(yùn)用分權(quán)原則的特點(diǎn)在于立法權(quán)勝過(guò)行政權(quán)，下議院勝過(guò)上議院，立法權(quán)是三權(quán)的重點(diǎn)，并建立以議會(huì)為重心的責(zé)任內(nèi)閣制。英國(guó)責(zé)任內(nèi)額制的基本內(nèi)容是：內(nèi)閣由下議院多數(shù)黨的黨魁組織;內(nèi)閣成員對(duì)下議院負(fù)連帶責(zé)任，如果下議院對(duì)內(nèi)閣不責(zé)任，不是內(nèi)閣總辭職，就是內(nèi)閣解散下議院。
日本是君主立憲制國(guó)家，它在運(yùn)用分權(quán)原則過(guò)程中，具有英國(guó)式的特點(diǎn)。日本憲法規(guī)定：國(guó)會(huì)是惟一立法機(jī)關(guān)，行政權(quán)屬于內(nèi)閣，司法權(quán)屬于最高法院及下級(jí)法院。國(guó)會(huì)有權(quán)提名內(nèi)閣大臣，提請(qǐng)?zhí)旎嗜蚊?，有?quán)通過(guò)不信任案迫使內(nèi)閣總辭職，內(nèi)閣在國(guó)會(huì)通過(guò)不信任案時(shí)，有權(quán)在十日內(nèi)提請(qǐng)?zhí)旎式馍⒈娮h院;最高法院有權(quán)決定一切法律、命令、規(guī)則是否符合憲法等等。
第三，法國(guó)式。法國(guó)在運(yùn)用分權(quán)原則過(guò)程中，既吸收了總統(tǒng)制的特點(diǎn)，也借鑒了議會(huì)制的特點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)總統(tǒng)的權(quán)力，削弱議會(huì)的權(quán)力，從而把分權(quán)與制衡的權(quán)力重心由立法轉(zhuǎn)移到行政，并建立起半總統(tǒng)半議會(huì)制的體制。根據(jù)1958年憲法的規(guī)定，總統(tǒng)以仲裁人和保證人的地位行使國(guó)家權(quán)力。
他有權(quán)任命政府并根據(jù)的建議任免其他政府成員;他有權(quán)主持內(nèi)閣會(huì)議，簽署內(nèi)閣會(huì)議所決定的法令和命令。憲法還規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)就一切涉及公共權(quán)力組織的法律草案提交公民復(fù)決;總統(tǒng)有權(quán)以命令宣布議會(huì)特別會(huì)議的召開(kāi)和閉會(huì)。憲法還規(guī)定，就內(nèi)閣會(huì)議討論通過(guò)的施政綱領(lǐng)或者總政策，得對(duì)國(guó)民議會(huì)提出由政府承擔(dān)責(zé)任的說(shuō)明，當(dāng)國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任案或當(dāng)它不同意政府的施政綱領(lǐng)或總政策說(shuō)明時(shí)，必須向共和國(guó)總統(tǒng)提出政府辭職，等等。
從資產(chǎn)階級(jí)各國(guó)政治實(shí)踐看，分權(quán)原則對(duì)于確立和鞏固資產(chǎn)階級(jí)民主制度，使國(guó)家政權(quán)服務(wù)于有產(chǎn)階級(jí)也的確起了非常重要的作用。如美國(guó)總統(tǒng)尼克松被迫辭職，盡管是資產(chǎn)階級(jí)壟斷集團(tuán)相互傾軋的結(jié)果，但分權(quán)原則不能不說(shuō)也是一個(gè)重要的原因。但隨著資本主義國(guó)家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益削弱，分權(quán)原則正在日趨走向衰落。
(二)社會(huì)主義國(guó)家憲法中的監(jiān)督原則由巴黎公社首創(chuàng)、經(jīng)馬克思主義經(jīng)典作家闡述與強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督原則，在社會(huì)主義國(guó)家的憲法中得到了明確體現(xiàn)，并成為權(quán)力制約原則在社會(huì)主義憲法中的具體形式?？v觀各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的憲法，一般主要從以下兩個(gè)方面規(guī)定監(jiān)督原則：
第一，在人民與代表和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的關(guān)系方面，一般都規(guī)定人民代表(議員)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都可提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議等。如蘇聯(lián)1977年憲法第107條規(guī)定：“代表必須對(duì)選民以及提他為代表候選人的集會(huì)和社會(huì)組織報(bào)告自己的工作和蘇維埃的工作。”“辜負(fù)選民信任的代表，根據(jù)多數(shù)選民的決定，依照法律規(guī)定的程序可以隨時(shí)召回。”
朝鮮1972年憲法第8條規(guī)定：“各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的議員對(duì)選民負(fù)責(zé)。”我國(guó)1982年憲法第77條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表”。第41條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”，等等。
第二，在不同國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系問(wèn)題上，一般都規(guī)定了有關(guān)監(jiān)督方面的內(nèi)容。如蘇聯(lián)1977年憲法第2條規(guī)定：“其他一切國(guó)家機(jī)關(guān)受人民代表蘇維埃的監(jiān)督并向人民代表蘇維埃報(bào)告工作”。我國(guó)1982年憲法第3條規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”第135條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。”等等。
從社會(huì)主義各國(guó)的政治實(shí)踐看，盡管各國(guó)憲法對(duì)監(jiān)督原則都作出了明確規(guī)定，但由于監(jiān)督觀念，特別是監(jiān)督原則的法律化、制度化還有待加強(qiáng)，因此，在社會(huì)主義國(guó)家的憲政實(shí)踐中，權(quán)力制約原則的貫徹落實(shí)還有許多工作可能。
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